Зарегистрировано Управлении юстиции города Бишкек КР
1 июля 2002года. Регистрационный номер 16-02
БИШКЕКСКОЙ ГОРОДСКОЙ КЕНЕШ ДЕПУТАТОВ
от 22 мая 2002 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 120 г.Бишкек
О порядке предоставления земельных
участков во временное пользование
на условиях аренды в г.Бишкек
В целях эффективного размещения объектов производственного и
коммерческого назначения, рационального использования городской
территории и увеличения доходов в бюджет города, Бишкекский городской
Кенеш депутатов постановляет:
1. Утвердить:
- Временное положение "О порядке предоставления земельных участков
во временное пользование на условиях аренды" (приложение 1);
- Типовой договор аренды земельного участка (приложение 2);
- форму годового отчета "Отчет о результатах предоставления
земельных участков во временное пользование на условиях аренды в
г.Бишкек" (приложение 3).
2. Мэрии г.Бишкек (Кулбаев А.С.):
2.1. Провести инвентаризацию ранее принятых постановлений мэрии
г.Бишкек о предоставлении земельных участков во временное пользование
и заключить договора аренды земельных участков до 1 августа 2002 года.
2.2. Представить в Бишкекский городской Кенеш депутатов перечень
земельных участков, предоставляемых во временное пользование на
условиях аренды в г.Бишкек после вступления в силу данного
постановления до 1 сентября 2002 года.
2.3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
2.4. Предоставить в Бишкекский городской Кенеш депутатов "Отчет о
результатах предоставления земельных участков во временное пользование
на условиях аренды в г.Бишкек" к 1 февраля 2003 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его
опубликования.
4. Срок действия данного постановления один год.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
вице-мэра Кулбаева А.С. и председателя постоянной комиссии по
архитектуре, строительству, городскому хозяйству, транспорту и
экологии Тентиева Ж.Т.
Председатель Бишкекского
городского Кенеша депутатов З.Кыдыралиев
Приложение 1
к постановлению Бишкекского
городского Кенеша депутатов
от 22 мая 2002 года N 120
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления земельных участков
во временное пользование на условиях
аренды в городе Бишкек
1. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) разработано в
соответствии с действующим законодательством и нормативными актами
Кыргызской Республики.
1.2. Положение регламентирует порядок предоставления земельных
участков юридическим и физическим лицам из земель коммунальной
собственности города Бишкек во временное пользование на условиях
аренды и условия прекращения данных прав временного землепользования.
1.3. Размер, порядок и условия внесения арендных платежей за
землепользование определяется договором.
1.4. С землепользователей, получивших земельные участки после 16
июня 1999 года во временное пользование на условиях аренды, арендные
платежи взимаются начиная с момента введения в действие данного
Положения на оставшийся срок землепользования.
1.5. Во временное пользование на условиях аренды предоставляются
земельные участки, сформированные как объекты недвижимости в
установленном законом порядке.
2. Порядок предоставления земельных участков
во временное пользование на условиях аренды
2.1. Юридическим и физическим лицам земельные участки
предоставляются во временное пользование на условиях аренды путем
проведения тендера на конкурсной основе.
2.2. Порядок проведения конкурса определяется в соответствии с
Правилами предоставления аренды с рыночной арендной платой на объекты
недвижимости, находящиеся в коммунальной собственности города Бишкек,
утвержденных постановлением Бишкекского городского Кенеша депутатов N
127 от 22.05.02 г. "Об утверждении Положения о порядке предоставления
ограниченных вещных прав на объекты недвижимости, находящиеся в
коммунальной собственности города Бишкек".
2.3. Без проведения тендера на конкурсной основе земельные участки
во временное пользование на условиях аренды могут предоставляться в
случае, если на земельном участке имеются здания и сооружения,
находящиеся в собственности землепользователя, и невозможности
предоставления участка в собственность в соответствии с действующим
законодательством.
2.4. Земли, временно не используемые под капитальное строительство в
соответствии с Генеральным планом, проектами детальной планировки,
проектами застройки, могут предоставляться во временное пользование на
условиях договора аренды путем проведения тендера на конкурсной
основе.
2.5. Земельные участки во временное пользование на условиях аренды
сроком до пяти лет в исключительных случаях могут предоставляться из
земель, общего пользования. На названных землях может быть разрешено
возведение строений и сооружений облегченного типа.
