Редакцияот 26.09.2007
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                      ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ               в соответствии со статьей 36 Закона КР                     от 20 июля 2009 года N 241          "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики26 сентября 2007 года. Регистрационный номер 87-07                                                          Утверждено                                              совместным приказом                                             Министерства финансов                                             Кыргызской Республики                                        от 3 сентября 2007 года № 150-п                                          и Государственного комитета                                             Кыргызской Республики                                              по налогам и сборам                                         от 7 августа 2007 года № 114                                ПОЛОЖЕНИЕ         о порядке администрирования местных налогов и сборов                                      Глава I                            Общие положения      Настоящее положение  разработано в соответствии с Налоговым Кодек-сом Кыргызской Республики,  Законами Кыргызской Республики  "О  местномсамоуправлении  и  местной государственной администрации",  "О финансо-во-экономических основах местного самоуправления" и  Указом  ПрезидентаКыргызской Республики "О проведении пилотного проекта по передаче орга-нам местного самоуправления функций администрирования местных налогов исборов,  общегосударственных  налогов,  полностью поступающих в местныйбюджет" от 1 августа 2007 года № 361,  и предусматривает порядок  адми-нистрирования  органами  местного самоуправления местных налогов и сбо-ров,  общегосударственных налогов, полностью поступающих в местный бюд-жет.                                Глава II         Органы, уполномоченные осуществлять администрирование        местных налогов и сборов, общегосударственных налогов,                полностью поступающих в местные бюджеты      2.1. Администрирование местных налогов и сборов, общегосударствен-ных налогов, полностью поступающих в местные бюджеты осуществляется ис-полнительно-распорядительными органами местного самоуправления.     2.2. Функции  по выполнению требований Налогового кодекса и другихнормативных правовых актов возлагаются на  исполнительно-распорядитель-ные органы местного самоуправления,  которые имеют право определить ор-ган и/или уполномоченных лиц, на которые возлагается взимание налогов исборов.                                Глава III             Информационное обеспечение налогоплательщиков      3.1. В целях эффективного исполнения  Налогового  кодекса  отчеты,расчеты,  уведомления,  таблицы и другие документы, должны составлятьсяпо формам,  утвержденным в установленном действующим  законодательствомКыргызской Республики порядке.     3.2. Доведение до налогоплательщиков нормативных  правовых  актов,регламентирующих вопросы администрирования органами местного самоуправ-ления местных налогов и сборов,  общегосударственных налогов, полностьюпоступающих в местный бюджет, возлагается на органы местного самоуправ-ления.                                Глава IV                            Тайна сведения      4.1. Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления,а также все лица,  являющиеся работники данного органа (в том  числе  ибывшие),  обязаны  хранить  в тайне информацию относительно конкретногоналогоплательщика,  которая получена ими при исполнении служебных  обя-занностей  (за  исключением случаев,  когда имеется согласие налогопла-тельщика) и могут предоставить данную информацию с последующим информи-рованием  налогоплательщика только по письменному запросу следующим ли-цам:     1) другим  работникам исполнительно-распорядительных органов мест-ного самоуправления и их подразделениям,  а также другим работникам Го-сударственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам в хо-де или в целях исполнения ими своих обязанностей, предусмотренных Нало-говым и Таможенным кодексами Кыргызской Республики.     Пример:     - обмен  сведениями между исполнительно-распорядительными органамиместного самоуправления о сумме доходов,  выплачиваемые  хозяйствующимисубъектами  одной административной единицы (айыл окмоту,  городских уп-равлений) гражданам,  проживающим на территории другой административнойединицы;     - передача материалов проверок (информации о совершенных  сделках)филиала  организации одним исполнительно-распорядительным органом мест-ного самоуправления другому,  где состоит на учете головное предприятиеэтой организации;     - использование информационной базы данных о  налогоплательщике  врамках  одного  исполнительно-распорядительного  органа,  то есть когдаодин исполнительно-распорядительный орган,  исходя  из  контролируемоговопроса, использует базу данных другого исполнительно-распорядительногооргана и т.п.;     2) правоохранительным  органам,  только  по возбужденным уголовнымделам,  в целях преследования по закону лиц, совершающих налоговые пра-вонарушения;     3) суду в ходе судебного разбирательства по установлению задолжен-ности налогоплательщика или его ответственности за налоговые нарушения;     4) налоговым органам другой страны в соответствии с международнымидоговорами,  вступившими  в установленном законом Кыргызской Республикипорядке в силу.     Пример:     Страна "А" имеет Соглашение об устранении двойного налогообложенияс Кыргызской Республикой и просит представить сведения об отдельных на-логоплательщиках, имеющих интересы в обеих странах;     5) уполномоченному государственному органу по делам о банкротстве,администратору (временному администратору, специальному администратору,консерватору, внешнему управляющему) в целях осуществления ими полномо-чий,  предусмотренных законодательством Кыргызской Республики  о  банк-ротстве, только по тем субъектам, в отношении которых возбужден процессбанкротства.     Пример:     В отношении предприятия "А" начата процедура  банкротства.  Специ-альный  администратор  должен получить информацию о сумме задолженностипредприятия "А" перед налоговой  службой  или  исполнительно-распоряди-тельными органами местного самоуправления;     6) Жогорку Кенешу Кыргызской Республики и Правительству КыргызскойРеспублики в порядке, установленном законами, регулирующими их деятель-ность.     