ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36 Закона КР
от 20 июля 2009 года № 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики8 февраля 2005 года. Регистрационный номер 27-05 Утверждена приказом Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций КР от 5 января 2005 года № с6 ИНСТРУКЦИЯ по расчету предельного содержания токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях, расположенных вне территории предприятия (организации) I. Общие положения 1.1. Настоящие нормативные материалы предназначаются для межве-домственного использования при проведении проектных работ на реконс-трукцию действующих или строительство новых сооружений-накопителей про-мышленных отходов вне территории предприятия (организации), а также дляоценки соблюдения требований по предотвращению загрязнения природнойсреды на действующих накопителях и уточнения режима их эксплуатации. 1.2. При составлении проектно-сметной документации на вновь строя-щиеся или реконструируемые предприятия, необходимо предусматривать мак-симальное применение в производстве безотходных технологических процес-сов, обеспечивающих комплексное использование природных ресурсов и ути-лизацию токсичных промышленных отходов. 1.3. Накопители промышленных отходов представляют собой специальноподготовленные емкости, дно и откосы которых оборудуются противофиль-трационными устройствами в целях защиты от загрязнения почвы, подземныхвод и поверхностных водоисточников. В зависимости от вида отходов иназначения емкостей различают: - хвосто- и шламохранилища; - накопители производственных сточных вод; - пруды отстойники; - накопители-испарители. 1.4. Методы расчетов по определению предельного содержания токсич-ных соединений в промышленных отходах, сбрасываемых в накопители, осно-ваны на том принципе, что количественная величина накопления промышлен-ных отходов должна быть различной для каждого природного региона с уче-том его возможностей принимать, ассимилировать и нейтрализовать загряз-няющие вещества, снижая при этом загрязнение атмосферного воздуха, по-верхностных и подземных вод, почвы, до уровней, не представляющих опас-ность для здоровья населения и нормальной жизнедеятельности живой фау-ны. 1.5. В качестве исходной предпосылки принимается, что поступлениев природную среду и миграция загрязняющих веществ, содержащихся в нако-пителях промышленных отходов, происходит в результате воздействия со-держимого накопителей на атмосферный воздух, поверхностные, подземныеводы и почву. 1.6. В зависимости от количества, физико-химических свойств, массыи токсичности отдельных ингредиентов отходов, аккумулируемых в накопи-телях, а также геологической структуры и климато-географических особен-ностей региона, при идентичных технологических процессах образованияотходов и однотипности сооружений-накопителей могут быть разные лимити-рующие критерии при регламентации допустимого содержания токсичных сое-динений в промышленных отходах. 1.7. Регламентацию допустимого содержания токсичных соединений впромотходах следует проводить в накопителях жидких промышленных отходовобъемом 500 кубических метров (куб.м) и более или площадью 0,5 гектаров(га) и более. 1.8. За предельное допустимое количество (массу) токсичного соеди-нения в накопителе принимается минимальная из определенных расчетом ве-личин при оценке воздействия этих соединений на атмосферный воздух, по-верхностные и подземные воды. 1.9. Различают накопители промышленных отходов и накопители-регу-ляторы сточных вод. Из бессточных накопителей поступление токсичных со-единений не допускается, что должно быть обеспечено соответствующей на-дежностью конструкций этих сооружений. 1.10. Расчет допустимого содержания токсичных соединений в бесс-точных накопителях производится по интенсивности воздействия на атмос-ферный воздух и подземные воды. 1.11. Из накопителей-регуляторов сброс сточных вод в водные объек-ты допускается только при условии выполнения требований и условий, оп-ределенных Законом Кыргызской Республики "О воде", и Правилами охраны поверхностных вод, утвержденных Постановлением коллегии Государственного комитета по охране природы Кыргызской Республики в 1993 году и зарегистрированных в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 13.10.1993 года инд. № 136. 