2.6. К названным землям общего пользования относятся земли:
- в границах красных линий, утвержденных в установленном порядке;
- предназначенные для удовлетворения культурно-бытовых потребностей
населения (лесопарки, бульвары, скверы), земли в границах зеленых
линий;
- водоемы, реки, водоохранные зоны (в границах синих линий).
2.7. По истечении срока аренды по согласованию сторон сроки
пользования земельным участком могут быть продлены путем заключения
договора аренды на новый срок.
3. Условия и порядок расчета арендных платежей
3.1. При предоставлении земельных участков во временное пользование
на условиях аренды расчет арендных платежей определяется по формуле:
П = Н х К, где:
П - размер арендного платежа (в сомах);
Н - размер земельного налога для конкретного участка, рассчитанный
на текущий год, в установленном законом порядке (в сомах);
К - коэффициент, определяемый в зависимости от сроков предоставле-
ния земельного участка во временное пользование, в частности:
К=3 при сроках землепользования до 5 лет включительно;
К=5 при сроках землепользования от 5 до 25 лет.
При предоставлении земельного участка на длительный срок (до 50 лет)
коэффициент устанавливается следующим образом:
К=3 при землепользовании первые 5 лет;
К=5 при землепользовании от 5 до 25 лет;
К=2 при землепользовании от 25 до 50 лет.
3.2.1. Если на предоставляемом в арендное пользование земельном
участке имеются два и более землепользователя и отсутствует
возможность выделения их в самостоятельные единицы землепользования,
участок считается участком совместного пользования. Арендные платежи
за пользование земельным участком взимаются пропорционально общей
площади помещений, занимаемой землепользователями.
3.2.2. При предоставлении земельного участка в арендное пользование
под проектирование, строительство или незавершенное строительство
коэффициенты функционального назначения и на экологию принимаются
равными 1 на нормативный срок строительства, до ввода объекта в
эксплуатацию.
3.3. Расчет размера арендного платежа производится при подготовке
пакета документов для проведения конкурса или проекта постановления
мэрии г.Бишкек о предоставлении земельного участка во временное
пользование на условиях аренды, к которому прилагается договор аренды
с указанием размера, порядка и условий платежей.
Проект договора аренды земельного участка готовит управление -
исполнитель проекта постановления мэрии г.Бишкек о предоставлении
земельного участка.
4. Прекращение прав временного пользования
земельным участком, предоставленного во временное
пользование на условиях аренды
4.1. Право временного пользования земельным участком,
предоставленным мэрией г.Бишкек на условиях аренды, прекращается, и
выплаченные суммы не возвращаются в следующих случаях:
- добровольного отказа арендатора от прав временного
землепользования;
- истечения срока временного землепользования;
- невозможности дальнейшего использования земельного участка в
результате стихийного бедствия;
- смерти землепользователя при отсутствии наследника или ликвидации
юридического лица, получившего земельный участок во временное
пользование на условиях аренды.
4.2. Изъятие земельного участка, предоставленного во временное
пользование на условиях аренды, допускается в следующих случаях:
- участок используется не по целевому назначению;
- необходимости для государственных и общественных нужд;
- не использования земельного участка в течение срока,
установленного градостроительными и строительными нормами.
4.3. При прекращении прав временного пользования согласно пункта 4.1
земельные участки поступают в распоряжение мэрии г.Бишкек.
4.4. Изъятие земельного участка производится по решению суда в
установленном законом порядке.
5. Порядок взимания и использования
арендных платежей за предоставляемое
право землепользования
5.1. При получении права пользования землей на условиях аренды
платежи производятся в соответствии с договором.
5.2. Платежи за аренду земельного участка за оставшийся период
текущего года производятся до выдачи документа, удостоверяющего право
на земельный участок.
5.3. В случае несвоевременной оплаты арендных платежей применяются
штрафные санкции, указанные в договоре.
5.4. Средства, поступившие в качестве платежей за землепользование,
включаются в доходную часть городского бюджета и используются
городским исполнительно-распорядительным органом в соответствии с его
сметой расходов.
