ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36 Закона КР
от 20 июля 2009 года N 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики12 апреля 2007 года. Регистрационный номер 39-07 Приложение N 1 Утверждена приказом Государственного комитета Кыргызской Республики по миграции и занятости от 14 марта 2007 года N 44-ос ИНСТРУКЦИЯ о порядке выдачи, обмена, восстановления, учета и хранения свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца I. Общие положения II. Порядок выдачи, обмена и восстановления свидетельств, признания их недействительными III. Учет и хранение бланков свидетельств Приложение 1 п. Книга учета поступления и выдачи бланков свидетельств Приложение 2 п. Накладная Приложение 3 п. Журнал учета поступления свидетельств и выдачи их лицам Приложение 4 п. Акт об уничтожении недействительных свидетельств I. Общие положения 1. Настоящая Инструкция разработана во исполнение Закона Кыргызс-кой Республики "О беженцах", постановления Правительства КыргызскойРеспублики от 21 октября 2005 года N 493 "Об основных вопросах, входя-щих в компетенцию министерств и государственных комитетов КыргызскойРеспублики" и определяет порядок выдачи, обмена, восстановления, учетаи хранения свидетельств о регистрации ходатайства о предоставлении ста-туса беженца на территории Кыргызской Республики. 2. Свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении стату-са беженца (далее - свидетельство) - документ, удостоверяющий личностьлица (далее - лицо), подавшего ходатайство о признании беженцем, и яв-ляющийся основанием для регистрации этого лица и членов его семьи в ор-ганах внутренних дел в порядке, установленном законодательством Кыр-гызской Республики. 3. Обмен, восстановление, учет и хранение свидетельств, признаниеих недействительными производится Государственным комитетом по миграциии занятости Кыргызской Республики и его территориальными структурами(Далее - Комитет и его территориальные структуры). 4. Срок действия свидетельства - 3 месяца. Срок действия свиде-тельства может продлеваться в ходе рассмотрения ходатайства и обжалова-ния в судебных органах Кыргызской Республики решения Комитета и еготерриториальных структур. 5. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности. 6. Ответственность за прием и расходование бланков свидетельстввозлагается на Руководителя отдела по работе с беженцами. II. Порядок выдачи, обмена и восстановления свидетельств, признания их недействительными 7. Свидетельство выдается в день регистрации ходатайства Комитетомили его территориальными структурами в журнале учета лиц, ходатайствую-щих о предоставлении статуса беженца в Кыргызской Республике, и запол-нения регистрационной карточки учета. 8. Для оформления свидетельства лицо также представляет: - паспорт или заменяющий при его отсутствии сопутствующий доку-мент, удостоверяющий личность лица; - при отсутствии документа, удостоверяющего личность лица, доку-мент, объясняющий причины его отсутствия, или разъяснения об его от-сутствии; - документы членов семьи, находящихся вместе с ним (паспорт, сви-детельство о рождении); - свидетельство о браке, если состоит в браке; - две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45 ммс четким изображением лица строго в анфас и без головного убора (уграждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очкахбез тонированных стекол). 9. В свидетельство вносятся: - фамилия, имя, отчество владельца свидетельства; - год рождения; - гражданство; - регистрационный номер с указанием даты регистрации; - срок действия свидетельства; - дата и место выдачи свидетельства; - подпись руководителя органа, выдавшего свидетельство; - регистрация лица по месту жительства и снятие его с регистраци-онного учета органами внутренних дел; - сведения о несовершеннолетних членах семьи лица, прибывших с ним(при наличии); - личная подпись; - запись о продлении срока свидетельства (в случае необходимости); - домашний адрес. 10. Внесение в свидетельство сведений, отметок и записей, не пре-дусмотренных настоящей Инструкцией, запрещается. Свидетельство, в кото-рое внесены сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящейИнструкцией, является недействительным. 11. Свидетельство выдается лицам, достигшим 16 лет. Сведения о не-совершеннолетних членах семьи вписываются в свидетельство одного из ро-дителей, а при их отсутствии - в свидетельство одного из совершеннолет-них членов семьи, который несет ответственность за их поведение, воспи-тание и развитие, с согласия этого совершеннолетнего члена семьи. Свидетельство выдается под расписку. 12. За передачу свидетельства другому лицу, его подделку, исполь-зование поддельного свидетельства лицо несет ответственность согласнозаконодательству Кыргызской Республики. 13. Обмен свидетельства производится при наличии следующих основа-ний: - окончание срока действия свидетельства; - изменение фамилии, имени, отчества, сведений о дате рождения; - непригодность свидетельства для дальнейшего использования из-заизноса, повреждения или других причин, вследствие которых невозможноустановить личность владельца свидетельства; - обнаружение неточности или ошибочности произведенных в свиде-тельство записей; - невозможность дальнейшего внесения необходимых записей из-за от-сутствия свободного места на требуемых страницах свидетельства. 