Зарегистрировано Управлением юстиции Жалалабатской области 29 сентября               2004 года. Регистрационный номер 12-6-04                                                           Приложение № 4                                              «У Т В Е Р Ж Д Е Н»                                 постановлением от 15.09.2004 г., № 4                                           сессии сельского Кенеша                                                                                                                                                         ПОЛОЖЕНИЕ         о порядке предоставления земельных участков  в аренду                       в Масынском айыл окмоту.                                                             1. Общие положения.                                   1.1.   Настоящее  Положение  разработано в соответствии  с  Земельным,Гражданским кодексами, другими нормативно-правовыми актами  КыргызскойРеспублики, и устанавливает порядок и условия предоставления земельныхучастков в аренду физическим и юридическим лицам.1.2.   Настоящее  положение  устанавливает порядок  проведения  торгов(аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам:      -  права  краткосрочной  (до  5 лет) аренде  земельных  участковземель    общего    пользования,   предназначенных   для    возведениянекапитальных  строений  (рынков мелкорозничных  и  оптовых,  открытыхавтостоянок, торговых павильонов и киосков, павильонов при  остановкахобщественного  транспорта,  наземных сооружений  рекламы,  иных  видовкраткосрочного использования и иных видов некапитальных строений);      -  права  долгосрочной  (свыше 25 до 50  лет)  аренде  земельныхучастков, предназначенных для долгосрочного использования и возведениякапитальных строений, если иное не предусмотрено законодательством.1.3.  Торги (аукционы, конкурсы) проводятся во всех случаях первичногопредоставления прав на свободные земельные участки, кроме тех случаев,когда  настоящим Положением, нормативными актами Кыргызской Республикидопускаются  переговоры Масы айыл Окмота с заявителями -  инициаторамипередачи прав на земельные участки.1.4.Масынский айыл Окмот предоставляет земельные участки в аренду  безпроведения  торгов  в  случае, если на земельном  участке  расположеныздания  и сооружения, находящиеся в частной собственности. Арендаторомв этом случае выступает только собственник зданий и сооружений.1.5.Масынский айыл Окмот предоставляет земельные участки в аренду  безпроведения торгов в случае, если земельный участок уже выставлялся  наторги и не был продан.1.6.  Предметом аренды являются сформированные земельные  участки  какобъект   недвижимости,   являющиеся  коммунальной   собственностью   ирасположенные  в границах административной территории Масынского  айылОкмота  и  которые могут быть предоставлены в аренду в соответствии  сдействующим законодательством  Кыргызской Республики.1.7.  Сформированные земельные участки, подлежащие  передаче в аренду,должны быть  свободными от  прав третьих лиц, не иметь ограничений длясовершения   гражданско-правовых  сделок,  для   которых   установленыграницы¬    а   также   ограничения   на   использования    в    формеградостроительных  регламентов  (видов  разрешенного  использования  ипараметров разрешенного строительства).                    2. Порядок проведения открытых торгов.                                   2.1.  Предоставление в аренду земельных участков через открытые  торгипроизводится  организатором торгов - Комиссией по  землепользованию  изастройке.2.2.Комиссия  (организатор  торгов),  в  пределах  своей  компетенции,определяет  перечень  земельных  участков,  права  собственности,   накоторые  подлежат  продаже  на  торгах и  с  привлечением  независимыхоценщиков устанавливает размеры стартовой стоимости лотов.2.3.  