УТРАТИЛА СИЛУ в соответствии с
Приказом Госкомиссии КР по архитектуре и строительству от 18 января 2005 года № 5 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики23 октября 2000 года. Регистрационный номер 178 Утверждена
приказом Государственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и строительству от 17 октября 2000 года № 104 ИНСТРУКЦИЯ о порядке наложения и взыскания административных штрафов за правонарушения в градостроительной деятельности 1. Общие положения 1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с
Законом "Оградостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики" и
Кодексом Кыр-гызской Республики об административной ответственности. 1.2. Административная ответственность за правонарушения, предус-мотренные
Законом "О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Рес-публики", наступает, если эти правонарушения по своему характеру невлекут за собой уголовной ответственности. 1.3. Административная ответственность наступает, как за умышленныеправонарушения, так и за правонарушения, совершенные по неосторожности,то есть, если лицо его совершившее предвидело возможность наступлениявредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленнорассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело возможности нас-тупления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. 1.4. Административной ответственности в соответствии со ст.5
Зако-на "О градостроительстве и архитектуре Кыргызской Республики " подле-жат: - автор проекта - специалист, имеющий квалификационный сертификат,или авторский коллектив; - заказчики; - подрядчики; - государственные органы власти; - органы местного самоуправления; - предприятия и организации всех форм собственности, принимающиеучастие в градостроительно-архитектурной деятельности; - общественные организации и физические лица, участвующие в гра-достроительной деятельности. 1.5. Основания и размер административной ответственности юридичес-ких и физических лиц, задействованных в осуществлении архитектурно-гра-достроительной деятельности, регламентируется статьями 452-486
КодексаКыргызской Республики "Об административной ответственности". 2. Наложение административного взыскания 2.1. Рассматривать дела о правонарушении в градостроительно-архи-тектурной деятельности и налагать административные взыскания в установ-ленном законом порядке вправе Главный Государственный строительный инс-пектор, его заместители, государственные строительные инспекторы идолжностные лица по
приложению А, назначенные согласно ст.525
Кодексаоб административной ответственности Кыргызской Республики. Взыскание за административное правонарушение налагается на основа-ниях и в пределах, установленных в п.1.5 данной Инструкции. При этомучитывается характер совершенного проступка, наличие состава правонару-шения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение,обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Конкретныеразмеры штрафов определяются должностным лицом, правомочным их налагать- с учетом наступивших последствий правонарушения. 2.2. Если лицо совершило несколько административных правонаруше-ний, дела о которых одновременно рассматриваются одним и тем же органом(должностным лицом), то окончательное взыскание, применяемое к этомулицу, определяется в пределах санкции, предусматривающей более строгоеадминистративное взыскание. 2.3. Административное взыскание может быть применено не позднеедвух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а придлящемся правонарушении - не позднее двух месяцев со дня его обнаруже-ния. Если лицо, подвергнутое административному взысканию, в течение го-да со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового админист-ративного правонарушения, то это лицо считается не подвергавшимся адми-нистративному взысканию. 2.4. Доказательствами по делу об административном правонарушенииявляются любые фактические данные. Эти данные устанавливаются: протоколом об административном право-нарушении, иными протоколами, предусмотренными
Кодексом об администра-тивной ответственности, объяснениями лица, привлекаемого к администра-тивной ответственности, показаниями потерпевшего, свидетелей, пояснени-ями специалиста, заключением экспертизы, иными документами, веществен-ными доказательствами. 2.5. Если при рассмотрении материалов о правонарушении, должност-ное лицо придет к выводу, что в правонарушении содержатся признакипреступления, оно обязано передать материалы о правонарушении прокуро-ру, либо органу дознания или предварительного следствия. 2.6. Протокол согласно образца по