14. При обмене свидетельства лицо предоставляет: - заявление об обмене свидетельства; - свидетельство, подлежащее обмену; - две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45мм. 15. В случае утеря свидетельство может быть восстановлено. Длявосстановления свидетельства лицо обязано предоставить: - заявление о восстановлении свидетельства с указанием, где, когдаи кем было ранее выдано свидетельство, лиц, вписанных в него, обстоя-тельств утраты свидетельства; - справка с адресно-справочного бюро МВД Кыргызской Республики оне нахождении утерянного документа и/или справка о факте регистрациикражи свидетельства в правоохранительных органах; - две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45мм. 16. В случаях, когда при сличении документов, удостоверяющих лич-ность заявителя, не будет установлена тождественность или обнаруженонесоответствие сведений о владельце свидетельства с данными заявления-ми, принимаются дополнительные меры к установлению личности заявителя ипричин имеющихся расхождений. 17. Решение об обмене и восстановлении свидетельства принимаетсяКомитетом и его территориальными структурами при наличии оснований,указанных в пункте 13 настоящей Инструкции. 18. Документы и личные фотографии при обмене и/или восстановлениисвидетельства должны быть предоставлены лицом не позднее 10 дней посленаступления обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящей Инструкции. 19. Днем принятия документов считается день подачи всех надлежащимобразом оформленных документов и фотографии, предусмотренных настоящейИнструкцией. 20. Свидетельство выдается при обмене или восстановлении лицу в10-дневный срок со дня принятия документов. Вручение свидетельства производится Руководителями отдела по рабо-те с беженцами Госкомитета или его территориальных структур, которыедолжны удостовериться, что получатель свидетельства является именно темлицом, на чье имя оформлено свидетельство. 21. Свидетельство признается недействительным при отсутствии фо-тографической карточки лица, наличии неточностей или ошибочности произ-веденных в нем записей, а также непригодности его для дальнейшего ис-пользования из-за износа, повреждения или других причин, вследствие ко-торых невозможно установить личность владельца свидетельства. 22. Свидетельство должно сдаваться в Комитет и его территориальныеструктуры в случаях: - предоставления статуса беженца; - получения отказа в предоставлении статуса беженца; - смерти лица, получившего свидетельство. III. Учет и хранение бланков свидетельств 23. Учет и хранение свидетельств организуются в порядке, обеспечи-вающем их надежную сохранность. 24. Бланки свидетельств хранятся в отдельных сейфах или несгорае-мых шкафах, ящиках. Сейфы (шкафы, ящики) с бланками свидетельств опечатываются руково-дителем или сотрудником, непосредственно осуществляющим функции учета ихранения бланков свидетельств. 25. Персональную ответственность за хранение и учет бланков свиде-тельств несут сотрудники, непосредственно осуществляющие функции ихучета и хранения. 26. Право доступа в места хранения бланков свидетельств имеюттолько лица, ведающие учетом и хранением бланков, а также их прямые на-чальники и должностные лица, проверяющие состояние хранения и учетабланков (в присутствии сотрудников, ответственных за хранение бланков). 27. При получении бланков свидетельств сотрудниками, осуществляю-щими функции их учета и хранения, проверяются состояние и целостностьупаковки и маркировочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя, соот-ветствие количества полученных бланков количеству, указанному в сопро-водительных документах, а также соответствие серий и номеров бланковсвидетельств, указанных на маркировочных этикетках (ярлыках) завода-из-готовителя, сериям и номерам, указанным в сопроводительных документах. 28. Бланки свидетельств, при поступлении в Комитет и его террито-риальные структуры учитываются по Книге учета поступления и выдачибланков свидетельств (Приложение 1 п.). Израсходованные бланки свидетельств списываются по этим же книгам.Основанием для списания бланков являются накладные (Приложение 2 п.). 29. Пересылка бланков свидетельств производится фельдсвязью илиспецсвязью в упаковке, гарантирующей их сохранность. 30. В случае перевозки бланков свидетельств сотрудниками Комитетаили его территориальной структурой, лица, которым доверена перевозка,предупреждаются, что после получения бланков они обязаны немедленноследовать к месту назначения. Им запрещается передоверять охрану и соп-ровождение бланков свидетельств другим лицам, а также одновременно вы-полнять какие-либо иные поручения, хотя бы и служебного характера. 31. Вскрытие упаковок с бланками свидетельств производится в при-сутствии членов комиссии, назначаемых приказами Председателя Комитета,которые пересчитывают и полностью просматривают поступившие бланки. 32. Бланки свидетельств после вскрытия и просмотра вскрытой пачкиполностью приходуются по Журналу учета поступления свидетельств и выда-чи их лицам (Приложение 3 п.). 33. В случаях недостачи, излишков или обнаружения дефектных блан-ков свидетельств (отсутствие или повреждение печатного текста, наличиедублированных номеров, со скошенным шрифтом в тексте, неправильно сбро-шюрованных или не соответствующих номерам, указанным в маркировочныхэтикетках (ярлыках) завода-изготовителя на пачках), составляются акты в2 экземплярах. Первые экземпляры актов с приложением упаковок и марки-ровочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя, а также дефектныхбланков свидетельств направляются поставщику (заводу-изготовителю).