5.5. До 10% денежных средств, поступивших за аренду земельных
участков могут быть направлены на расчетный счет Центра земельных
реформ мэрии г.Бишкек после утверждения сметы расходов Бишкекским
городским Кенешем депутатов и мэрией г.Бишкек для осуществления
деятельности, связанной непосредственно с проведением земельной
реформы в городе Бишкек.
5.6. Контроль за поступлением средств за предоставляемое мэрией
право временного пользования земельным участком на условиях аренды
осуществляется соответствующими службами мэрии (Городское финансовое
управление, Центр земельных реформ мэрии г.Бишкек).
Приложение 2
к постановлению Бишкекского
городского Кенеша депутатов
от 22 мая 2002 года N 120
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
аренды земельного участка
"___" ______________ 200__ год г.Бишкек
Мэрия города Бишкек в лице вице-мэра г.Бишкек ___________________, в
дальнейшем именуемая "Арендодатель", с одной стороны, и _____________
______________________________________________________________________
_
(Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица) в лице
________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
в дальнейшем именуемый "Арендатор", с другой стороны, заключили
настоящийдоговор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Арендодатель предоставляет Арендатору в арендное пользование
сроком на ___________ лет земельный участок площадью ________ по
адресу
______________________________________________________________________
_ для (под)
_____________________________________________________________
(указать целевое назначение использования земельного участка)
в границах, указанных на прилагаемой к настоящему договору схеме
участка.
2. Арендная плата
2.1. Арендная плата исчисляется со дня подписания настоящего
договора и составляет
____________________________________________________.
2.2. Оплата годового арендного платежа производится путем внесения
на расчетный счет, указанный Арендодателем, равными долями,
ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.3. Расчет размера арендного платежа за год, последующий за первым,
определяется в те же сроки и тем же порядком, что и земельный налог.
3. Права и обязанности Арендатора
3.1. Арендатор имеет право:
- самостоятельно хозяйствовать на арендованном земельном участке
только в соответствии с целями и условиями, определенными
постановлением мэрии г.Бишкек;
- приступать к использованию земельного участка после установления
границ в натуре и получения в установленном порядке документов,
удостоверяющих право временного землепользования;
- в течение срока пользования земельным участком построить здания и
сооружения, возводить инженерные сети и сооружения, благоустраивать
предоставленный земельный участок и прилегающую территорию в
соответствии с согласованным проектом;
- здания, сооружения, элементы благоустройства, возведенные
Арендатором на предоставленном земельном участке, являются его
собственностью. По окончанию срока аренды земельного участка вопрос о
дальнейшем их использовании решается Арендатором.
3.2. Арендатор обязан:
- эффективно использовать полученный в аренду земельный участок в
соответствии с целевым назначением;
- не допускать ухудшения экологической обстановки на арендуемом
земельном участке и прилегающих территориях своей хозяйственной
деятельностью;
- не нарушать права других землепользователей, а также порядок
пользования водными, лесными и другими природными объектами;
- возмещать Арендодателю, предыдущим и смежным землепользователям
убытки, включая упущенную выгоду, в полном объеме в связи с ухудшением
качества арендованной земли и экологической обстановки в результате
своей хозяйственной деятельности;
- в установленном порядке обеспечивать свободный доступ на
предоставляемый участок соответствующим государственным органам,
осуществляющим контроль за использованием и охраной земель,
строительством и эксплуатацией объектов на предоставленном земельном
участке;
- своевременно вносить арендную плату за пользование земельным
участком. При нарушении обязательств по уплате арендной платы
начисляются пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день
просрочки, но не свыше 25% от суммы основного долга. Уплата штрафа и
пени не освобождает Арендатора от уплаты основной суммы за аренду
земельного участка;
- при необходимости, за свой счет снести с арендованного земельного
участка временные здания и сооружения и привести земельный участок в
первоначальное состояние;
- по окончании договора вернуть земельный участок Арендодателю в
соответствующем состоянии.
3.3. Арендатор не имеет права сдавать предоставленный в аренду
земельный участок в субаренду другому лицу.
4. Права и обязанности Арендодателя
4.1. Арендодатель имеет право:
- участвовать в приемке в эксплуатацию объектов, сооруженных на
арендованном земельном участке;
- требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества
земли и экологической обстановки в результате хозяйственной
деятельности Арендатора;
- вносить по согласованию с Арендатором в договор необходимые
изменения, дополнения и уточнения в случае изменения действующего
законодательства;
- приостанавливать работы, производимые Арендатором в нарушении
земельного, природоохранного и других законодательств, а также условий
настоящего договора.