1.12. Сброс в водные объекты производственных, бытовых и другихвидов отходов и отбросов запрещается. II. Требования к размещению и эксплуатации бессточных накопителей для промышленных отходов, содержащих токсичные соединения 2.1. Бессточные накопители следует располагать на не затапливаемыхпаводками территориях, сложенных из слабо фильтрующих пород. Выбор мес-тоположения накопителя должен производится с учетом природной защищен-ности подземных вод. Расстояние от дна накопителя до наивысшего уровнягрунтовых вод, с учетом его сезонных колебаний, должно быть не меньше 2метров (м). 2.2. Строительство накопителей не допускается на площадях место-рождений пресных подземных вод, в районах влияния централизованных во-дозаборов подземных вод, в зонах разгрузки подземных вод в поверхност-ные водоемы и водотоки. 2.3. В накопители должны направляться отходы 2-4 классов опаснос-ти, определяемых в соответствии с утвержденным нормативным документом.Токсичные промышленные отходы 1 класса опасности подлежат специальнойобработке и обезвреживанию в соответствии с Санитарными нормами и пра-вилами (СНиП) 1.02.28-85 "Основные положения по составу проекта полиго-на по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов". 2.4. При условии образования на одном и том же предприятии отходовразных классов опасности необходимо проектировать многосекционные нако-пители для раздельного приема отходов. 2.5. Размер санитарно-защитной зоны от контура накопителя до насе-ленных мест (и приравниваемых к ним объектов), животноводческих ферм ипредприятий по приготовлению кормов для сельскохозяйственных животныхопределяется классом опасности промышленных отходов: - при приеме 2 класса - 1000 м; - при приеме 3 класса - 500 м; - при приеме 4 класса - 300 м. 2.6. Накопитель, содержащий токсичные отходы, должен быть огражденпо контуру, иметь соответствующие знаки, предупреждающие об опасностипребывания посторонних лиц в зоне накопителя. Для эксплуатации накопи-телей необходимы подъездные пути с твердым покрытием, которые достаточ-но освещены в ночное время. III. Расчет предельного содержания токсичных соединений в накопителях-регуляторах промышленных сточных вод 3.1. Настоящая методика расчета применима только к накопителям-ре-гуляторам, которые периодически могут разгружаться путем сброса сточныхвод в водные объекты. 3.2. Из накопителя-регулятора сточные воды сбрасываются в режиме,обеспечивающем соблюдение Правил охраны поверхностных вод, утвержденныхГосударственным комитетом по охране природы Кыргызской Республики в1993 году и зарегистрированных в Министерстве юстиции Кыргызской Рес-публики 13.10.1993 года инд. № 136, с учетом конкретных гидрологичес-ких, гидравлических и гидрохимических характеристик реки-приемникасточных вод. 3.3. Под отдельным содержанием токсичного соединения в накопителеследует понимать абсолютное количество (массу) токсичного вещества, оп-ределяемое по формуле: G = Кc V, (1) где: Кс - концентрация вещества в сточных водах, направляемых в накопи-тель, кг/кубических метров (куб.м); V - объем накопителя, куб.м. 3.4. Поскольку концентрация токсичного соединения Кс задана, топредельное его содержание соответствует предельно допустимой величинеобъема накопителя, а последняя - максимальной зарегулированности сбросасточных вод. Задача сводится к определению предельно допустимой величины V объ-ема накопителя. 3.5. Приблизительно предельная емкость накопителя-регулятора рав-на: V = t/12 x Vr + 2,2(Ка - Кр) x W/Кс (2) где: t - число месяцев года, в течение которых сброс сточных вод неосуществляется; Vr - годовой объем сточных вод, отводимых в накопитель, куб.м; Ка и Кр - предельно допустимая и фоновая концентрации токсичноговещества в воде водного объема, килограмм/куб.м (кг/куб.м) , миллиг-рамм/литр (мг/л); W - среднемноголетний объем стока реки, за период которого осу-ществляется сброс сточных вод из накопителя, куб.м, литр/секунда (л/с). IV. Расчет предельного содержания токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях с целью охраны подземных вод 4.1. При расчетах содержания токсичных соединений в накопителяхисходят из допустимого содержания этих соединений в подземных водахпервого от поверхности водоносного горизонта непосредственно под нако-пителем. 