Покупателями объектов торгов выступают физические и  юридическиелица Кыргызской Республики.2.4. Размер стартовой стоимости определяется на основании рыночнойстоимости права пользования земельного участка, определяемойнезависимыми оценщиками и утверждаемой сессией Масынского сельскогоКенеша.2.5. Комиссия может  изменить условия и стартовую стоимостьземельного участка в рамках отведенных ей полномочий. При этомокончательный размер годовых арендных платежей не должен быть нижепятикратной ставки земельного налога.2.6. При наличии на земельном участке улучшений в виде строений исооружений, а также объектов незавершенного строительства, в стоимостьучастка включается и стоимость его улучшений, если эти строенияпринадлежат на праве собственности продавцу земельного участка.2.7. На торги могут выставляться земельные участки, сформированныекак объекты недвижимости.2.8.В случаях, если земельный участок не сформирован как объектнедвижимости, местный орган по землеустройству и регистрации прав попредставлению Комиссии:-  проверяет  правовой статус рассматриваемых участков,  наличие  правтретьих  лиц,  о  наличии  обременений,  достоверность  материалов   идокументов, представленных собственником земельного участка;-  удостоверяет  наличие  зданий  и сооружений  и  прочих  построек  ипроверяет  правоудостоверяющие документы на эти объекты;-  проверяет  соответствие юридическим документам  границы  и  площадиземельного участка в натуре;   -  согласовывает предложения по границам участков с соседями,  еслинеобходимо;   - проверяет наличия сервитутов, других обременений;-  в установленные сроки передает подготовленные предварительные планыучастков в Комиссию.    Местный орган архитектуры по представлению Комиссии:-  определяет  границы участка с учетом утвержденной градостроительнойдокументации, строительных норм и правил, местных нормативных актов;-  запрашивает санитарные, противопожарные и другие службы по условиямиспользования рассматриваемого участка;-  запрашивает  службы, ответственные за содержание и  развитие  сетейинженерно-технического   обеспечения,   о   предварительных   условияхподключения;-  определяет  виды  и параметры разрешенного использования  земельныхучастков,  зданий  и  сооружений, в том числе,  минимально  допустимоечисло   парковочных   мест,   другие   градостроительные   регламенты,устанавливает  специальные  требования по условиям  охраны  памятниковистории  и  культуры или природы, на основе заключений соответствующихслужб;-   составляет   сводное   заключение  о  возможностях   использованияземельного участка на основе полученных заключений;   - определяет существующие сервитуты и ограничения.2.9.  По  каждому объекту торгов формируется информационный  пакет,  скоторым могут ознакомиться все желающие.    Информационный пакет включает:- регистрационный номер предмета торгов;-  местоположение (адрес), кадастровый номер земельного  участка  (приналичии);-  удостоверенный  план  земельного участка с нанесением  его  границ,границ действия сервитутов (если при подготовке документов торгов былавыявлена  необходимость в их установлении), с нанесением  и  описаниемградостроительных регламентов;-  сводное  заключение  о  возможностях,  условиях  и  ориентировочнойстоимости подключения к различным видам инженерных коммуникаций;- начальная цена предмета торгов;- проект постановления Главы айыл окмоту о передаче земельного участкав аренду;- проект договора аренды;-  сведения  об  экологическом состоянии земельного участка  и  другиесведения о предмете торгов.2.10.           Комиссия обязана за тридцать дней до проведения торговопубликовать в средствах массовой информации и вывесить для  всеобщегообозрения  в  общедоступных  местах,  где  находится  объект   торгов,извещение о проведении торгов.2.11.        Извещение    должно   содержать    следующие    сведения:местоположение земельного участка, форма и порядок проведения  торгов,список   объектов  торгов,  дата,  время,  место  проведения   торгов,необходимые реквизиты банка, на которые должна быть перечислена  суммагарантийного  взноса, срок окончания приема заявок,  телефон  и  адрескомиссии   для   получения  полной  информации,  стартовую   стоимостьземельного участка, условия проведения торгов.2.12.    Торги проводятся в форме открытых торгов и открытыхаукционов. Форма проведения торгов определяется Комиссией и должнабыть объявлена заранее.2.13.     Аукцион или  конкурс, в котором  участвовал только одинучастник, признаются не состоявшими.2.14.     Все объекты торгов, которые  полежат передаче в аренду черезторги, должны быть разделены на лоты.2.15.     