ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36
Закона КР
от 20 июля 2009 года № 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики18 мая 2000 года. Регистрационный номер 103 Утверждена
приказом Государственного комитета Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и экономическому развитию от 27 апреля 2000 года № 5 ИНСТРУКЦИЯ по заполнению формы отчетности по реализации проектов Введение Настоящая Инструкция разработана Госинвесткомитетом КыргызскойРеспублики во исполнение пункта 13
постановления Правительства Кыргызс-кой Республики "О дополнительных мерах по повышению обоснованностипривлечения и эффективности использования внешних заимствований и тех-нической помощи" от 11 января 2000 года № 7. Данная Инструкция предназначена для составления отчета по реализа-ции проектов по расходованию средств кредитов и грантов международныхфинансовых организаций, стран-доноров, зарубежных банков, предоставляе-мых Правительству Кыргызской Республики или под его гарантию. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомс-твам, местным государственным администрациям, местному самоуправлениюгор. Бишкек, получающим кредиты, гранты от международных финансовых ор-ганизаций и стран-доноров, необходимо предоставлять отчет по реализациипроектов в Госинвесткомитет и Министерство финансов не позднее 20-гочисла, следующего за отчетным периодом месяца, а годовой отчет до 30января, следующего за отчетным периодом года. Руководитель министерства, государственного комитета, администра-тивного ведомства, местной государственной администрации, местного са-моуправления гор. Бишкек, реализующего проект, несет полную ответствен-ность за финансовый контроль, а также и отчетность за ходом реализациипроекта. Отчет по реализации проектов представляется в валюте кредитногообязательства (как определено в соглашении о кредите/займе), а также вэквиваленте к доллару США на дату подписания кредитного обязательства. Раздел 1 Финансовый отчет 1.1. Финансовый отчет отражает данные расходования средств по ка-тегориям и видам деятельности проекта, а также использование специаль-ных и процентных счетов. 1.2. Основным элементом финансового отчета по проекту является ис-пользование средств по категориям/компонентам за весь период реализациипроекта нарастающим итогом, а также за текущий период (квартал/год). Таблица 1. Расходование средств по проекту (в долларах США) - по категориям 1.3. При заполнении таблицы 1 "категория расходов" необходимо пе-речислить расходы по каждой категории, определенной Соглашением о зай-ме/кредите с детальным описанием каждой категории. 1.4. В том случае, если в Соглашении о займе/гранте "категории" неоговорены, то сумму необходимо разбить на следующие категории: - товары; - строительные работы; - консультационные услуги; - периодические расходы; - и т.д. 1.5. "Общий бюджет" состоит из: - средств доноров (средств, полученных от международных финансовыхорганизаций); - средств Правительства Кыргызской Республики (софинансирование состороны ПКР); - средств других источников (доноров в рамках софинансирования;собственных средств и т.д.). 1.6. "Использовано с начала реализации проекта нарастающим итогом"- укажите фактическое использование средств с начала реализации проек-та. 1.7. "Невыплаченный остаток средств с начала проекта" рассчитыва-ется как разница между использованием средств с начала проекта нараста-ющим итогом (по источникам) и общим бюджетом (по источникам). 1.8. "Бюджет текущего года" - укажите текущий финансовый год. 1.9. "Использование средств с начала года" - укажите фактическоеиспользование средств с начала года. 1.10. "Невыплаченный остаток средств с начала года по категории"рассчитывается как разница между бюджетом текущего года и использовани-ем средств с начала года. 1.11. "Экономия средств по категории" рассчитывается как разницамежду общим бюджетом и суммой по контрактам, заключенным по категории. В конце таблицы 1 укажите итоговую сумму. Таблица 2. Расходование средств по проекту (в долларах США) - по компонентам 1.12. Данная таблица заполняется в том случае, если в Соглашении озайме/гранте указаны компоненты проекта. В том случае, если в Соглаше-нии о займе/гранте компоненты не оговорены, то данная таблица не запол-няется. 