приложению Б о совершении адми-нистративного правонарушения составляется в трех экземплярах лицом,уполномоченным главным государственным инспектором согласно
приложениюВ. Протокол подписывается лицом, его составившим, и лицом, совершив-шим правонарушение. В случае отказа лица, совершившего правонарушениеот подписания протокола, в нем делается запись об этом. Один экземпляр протокола вручается или направляется по почте лицу,совершившему правонарушение, второй - совместно с копией других матери-алов для дальнейшего рассмотрения и принятия мер направляется ГлавномуГосударственному строительному инспектору, а третий - остается в под-разделении, где работает должностное лицо, составившее протокол. 3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях 3.1. Дела об административных правонарушениях в архитектурно-гра-достроительной деятельности рассматриваются в 10-дневный срок со дняполучения должностным лицом протокола об административном правонаруше-нии. В случае поступления ходатайств от участников производства по делуоб административном правонарушении либо при необходимости дополнитель-ного выяснения обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может бытьпродлен должностным лицом рассматривающим правонарушение, но не болеечем на 1 месяц. 3.2. После выяснения обстоятельств по делу, должностное лицо выно-сит постановление Государственного строительного инспектора о наложенииадминистративного взыскания за правонарушения в архитектурно-строитель-ной деятельности. 3.3. Постановление на бланках установленного образца (приложениеГ) составляется в трех экземплярах, из которых один вручается нарушите-лю (посылается по почте), остальные хранятся в деле. По истечении уста-новленного ст.597
Кодекса об административной ответственности срока дляобжалования и добровольного исполнения, постановление Государственногостроительного инспектора приобретает силу исполнительного листа и можетбыть передано для принудительного исполнения судебному исполнителю. Жалобы по постановлениям Государственных строительных инспекторовподаются в пределах 10-дневного срока со дня вынесения постановленияправонарушителю на имя Главного Государственного строительного инспек-тора Кыргызской Республики. При рассмотрении жалобы исполнение постановления приостанавливает-ся до рассмотрения по существу, но не более чем на месячный срок. В случае несогласия с решением Главного Государственного строи-тельного инспектора Кыргызской Республики по жалобе, правонарушительимеет право обжаловать это решение в суде, куда направлено для принуди-тельного исполнения постановление Главного Государственного строитель-ного инспектора Кыргызской Республики по данному правонарушению. 4. Порядок исполнения постановлений об административных взысканиях 4.1. Штраф, наложенный постановлением, должен быть уплачен непозднее одного месяца со дня вручения нарушителю постановления о нало-жении штрафа, а в случае обжалования постановления - не позднее 15 днейсо дня уведомления об оставлении жалобы или представления без удовлет-ворения. 4.2. Все суммы штрафов вносятся в учреждение банка Кыргызской Рес-публики и перечисляются в Республиканский бюджет. 4.3. При неуплате административного штрафа в срок постановления оналожении штрафа направляется судом или органом, вынесшим постановле-ние, в банк или иное кредитное учреждение для взыскания штрафа путемсписания со счетов нарушителя. Взыскание административного штрафа с физического лица производитсяв порядке, предусмотренном Гражданским
кодексом Кыргызской Республики. 4.4. В случае отсутствия денежных средств на счетах юридическоголица, совершившего правонарушение, постановление о принудительном взыс-кании суммы штрафа направляется судебному исполнителю для обращениявзыскания на имущество правонарушителя. В случае же отсутствия денежных средств у физического лица поста-новление о наложении административного штрафа на имущество правонаруши-теля направляется судебному исполнителю для принудительного исполненияв порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики. 4.5. Не подлежит исполнению постановление о наложении администра-тивного штрафа, если оно не было исполнено в течение трех месяцев содня его вынесения. Этот срок продлевается на период времени, потребо-вавшийся для рассмотрения жалобы правонарушителя Главным Государствен-ным строительным инспектором Кыргызской Республики и в суде.