4.2. В качестве расчетной величины расхода фильтрационных потерьпринимается 20% от расхода сбрасываемых в накопитель сточных вод. 4.3. Расчетный срок (Т) наращивания концентрации вещества в под-земных водах под накопителем (в годах) принимается равным Т = tа + 5лет, где tа - срок работы накопителя, т.е. время, в течение которогобудет производиться сброс отходов в накопитель. 4.4. Максимально заданная концентрация загрязняющего вещества вподземных водах, исходя из которой, находится предельная концентрациятоксичных соединений в отходах в накопителе, определяется с учетом сме-шения фильтрующихся сточных вод с подземными водами под накопителем.При этом предполагается, что длина пути, проходимого подземными водамипо пласту за 1 год значительно меньше длины стороны накопителя (из-занизкой скорости движения подземных вод). Путь, проходимый за год под-земными водами, составляет от 30-50 до 100-150 м, тогда как длина сто-роны накопителя составляет от нескольких сотен метров до 2-3 километ-ров. 4.5. Принимается, что смешение фильтрующихся из накопителей сточ-ных вод с подземными водами происходит на всю мощность водоносного го-ризонта, если она не превышает 20 м, на 80% мощности, если она состав-ляет 20-40 м, и на 70% мощности, если она превышает 40 м. 4.6. При расчете концентрации загрязняющих соединений в водоносномгоризонте не учитываются различия физических свойств (плотность, вяз-кость) сточных и подземных вод, а также физико-химические процессы вза-имодействия между водами и породами. 4.7. Расчетная формула (3) для определения предельного содержания(Сн. мг/л) токсичных соединений в промышленных отходах в накопителяхполучена на основе ранее разработанной методики концентрации загрязняю-щих веществ в подземных водах, вследствие фильтрации используемых дляорошения сточных вод с поверхности земли, приведенной в работе (3). 4.8. Для упрощения расчетов криволинейная зависимость концентрациивещества в подземных водах от времени заменена прямолинейной. С учетомэтого упрощения расчетная формула имеет следующий вид: 2 Сн = См(LmL n + 0,2V) - LLm[хСо + (Ln - х)(См - Со)(1-1 год/т)] / 0,2V (3) Где, Сн - допустимая концентрация токсичного соединения в накопи-теле, мг/л; См - максимально заданная концентрация токсичного соединения вподземных водах под накопителем, мг/л; (принимается по проектным дан-ным). Со - содержание токсичного соединения в подземных водах в естест-венных условиях, мг/л; М - мощность водоносного горизонта, м; L - безразмерный коэффициент учета мощности водоносного горизонтапри смешении фильтрующихся сточных вод с подземными водами - L = 1,0при m < 20="" м,="" l="0,8" при="" 20="" м="">< m="">< 40="" м,="" l="0,7" при="" m=""> 40 м; L - сторона накопителя, м; n - пористость водоносных пород, безразмерный коэффициент; V - годовой объем сточных вод, сбрасываемых в накопитель, куб.м; 0,2V - годовой объем сточных вод, фильтрующихся из накопителя,куб.м; X = 365 КLe - длина пути, проходимого подземными водами за 1 год,м; К - коэффициент фильтрации водоносных пород, м/сутки; Le - градиент уклона естественного потока подземных вод, безраз-мерная величина; Т = tа + 5 лет - расчетное время, на конец которого концентрациятоксического вещества в подземных водах не должна превысить См, годы; tа - время эксплуатации накопителя, годы. 4.9. Если содержание токсичного соединения в подземных водах в ес-тественных условиях настолько мало, что можно считать Со = 0. То форму-ла (3) принимает следующий вид: 2 Сн = См [(LmL n + 0,2V) - LmL(Ln-х)(1-1 год/т)] / 0,2 (4) 4.10. Для определения допустимого абсолютного количества (массы)токсичного соединения в накопителе (с целью сопоставления расчетныхданных по всем критериям опасности) производят перерасчет по формуле: 3 G = Сн x V/10 , (5) где: G - масса токсичного соединения в накопителе, кг; Сн - допустимая концентрация вещества, рассчитанная по формуле (3)или (4), мг/л; V - объем накопителя, куб.м. 4.11. Получение исходных параметров Значения L, V, tа берутся из проекта накопителя. Величина См при-нимается по проектным данным. Значения гидрогеологических параметров m,n, к, Le и Со берутся по материалам гидрогеологических и инженерно-гео-логических изысканий в районе накопителя (если таковые проводились) впроектной организации или же по материалам гидрогеологических исследо-ваний в данном районе территориальной геологической организации. V. Расчет предельного содержания токсичных соединений в промышленных отходах в накопителях с целью охраны атмосферного воздуха 5.1. Для определения предельного содержания летучих токсичных сое-динений в промышленных отходах исходная информация представляется тех-нической организацией - ген. проектировщиком накопителя. 