1.13. "Общий бюджет" состоит из: - средств доноров (средств, полученных от международных финансовыхорганизаций); - средств Правительства Кыргызской Республики (софинансирование состороны ПКР); - средств других источников (доноров в рамках софинансирования;собственных средств и т.д.). 1.14. "Использовано с начала реализации проекта нарастающим ито-гом" - укажите фактическое использование средств с начала реализациипроекта нарастающим итогом. 1.15. "Невыплаченный остаток средств с начала проекта" рассчитыва-ется как разница между использованием средств с начала проекта нараста-ющим итогом (по источникам) и общим бюджетом (по источникам). 1.16. "Бюджет текущего года" - укажите текущий финансовый год. 1.17. "Использование средств с начала года" - укажите фактическоеиспользование средств с начала года. 1.18. "Невыплаченный остаток средств с начала года по компоненту"рассчитывается как разница между бюджетом текущего года и использовани-ем средств с начала года. 1.19. "Экономия средств по компоненту" рассчитывается как разницамежду общим бюджетом и суммой по контрактам, заключенным по компоненту. В конце таблицы 2 укажите итоговую сумму. Таблица 3. Использование счетов проекта 1.20. "Специальные/импрест счета" являются возобновляемыми счета-ми, финансируемыми посредством аванса из средств займа (гранта) и ис-пользуемыми для покрытия расходов как в местной, так и в иностраннойвалютах. 1.21. Исполнительное агентство (Отдел Реализации Проекта) должновести учет, позволяющий контролировать движение средств по этому счетус последующим отражением данных в таблице 3 "Использование счетов про-екта". 1.22. При заполнении графы "снятие средств со счета нарастающимитогом" - необходимо указать сумму, снятую со счета с момента открытиясчета нарастающим итогом на дату отчетности. Раздел 2 Ход реализации проекта 2.1. Данный раздел включает информацию о реализации проекта, вы-полнении работ подрядчиками, субподрядчиками, выполнении обязательствподрядчиками, возникающих проблемах, причинах задержки выполнения работпо проекту и т.д. Таблица 4. Реализация проекта по основным видам работ 2.2. "Вид работ" - укажите по следующим группам: - поставка товаров; - установка оборудования; - строительные работы; - консультационные услуги; - и т.д. 2.3. "Стоимость, согласно контракта" (в иностранной валюте) - не-обходимо указать фактическую сумму заключенного контракта в иностраннойвалюте. 2.4. "Стоимость, согласно контракта" (в местной валюте) - необхо-димо указать сумму, согласно контракта, оплачиваемую в местной валютепоставщикам/подрядчикам, выраженную в долларах США, с указанием курсапо которому производился перевод. 2.5. "Процент выполнения работ" - укажите либо в процентном, либов стоимостном выражении. В конце таблицы 4 укажите итоговую сумму. Таблица 5. Выполнение обязательств по софинансированию Правительством Кыргызской Республики 2.6. Данная таблица включает сведения об источниках финансированиясо стороны Правительства Кыргызской Республики, плановых и фактическивыплаченных суммах по годам, а также информации о задолженности Прави-тельства Кыргызской Республики с начала реализации проекта. В конце таблицы 5 укажите итоговую сумму. Раздел 3 Отчет о закупках 3.1. Данный раздел отражает сведения о проведенных закупках това-ров, работ и услуг, методах закупки, фирмах-победителях, сумме заклю-ченных контрактов и фактически выплаченных и т.д. Таблица 6. Закупка товаров, строительных работ 3.2. "Список" - укажите конкретно товары, строительные работы, за-купленные в рамках проекта из средств кредитов/грантов. 3.3. "Дата проведения тендера" - укажите дату вскрытия конкурсныхпредложений. 