4.2. Информацию относительно налогоплательщика иным лицам, не ука-занным в пункте 4.1. настоящего Положения можно раскрыть только с пись-менного согласия налогоплательщика.     4.3. Лицо,  получающее информацию, обязано держать данную информа-цию  в  тайне  согласно с положениями статьи 16 Налогового кодекса Кыр-гызской Республики.     4.4. За исключением случаев, когда информация получена в соответс-твии с пунктом 4.1 или пунктом 4.2 настоящего Положения, лицо, получив-шее информацию о налогоплательщике, не может раскрывать данную информа-цию и должно вернуть документы, отражающие данную информацию, в налого-вую инспекцию или исполнительно-распорядительный орган местного самоуп-равления.     4.5. Предоставление  сведений  о  факте регистрации хозяйствующегосубъекта в налоговых органах или в исполнительно-распорядительных орга-нах местного самоуправления к тайне сведений не относится.     Налоговая инспекция или исполнительно-распорядительный орган мест-ного  самоуправления  обязана  по требованию налогоплательщика сообщитьсведения о регистрации субъекта,  связанного с ним хозяйственными отно-шениями, сообщить его идентификационный номер.                                 Глава V                        Учет налогоплательщиков      5.1. Идентификационный налоговый номер налогоплательщика - регист-рационный номер, присваиваемый облагаемым субъектам: физическим лицам -Социальным фондом Кыргызской Республики,  юридическим лицам - налоговойслужбой.     5.2. Налоговая служба и исполнительно-распорядительный орган мест-ного  самоуправления  указывает идентификационный налоговый номер нало-гоплательщика во всех выдаваемых и посылаемых налогоплательщику сообще-ниях и документах.     5.3. Налогоплательщики во всех декларациях,  уведомлениях или дру-гих  документах,  используемых для исполнения требований Налогового ко-декса, обязаны указывать свои ИНН.     5.4. При снятии с учета, в связи с изменением местонахождения, на-логоплательщик обязан представить справку о снятии с  учета  налогопла-тельщика по форме, определяемой налоговой службой.                                Глава VI         Порядок исчисления и уплаты местных налогов и сборов      6.1. Порядок исчисления и уплаты местных налогов и сборов  опреде-ляется органами местного самоуправления.     6.2. Суммы этих платежей исчисляются исходя из установленных  ста-вок по каждому виду налога, сбора и объекта налогообложения.     6.3. Сроки уплаты местных налогов и сборов устанавливаются в соот-ветствии  с  нормами Налогового кодекса Кыргызской Республики в зависи-мости от вида и размера платежа и объекта налогообложения.     6.4. Юридические  лица уплачивают местные налоги и сборы в порядкебезналичных расчетов или наличными через учреждения банков,  физическиелица вносят их наличными средствами в учреждения банка. Прием этих пла-тежей налоговыми органами и органами местного самоуправления не  допус-кается, за исключением случаев, предусмотренных Налоговым кодексом Кыр-гызской Республики.                                Глава VII                           Учет и отчетность      7.1. Учет  начисленных и уплаченных сумм местных налогов и сборов,общегосударственных налогов,  полностью поступающих в местные бюджеты иведения  отчетности регулируются в соответствии с действующим законода-тельством Кыргызской Республики.                               Глава VIII                 Обязанности, права и ответственность                     налогоплательщиков и контроль                           налоговых органов      8.1. Обязанности, права и ответственность налогоплательщиков и на-логовых органов,  определяются Налоговым кодексом Кыргызской Республикии другими законодательными актами Кыргызской Республики.     8.2. Налогоплательщики местных налогов и сборов, общегосударствен-ных налогов,  полностью поступающих в местный бюджет, несут ответствен-ность за полноту и своевременность их уплаты.  За  нарушение  законода-тельства,  виновные в нарушении налогового законодательства лица, прив-лекаются к ответственности в соответствии с Налоговым кодексом Кыргызс-кой Республики.     8.3. Контроль за полнотой, правильностью и своевременностью внесе-ния  местных  налогов и сборов со стороны органов местного самоуправле-ния, а также перечисления их в бюджет осуществляется налоговыми органа-ми  в  соответствии  с действующими законодательными актами о налоговойслужбе.                                Глава IX                     Ответственность за нарушение      Плательщики местных налогов и сборов несут ответственность за пра-вильность исчисления и своевременность уплаты налогов в бюджет в  соот-ветствии с требованиями Налогового кодекса Кыргызской Республики и дру-гих законодательных актов Кыргызской Республики.                                 Глава X             Порядок приема отчетов (расчетов) финансовыми              работниками органов местного самоуправления      10.1. Финансовые работники органов местного самоуправления  ежеме-сячно производят прием отчетов (расчетов) по всем видам местных налогови сборов от хозяйствующих субъектов до 20 числа месяца,  следующего  заотчетным  месяцем,  за  исключением  налога  с  владельцев транспортныхсредств и сбора за вывоз мусора с  территорий  населенных  пунктов.  Посбору  за  вывоз мусора с территорий населенных пунктов финансовыми ра-ботниками органов местного самоуправления принимаются расчеты 1  раз  вгод до 1 апреля текущего года.     10.1. При  приеме  отчетов  (расчетов)  финансовый работник органаместного самоуправления проверяет правильность исчисления сумм  налогови  указания  ИНН.  Проверив  отчет  (расчет) финансовый работник органаместного самоуправления заверяет подписью правильность  и  дату  приемаотчета. После чего, данные отчета вводятся в компьютер и финансовым ра-ботником контролируется своевременность и полнота поступления в  бюджетначисленных сумм налога.  Каждому финансовому работнику органа местногосамоуправления присваивается кодовый пароль для ввода данных отчетов  вкомпьютер.  Финансовый  работник  органа  местного самоуправления несетперсональную ответственность за правильность введенных начисленных суммпо налогам и сборам.     При прекращении работы финансовым работником органа местного само-управления на занимаемой должности, кодовый пароль аннулируется.