Организатором торгов по каждому земельному участку (объекту)формируется информационный пакет документов. На торгах объектыреализуются по схеме - один номер - один лот.2.16.     Прием заявок на участие в аукционе и конкурсе завершается за5 календарных дней  до торгов.2.17.     Секретариат осуществляет регистрацию участников и составляетпротокол об итогах приема заявок.  Претенденты получают статусучастника торгов с момента получения ими письменного уведомлениясекретаря Комиссии и присвоения номера.2.18.     Для лиц, не являющихся участниками торгов, продаются входныебилеты. Цена входного билета устанавливается Комиссией.2.19.     Для получения права участвовать на торгах претендентпредставляет организатору торгов:   -  письменное заявление в установленной форме с указанием земельныхучастков, права на которые покупатель намерен приобрести;   - документ, удостоверяющий личность (для физического лица)   - платежные документы, подтверждающие оплату гарантийного взноса.2.20.      Заявителю  может  быть  отказано  в  приеме  документов   вследующих случаях:   - заявка подана по истечении срока приема заявок;   -  заявка  подана  лицом, не уполномоченным  действовать  от  именизаявителя;-  представлены  не  все  необходимые документы,  либо  представленныедокументы оформлены ненадлежащим образом.-       по     иным     основаниям     предусмотренным     действующимзаконодательством.2.21Отказ   в  приеме  документов  делается  секретарем   Комиссии   вписьменном виде с мотивированным указанием причины отказа.   Заявка  идокументы, не принятые организатором, возвращаются заявителю вместе  сописью документов и письменным отказом путем вручения их заявителю илиего уполномоченному представителю под расписку.2.22 Гарантийный взнос вносится претендентами путем безналичногоперечисления на текущий счет продавца, либо путем наличного взноса вкассу продавца. Его размер определяет Комиссия, но не более 10процентов от стартовой стоимости объекта торгов.2.23 В случае, если претендент будет участвовать на аукционе иконкурсе по нескольким объектам, гарантийный взнос вносится по каждомуобъекту отдельно. Если торги не состоялись, всем участникамвозвращается гарантийный взнос. Всем претендентам, не выигравшимторги, и отказавшимся в установленный  срок от участия в торгах, вдвухнедельный срок возвращаются гарантийные взносы.2.24При проведении торгов в форме  открытых аукционов:   -   Комиссия назначает аукциониста, который описывает объект торгов,условия его продажи и шаг торгов. Началом торгов на аукционе считаетсямомент объявления стартовой цены объекта. Размер шага по каждому  лотуопределяет комиссия до начала проведения аукциона;   -   если в ходе аукциона после трехкратного объявления начальной ценыне  находятся  покупатели,   готовые  приобрести  объект,   аукциониствправе снизить цену объекта, но не более чем на 10 процентов;   -    в  ходе  торга  участники аукциона (или  их  доверенные  лица)поднимают  билеты  участника с номером, обращенным  к  аукционисту,  иназывают свою цену;   -    если после трехкратного объявления аукционистом последней ценыкем-нибудь  из  участников  не будет предложена  более  высокая  цена,аукционист  одновременно с ударом молотка объявляет о покупке  объектаторгов покупателем, предложившим последнюю цену.   -   если после  трехкратного  объявления  аукционистом стартовой ценыи  снижении  ее  на 10%, не находиться желающих на приобретение  этогообъекта,  то этот  лот снимается с торгов.2.25.        При проведении конкурса:-   победителем  признается  лицо,  которое  по  заключению   Комиссиипредложило лучшие условия;-  при равенстве предложений победителем признается тот участник,  чьязаявка была подана раньше;-     запечатанные   конверты   с  предложениями   участников   торговвскрываются в установленный день и час на открытом заседании Комиссии.Перед   вскрытием  конвертов  Комиссия  проверяет  целость   указанныхконвертов, что фиксируется в протоколе о результатах торгов;-  предлагаемый  размер арендной платы должен  быть  указан  числом  ипрописью.  