5.2. Исходная информация включает: - полное количество сбрасываемых (захораниваемых) отходов, на ко-торое проектируется накопитель, в тоннах; - максимальное количество отходов, поступающих в накопитель в тон-нах в сут.; - максимальное содержание в сбрасываемых отходах летучих токсичныхвеществ; - геометрические характеристики поверхности накопителя и его пло-щадь, в квадратных метрах; - максимальное количество примесей, выделяющихся в атмосферныйвоздух с поверхности накопителя с учетом протекающих в накопителе физи-ко-химических и биологических процессов, в граммах на квадратный метр всекунду; - коэффициент возврата рассматриваемого вещества из накопителя впроизводство; - максимальное значение показателей М, характеризующих поступлениев атмосферу летучих токсичных веществ и численно равных отношению кон-центрации токсичных веществ в сбрасываемых в накопитель отходах qn кколичеству примесей П, поступающих в атмосферу с единицы поверхностинакопителя (М = qn/п). Перечисленные параметры устанавливаются экспериментально на основеизмерений на действующих аналогичных накопителях или на натурных моде-лях, проектируемых накопителей с учетом всего комплекса мероприятий поуменьшению выброса в атмосферу летучих вредных веществ. 5.3. В случае, когда характеристики поступления примесей в атмос-феру изменяются по территории накопителя, в исходных данных следуетпредусмотреть соответствующую детализацию перечисленной в п.5.2 инфор-мации. 5.4. При расчетах допустимого содержания летучих токсичных соеди-нений в отходах, сбрасываемых в накопители, необходимо использовать ме-тодику, приведенную в (6). 5.5. Предельное содержание в отходах каждого летучего токсичногосоединения определятся с использованием значений максимальных разовыхпредельно допустимых концентраций этих соединений для атмосферного воз-духа населенных мест (ПДК). 5.6. Предельное содержание летучих токсичных веществ в промышлен-ных отходах qn ограничивается таким образом, чтобы было обеспечено соб-людение следующего соотношения: См.р. < пдк="" -="" сф,="" (6)="" где:="" см.р.="" -="" максимальное="" разовая="" приземная="" концентрация="" токсичного="" ве-="" щества="" на="" границе="" санитарно-защитной="" зоны="" (сзз)="" накопителя;="" сф="" -="" фоновое="" значение="" концентрации="" рассматриваемого="" вещества.="" 5.7.="" если="" qn="" удовлетворяет="" условию="" qn="">< пдк="" -="" сф,="" (7)="" то="" содержание="" летучих="" токсичных="" веществ="" в="" отходах="" может="" рассматри-="" ваться="" как="" допустимое="" с="" точки="" зрения="" обеспечения="" требуемой="" чистоты="" ат-="" мосферного="" воздуха.="" 5.8.="" при="" сбросе="" токсических="" веществ,="" образующих="" пленку="" на="" поверх-="" ности="" накопителя,="" допустимое="" содержание="" летучих="" токсичных="" веществ="" в="" от-="" ходах="" qn="" устанавливается="" по="" формуле:="" qn="">< ммак/а="" x="" v="" (8)="" где:="" v="" -="" максимальное="" количество="" сбрасываемых="" в="" накопитель="" отходов="" (в="" куб.м/с);="" а="" -="" коэффициент="" возврата="" рассматриваемого="" вещества="" из="" накопителя="" в="" производство.="" 5.9.="" при="" сбросе="" токсичных="" веществ="" не="" образующих="" поверхностной="" пленки,="" предельное="" содержание="" qn="" устанавливается="" по="" формуле="" qn="">< м="" x="" мо/sn="" (9)="" где="" эмпирический="" коэффициент="" м="" определяется="" согласно="" п.5.2.="" 5.10.="" установление="" границ="" сзз="" на="" местности="" производится="" согласно="" п.2.5="" с="" корректировкой="" в="" необходимых="" случаях="" размеров="" сзз.="" 5.11.="" контроль="" соблюдения="" санитарно-гигиенических="" критериев="" ка-="" чества="" атмосферного="" воздуха="" при="" работе="" накопителя="" заключается="" в="" провер-="" ке="" выполнения="" условия:="" qh="">< qn="" (10)="" где="" qn="" -="" фактическое="" содержание="" летучих="" веществ="" в="" отходах.="" 5.12.="" в="" районе="" действующих="" накопителей="" контроль="" проводится="" также="" по="" фактическому="" загрязнению="" атмосферного="" воздуха.="">