Приложение А ПЕРЕЧЕНЬ должностных лиц, имеющих права рассматривать дела и налагать административные взыскания Главный Государственный строительный инспектор - Председатель Го-сударственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики по архи-тектуре и строительству. Государственные строительные инспекторы Кыргызской Республики -начальники Государственного архитектурно-строительного контроля облас-тей и г.Бишкек. Директор Департамента архитектуры и строительства Чуйской области. Директор Департамента архитектуры и строительства Иссык-Кульскойобласти. Директор Департамента архитектуры и строительства Таласской облас-ти. Директор Департамента архитектуры и строительства Нарынской облас-ти. Начальник Главного управления архитектуры и строительства Ошскойобласти. Директор Департамента архитектуры и строительства Джалал-Абадскойобласти. Начальник Главного управления архитектуры и строительства Баткенс-кой области. Начальник "Бишкекглавархитектуры". Главные архитекторы районов. Директор Государственного центра стандартизации, сертификации илицензирования в строительстве. Начальник Кыргосэкспертизы. Директор Кыргызского научно-исследовательского проектного институ-та по архитектуре и градостроительству (КыргызНИИПградостроительства). Директор Кыргызского научно-исследовательского проектного институ-та по архитектуре и строительству (КыргызНИИПстроительства).
Приложение Б ПРОТОКОЛ № ___ серия _____ о правонарушениях в градостроительно-архитектурной деятельности "___" _______________ 2000 г. г.__________________ Мною, ___________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, должность, адрес, телефон)в результате проверки ________________________________________________, (наименование объекта)проводимой по ________________________________________________________, (указать основание документа на проверку)установлено ___________________________________________________________ (нарушения требований норм и правил,______________________________________________________________________, стандартов и законодательных актов)что является нарушением _______________________________________________ (наименование нормативных документов) Данные о нарушителе: 1. Юридическое (физическое) лицо _________________________________ 2. Адрес, телефон предприятия, учреждения (адрес, паспортные дан-ные) __________________________________________________________________ Срок устранения __________________________________________________ Подпись лица, составившего протокол ________________ Подпись лица, совершившего правонарушение ________________ Объяснение лица, совершившего правонарушения ____________________________________________________________________________________________ Протокол получил _________________________________________________ (дата получения)
Приложение В ПЕРЕЧЕНЬ должностных лиц, имеющих права составлять протоколы о правонарушении Должностные лица по приложению А. Заместители председателя, начальники управлений Государственнойкомиссии при Правительстве Кыргызской Республики по архитектуре и стро-ительству. Начальник, заместители начальника Государственного архитектур-но-строительного контроля Государственной комиссии при ПравительствеКыргызской Республики по архитектуре и строительству. Начальники отделов управлений областей и г.Бишкек, районных службГосархстройконтроля. Заместители директора, начальники отделов Государственного центрастандартизации, сертификации и лицензирования в строительстве. Руководители проверки, действующие согласно задания на проверку. Приложение Г ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ___ серия _____ Государственного строительного инспектора о наложении административного взыскания за правонарушения градостроительно-архитектурной деятельности "___" _______________ 2000 г. г.__________________ Мною, Государственным строительным инспектором _________________________________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество, адрес, телефон)на основании протокола № ___ серия _____ установлено, что ____________________________________________________________________________________ (юридическое, физическое лицо)_______________________________________________________________________ (местонахождение, адрес)_______________________________________________________________________ (наименование, местонахождение объекта)нарушены пункты _______________________________________________________ (полное наименование норм, правил, законов)постановил: На основании
Кодекса об административной ответственности и прото-кола № ___ серия _____ за нарушение правил ___________________________________________________________________________________________________ (указывается наименование правил и законодательных актов)привлечь к административной ответственности в виде штрафа на сумму ___________________________________________________________________________ (указать прописью) Оплаченный штраф не позднее одного месяца должен быть внесен в уч-реждение банка для перечисления в республиканский бюджет КыргызскойРеспублики на р/с _____________________________________________________ Настоящее постановление может быть обжаловано в соответствии состатьей 594
Кодекса "Об административной ответственности". Подпись лица, вынесшего постановление ____________________________ (должность, Ф.И.О.) Постановление получил ____________________________________________ (подпись нарушителя или отметка_______________________________________________________________________ о направлении ему постановления, указывается дата и № квитанции) Постановление составлено в 3 (трех) экземплярах. Отметка об исполнении постановления Постановление № ________ от "___" ______________ 200__г. исполнено_______________________________________________________________________ (указывается дата, кем, № документа)