В  случае,  если  числом и прописью  указаны  разные  цены,Комиссия  принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения,содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются;-    при  вскрытии конвертов и оглашении предложений присутствуют  всеучастники  торгов  или  их представители, имеющие  надлежащим  образомоформленную  доверенность,  а  также  представители  средств  массовойинформации.2.26.     При  заключении договора аренды с победителем торгов,  суммагарантийного взноса включается в счет арендных платежей.2.27.     Участник торгов  имеет право:   - лично или через своих представителей участвовать на торгах;   - получать полную информацию об объекте торгов;    - отказаться от участия на торгах, но не позднее, чем за 5 дней додня  проведения  торгов  и  сообщить письменно  об  этом  организаторуторгов,  а в случае нарушения указанного срока, гарантийный  взнос  невозвращается;   - осматривать объект торгов;   - обращаться в суд при нарушении его прав как участника торгов.2.28.  Комиссия вправе снять с торгов тот  или  иной объект за три днядо   начала   торгов.   В  таком  случае  участникам   торгов   даетсяаргументированное   разъяснение  причин  снятия  объекта   с   торгов,возвращается гарантийный взнос.     3.Порядок оформления документов по итогам проведенных торгов.    3.1.Участник  аукциона, предложивший последнюю в ходе  торга  цену  наобъект или участник конкурса, предложивший лучшие условия, объявляетсяпобедителем  торгов  и  должен в тот же день предъявить  представителюорганизатора  торгов  свой номер участника   и  подписать  протокол  орезультатах  торгов. Протокол составляется  в                      3-хэкземплярах, подписывается Председателем комиссии и аукционистом.3.2. В протоколе приводятся следующие сведения: начальная (стартовая)и окончательная цена проданного объекта, величина гарантийного взноса,обязательства сторон по подписанию договора аренды, а также номеррасчетного счета сельской Управы. Один экземпляр протокола орезультатах торгов выдается покупателю.3.3. Победитель торгов, отказавшийся подписать протокол о результатахторгов, лишается права дальнейшего участия на торгах, ему невозвращается гарантийный взнос. В этом случае торги по данному объектувозобновляются.3.4. При установлении недобросовестной конкуренции  комиссия вправе влюбой момент снять с торгов заявленный лот или аннулировать результатыторгов по лоту.3.5. В случае установления недобросовестной конкуренции со стороныучастника, последний лишается права дальнейшего участия в торгах поданному лоту, при этом гарантийный взнос ему не возвращается.3.6. На основании протокола о результатах торгов в течение десятирабочих дней со дня его подписания, с покупателем заключается договораренды земельного участка.3.7. Оплата должна производиться на основании договора аренды.3.8. Договор аренды земельного участка подлежит обязательнойгосударственной регистрации и не требует нотариального удостоверения.Право аренды удостоверяется Удостоверением  на  право временногопользования земельным участком. Правоудостоверяющие документыоформляются и выдаются в течение месяца со дня заключения договоракупли продажи земельного участка.3.9.При нарушении сроков оплаты или других условий договора по винепокупателя, договор, может быть, расторгнут, при этом гарантийныйвзнос не возвращается.3.10.     Информация об итогах торгов публикуется комиссией всредствах массовой информации в течение пяти дней со дня подписанияпротокола об итогах аукциона.          4. Распределение денежных средств.                                   4.1.Денежные  средства, полученные от передачи  земельных  участков  варенду,   невозвращенные  суммы  гарантийных  взносов   поступают   наспециальный счет Масынского айыл окмота.4.2.Из средств, вырученных от продажи земель, оплачиваются услугипривлеченных организаций: архитектурным службам, Госрегистра,аукциониста, независимого оценщика и других, а также для подготовкиинформационных пакетов земельных участков подлежащих продаже, рекламыи иных расходов.4.3. В случае, если на земельном участке имеются строения,сооружения, незавершенное производство или вложенные средства прошлыхлет, а также если земельный участок обременен долговымиобязательствами,  сумма от их продажи направляется, в первую очередь,на покрытие долговых обязательств и вложенных средств.