3.4. "Метод закупки" - укажите метод закупки, в соответствии с по-ложениями Руководств по закупкам товаров, работ и услуг Заимодателя(Всемирного Банка, Азиатского Банка Развития, Исламского Банка Развитияи т.д.). 3.5. "Фирма-победитель, страна-происхождения" - укажите названиекомпании и страну-происхождения победителя. 3.6. "Общая стоимость" - рассчитывается путем умножения количестватовара (шт.) на цену за единицу товара (шт.). 3.7. "Бюджет" - укажите сумму, которая была выделена на данную за-купку. 3.8. "Дата поставки, выполнения работ" - укажите фактическую датупоставки товаров, а также дату начала строительных работ. В конце таблицы 6 укажите итоговую сумму. Таблица 7. Закупка консультационных услуг 3.9. "Описание" - укажите какие консультационные услуги закупа-лись. 3.10. "Метод закупки" - укажите метод закупки, в соответствии сположениями Руководств по закупкам товаров, работ и услуг Заимодателя(Всемирного Банка, Азиатского Банка Развития, Исламского Банка Развитияи т.д.). 3.11. "Фирма-победитель, страна-происхождения" - укажите названиекомпании и страну-происхождения победителя. 3.12. "Дата одобрения краткого перечня фирм" (Short List of Con-sultants) - укажите дату одобрения краткого перечня фирм Заимодателем(Всемирный Банк, Азиатский Банк, Исламский Банк и т.д.). 3.13. "Дата выпуска запроса на предложения" (Request For Proposal)- укажите дату одобрения Заимодателя на выпуск Запроса на предложения. 3.14. "Дата одобрения оценки технических предложений" - укажитедату одобрения Заимодателем оценочного отчета по техническим предложе-ниям. 3.15. "Дата одобрения оценки финансовых предложений" - укажите да-ту одобрения Заимодателем оценочного отчета по финансовым предложениям. 3.16. "Бюджет" - укажите сумму, которая была выделена на даннуюзакупку. 3.17. "Продолжительность контракта (чел/мес.)" - укажите продолжи-тельность контракта в чел/мес. (дата начала и конца контракта). В конце таблицы 7 укажите итоговую сумму. Таблица 8. Выплаты по контрактам 3.18. "Вид закупок" - укажите товары, работы, услуги. 3.19. "Валюта" - укажите валюту, согласно заключенного контракта. 3.20. "Дата (курс валюты)" - укажите курс валюты и дату. 3.21. Укажите отдельно прямые выплаты по контрактам. В конце таблицы 8 укажите итоговую сумму. Таблица 9. Использование средств процентного счета 3.22. Необходимо перечислить какие товары, строительные работы,услуги, прочие расходы и на какую сумму были закуплены со средств про-центного счета. В конце таблицы 9 укажите итоговую сумму. Таблица 10. Распределение закупленных товаров 3.23. "Конечный получатель" - укажите конкретно, кто получил това-ры. 3.24. "Основание для распределения" - укажите номер приказа,акт-приемки. 3.25. "Номер и дата долгового соглашения" - укажите номер и датудолгового соглашения с Министерством финансов Кыргызской Республики. Раздел 4 Использование технической помощи 4.1. В этот раздел необходимо включить сведения о направлениях ис-пользования технической помощи, сумме использованной помощи, проведенииобучения и семинаров и т.д. 4.2. В случае, если министерство, ведомство является получателемТехнической Помощи, не связанной с подотчетным проектом, отчет по ис-пользованию такой Технической Помощи представляется отдельно по форме,аналогичной разделу 4, раз в квартал. Раздел 5 Отдел реализации проекта 5.1. В этом разделе укажите данные о месторасположении ОРП, инфор-мации о сотрудниках, продолжительности контрактов, сумме контрактов. Раздел 6 Аудит 6.1. Данный раздел отражает сведения о проведении аудита, суммезаключенного контракта, результатов аудита и рекомендациях. Раздел 7 Рекомендации по повышению эффективности проекта 7.1. Проведите анализ ожидаемой экономической эффективности и со-циальных выгод проекта и представьте результаты анализа с расчетами повозмещению затрат по проекту. 7.2. Включите предложения министерства, государственного комитета,административного ведомства, местной государственной администрации,местного самоуправления гор. Бишкек по повышению эффективности работыпроекта.