4.2. Арендодатель обязан:
- предоставить Арендатору земельный участок в состоянии,
соответствующим условиям данного договора;
- не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, не
препятствовать эффективному использованию земельного участка, если они
не противоречат законодательству и условиям настоящего договора;
- осуществлять контроль за состоянием земли, предоставленной в
арендное пользование;
- не предоставлять права пользования указанным в настоящем договоре
земельным участком или его частью третьему лицу без аннулирования
договора в установленном порядке.
5. Ответственность сторон
5.1. Настоящий договор может быть изменен или прекращен до истечения
срока в соответствии с условиями настоящего договора.
5.2. Каждая, из сторон несет ответственность за нарушение условий
данного договора в соответствии с действующим законодательством
Кыргызской Республики.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры, которые могут возникнуть в процессе хозяйственной
деятельности Арендатора, стороны должны разрешить путем переговоров.
6.2. Если согласие не будет достигнуто, споры разрешаются в судебном
порядке в соответствии с законами, действующими на момент подписания
Договора.
7. Прочие условия
7.1. С согласия Арендодателя Арендатор может расторгнуть настоящий
договор в любое время в соответствии с его желанием и при отсутствии с
его стороны нарушений данного договора, направив Арендодателю
письменное уведомление не менее, чем за три месяца.
7.2. Изменения, дополнения в условия настоящего договора могут быть
внесены по согласию сторон в письменной форме.
7.3. Договор составляется в трех экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу. Один экземпляр остается у Арендодателя, второй - у
Арендатора и третий - передается на регистрацию в Бишкекское городское
управление по землеустройству и регистрации прав на недвижимое
имущество.
7.4. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:
Арендодатель Арендатор
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
Подписи сторон:
Арендодатель Арендатор
_______________________________ _______________________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Исполнитель:
Наименование управления __________________________________________
Ф.И.О. начальника управления _____________________________________
Руководитель аппарата Бишкекского
городского Кенеша депутатов К.Адыранов
Приложение 3
к постановлению Бишкекского
городского Кенеша депутатов
от 22 мая 2002 года N 120
ОТЧЕТ
о результатах предоставления земельных участков
во временное пользование на условиях аренды
в г.Бишкек за ___________ год
-----------------------------------------------------------------------
| N | | Количество участков |
| | |-----------------------------|
| | |на начало|на конец|отклонение|
| | | года | года | (+, -) |
| | | | | |
| | | | | |
|---|-----------------------------------|---------|--------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---|-----------------------------------|---------|--------|----------|
|I |Земельные участки, предоставленные | | | |
| |во временное пользование на | | | |
| |условиях аренды через аукцион или | | | |
| |конкурс | | | |
| |в том числе: | | | |
| |до 5 лет | | | |
| |от 5 до 25 лет | | | |
| |от 25 до 50 лет | | | |
|II |Земельные участки, предоставленные | | | |
| |во временное пользование на | | | |
| |условиях аренды: | | | |
| |а) дополнительно к ранее | | | |
| | представленным и освобожденным | | | |
| | участкам | | | |
| |в том числе: | | | |
| |до 5 лет | | | |
| |от 5 до 25 лет | | | |
| |от 25 до 50 лет | | | |
| |b) владельцам зданий и сооружений | | | |
| | расположенных на участке | | | |
| |в том числе: | | | |
| |до 5 лет | | | |
| |от 5 до 25 лет | | | |
| |от 25 до 50 лет | | | |
-----------------------------------------------------------------------
-----------------------------------------------------------------------
| Площадь |Начислено арендной платы| Фактически получено|
|-----------------------|------------------------| арендной платы |
| на | на |отклонение| на | на |отклонение|--------------------|
|начало|конец| (+, -) |начало|конец | (+, -) | на | на |откло- |
| года | года| | года | года | |начало|конец|нение |
| | | | | | | года | года|(+, -) |
|------|-----|----------|------|------|----------|------|-----|-------|
| 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|------|-----|----------|------|------|----------|------|-----|-------|
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------
Руководитель аппарата Бишкекского
городского Кенеша депутатов К.Адыранов