Вторые экземпляры актов служат основанием для списания бланков свиде-тельств по Журналу учета поступления удостоверений и выдачи их бежен-цам. 34. Свидетельства, признанные недействительными, подлежат уничто-жению. Уничтожение недействительных свидетельств производится по акту обуничтожении недействительных свидетельств (Приложение 4 п.) путем сож-жения не реже одного раза в год комиссией, указанной в пункте 37 насто-ящей инструкции. 35. В случаях утраты или хищений бланков свидетельств проводятсяслужебные проверки для установления причин и обстоятельств случившего-ся. Материалы служебной проверки не позднее 10-дневного срока со дняобнаружения факта утраты или хищения представляются руководству Комите-та для принятия мер. 36. Проверки обеспечения учета и хранения свидетельств в Комитетеи его территориальных структурах осуществляются не реже одного раза вгод комиссией, ежегодно назначаемой приказом Председателя Комитета. Всостав комиссий входят не менее трех человек. 37. Комиссия обязана проверить: 1) состояние учета и хранения бланков свидетельств, своевремен-ность и полноту их оприходования, списания (выдачи), соответствие ос-татков бланков свидетельств по Журналам учета поступления свидетельстви выдачи их лицам, фактическому их наличию, обеспечение сохранностибланков свидетельств, правильность ведения Журналов учета поступлениясвидетельств и выдачи их лицам, соблюдение правил пользования специаль-ной продукцией; 2) правильность оформления и обоснованность выдачи свидетельств; 3) своевременность погашения свидетельств, признанных недействи-тельными, порядок их хранения и уничтожения. 38. О результатах проверки составляются акты, в которых отмечаютсянедостатки и вносятся предложения по их устранению. Акт утверждается руководителем Комитета. Члены комиссии несут ответственность за полноту проверки и пра-вильность указанных в акте сведений в соответствии с законодательствомКыргызской Республики. Приложение 1 п. КНИГА учета поступления и выдачи бланков свидетельств ___________________________________________ (наименование органа (Комитета)) (левая сторона) Поступили -----------------------------------------------------------------------|N|N и дата приходной| Откуда |Количество|NN (с - по)|Примечание|| | накладной | поступили | | | |----------------------------------------------------------------------- (правая сторона) Выданы -----------------------------------------------------------------------|N| N и дата | Наименование органа |Количество| NN |Примечание|| | расходной | (Комитета), которой | |(с - по)| || | накладной | отпущены | | | |----------------------------------------------------------------------- Приложение 2 п. Государственный комитет Кыргызской Республики по миграции и занятости НАКЛАДНАЯ N ________ Кому отпущены бланки свидетельств ________________________________ N и дата документа, по которому отпущены бланки свидетельств ____________________________________________________________________________-----------------------------------------------------------------------|N| Наименование |Ед. изм.|Количество|NN (с - по)|----------------------------------------------------------------------- Руководитель _____________________________________________________ Выдал ______________________________ Принял ______________________ "___" ___________________ 20__ г. Получение просим подтвердить. Приложение 3 п. ЖУРНАЛ учета поступления свидетельств и выдачи их лицам ____________________________________________ (наименование органа (Комитета)) (левая сторона) -----------------------------------------------------------------------|N| Номер |Дата выдачи|Основания| Фамилия, имя, отчество || |свидетельства| | выдачи | владельца свидетельства ||-|-------------|-----------------------------------------------------|| |Поступление | Выдача |----------------------------------------------------------------------- (правая сторона) -----------------------------------------------------------------------|Дата рождения|Состав семьи| Адрес |Сроки продления|Примечание||---------------------------------------------------------------------|| |----------------------------------------------------------------------- Приложение 4 п. Утверждаю ________________________________________ (должность руководителя Государственного ________________________________________ комитета Кыргызской Республики ________________________________________ по миграции и занятости ________________________________________ утвердившего акт) ________________________________________ (фамилия, инициалы) "___" _________________ 20__ г. АКТ N _____________ об уничтожении недействительных свидетельств "___" ______________ 20__ года г. ____________ Комиссия в составе ______________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество членов комиссии)оформила настоящий Акт о том, что в нашем присутствии уничтожены путемсожжения следующие недействительные свидетельства:-----------------------------------------------------------------------|N|Фамилия, инициалы владельца| Номер | Кем и когда | Причина || | |свидетельства| выдан |уничтожения||-|---------------------------|-------------|-------------|-----------||1| 2 | 3 | 4 | 5 |----------------------------------------------------------------------- Всего уничтожено ___________________________________ свидетельств. (прописью) Члены комиссии: __________________________________________________ (подпись) __________________________________________________ (подпись) Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики12 апреля 2007 года. Регистрационный номер 39-07