ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36 Закона КР
от 20 июля 2009 года № 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Кыргызстан
18 декабря 1992 года. Регистрационный номер 14
Приложение
к приказу Министерства
внутренних дел
Республики Кыргызстан
от 10 декабря 1992 года
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке инспектирования ведомственной охраны
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок инспектирования
ведомственной военизированной и сторожевой охраны объектов независимо
от их организационно-правовой формы собственности, расположенных на
территории Республики Кыргызстан, кроме объектов Государственного коми-
тета по делам обороны и национальной безопасности, а также порядок про-
ведения проверок обеспечения надежной сохранности на объектах, не имею-
щих штатной численности ведомственной охраны.
1.2. Под инспектированием ведомственной охраны понимается деятель-
ность органов внутренних дел по изучению организации охраны и хранения
материальных ценностей на объектах, направленная на выявление и устра-
нение причин и условий, способствующих кражам и хищениям, а также ока-
зание практической помощи руководителям объектов в повышении надежности
охраны путем дальнейшего совершенствования организации службы ведомс-
твенной охраны и широкого внедрения технических средств охраны.
2. Организация инспектирования
2.1. Инспектирование организуется на основании постановления Пра-
вительства Республики Кыргызстан "О службе охраны при МВД Республики
Кыргызстан" от 27 марта 1992 года N 101.
2.2. Инспектирование организуют объединение "Охрана" и подчиненные
ему подразделения.
2.3. Инспектирование проводится один раз в календарный год. В слу-
чае совершения кражи на объекте, проводится внеочередное инспектирова-
ние с целью вскрытия недостатков, способствующих совершению кражи.
2.4. К участию в проведении инспектирования в обязательном порядке
привлекаются участковые инспектора милиции, инспектора госпожнадзора и
представители руководителя объекта.
2.5. Подразделения охраны при горрайорганах внутренних дел ежек-
вартально обобщают результаты инспектирования и предоставляют справки в
местные органы власти. Объединение "Охрана" обобщает результаты инспек-
тирования и совместно с заинтересованными органами решают вопрос об
улучшении системы охраны, готовит и разрабатывает рекомендации для ру-
ководителей объектов.
3. Порядок проведения инспектирования
и оформления результатов
3.1. В порядке подготовки к инспектированию сотрудники обязаны оз-
накомиться с нормативными документами, регламентирующими деятельность
инспектируемой ведомственной охраны, а в органах внутренних дел - с
оперативной обстановкой на объекте, при этом имея в необходимом случае
справку о допуске по соответствующей форме.
3.2. Инспектирующий по прибытии на объект решает с руководителем
объекта вопрос о представителе администрации для участия в инспектиро-
вании и выясняет особенности организации охраны и функционирования объ-
екта. Работники ведомственной охраны, которая подвергается инспектиро-
ванию, в качестве представителя администрации выступать не могут.
3.3. На объекте инспектирующими особое внимание обращается на вы-
явление и устранение недостатков в системе охраны,технической укреплен-
ности объектов, в содержании и эксплуатационном обслуживании средств
охранно-пожарной сигнализации, организации профилактической работы по
борьбе с кражами и хищениями, хранении материальных ценностей. В этих
целях проверяется:
3.3.1. Правильность установленной системы охраны объектов. Штатная
численность охраны, укомплектованность личного состава. Количество и
характер постов, их закрываемость. Состояние работы по подбору и воспи-
танию кадров. Наличие и качество служебных документов, определяющих ор-
ганизацию охраны объектов, порядок несения службы, права и обязанности
работников охраны (инструкции, дислокация постов, постовая ведомость,
табель постам, графики работы и др.). Охрана объектов с использованием
приборов охранной сигнализации, установленной на квартирах сторожей, с
помощью концентраторов малой емкости, устройство двойных и тройных ру-
бежей защиты охранной сигнализации.
3.3.2. Техническая укрепленность объектов (состояние двери, нали-
чие надежных запоров, металлических решеток на окнах касс, складских и
других помещений для хранения товаро-материальных ценностей, их пригод-
ность для этих целей), противопожарное состояние (наличие и состояние
средств пожаротушения, доступ к ним, содержание ограждения, освещения,
технических средств охранной пожарной сигнализации), телефонной связи,
используемой личным составом охраны, и организация их эксплуатационного
обслуживания. Обеспеченность службы охраны благоустроенными служебными
помещениями, создание для ее работников безопасных условий труда (нали-
чие и состояние эстакад для осмотра транспорта, механического привода и
фиксаторов транспортных ворот, безопасных маршрутов осмотра объектов).
3.3.3. Использование в охране сторожевых и караульных собак, их
служебные качества, содержание, уход, организация дрессировки и трени-
ровки собак, наличие и состояние питомников или вольеров для них,
блок-постов и постов свободного окарауливания, наличие журнала-наряда
их службы.
3.3.4. Пропускной и внутриобъектовый режим, организация и соот-
ветствие его требований сохранности товаро-материальных ценностей. На-
личие документов, регламентирующих пропускной и внутриобъектовый режим.
Устройство и оборудование контрольно-пропускных пунктов, наличие на них
образцов пропусков, подписей материально-ответственных лиц, оттисков
печатей, штампов. Соблюдение установленного порядка учета, выдачи и
хранения постоянных, временных, разовых и материальных пропусков, а
также правил вывоза (выноса, ввоза, вноса) материальных ценности. Ха-
рактерные нарушения пропускного режима и меры, принимаемые по их устра-
нению. Соблюдение пропускного и внутриобъектового режима, мер пожарной
безопасности, наличие мест для курения.
3.3.5. Обеспечение сохранности материальных ценностей, порядка их
хранения. Количество и анализ зарегистрированных краж и хищений с объ-
екта, нанесенный ими ущерб. Порядок оформления материалов на нарушите-
лей пропускного и внутриобъектового режима, на лиц, задержанных с похи-
щенными материальными ценностями и меры, принимаемые к ним администра-
цией в соответствии с действующим законодательством.
3.3.6. Профилактическая работа по борьбе с кражами и хищениями.
Состояние работы по пресечению краж и хищений, закрытию каналов хище-
ний. Учет лиц, задержанных за кражи и хищения.
3.3.7. Организация несения службы ведомственной охраны. Порядок
приема и сдачи постов, время непрерывного пребывания на посту стрелков,
сторожей, знание работниками охраны особых обязанностей по охране объ-
ектов, их профилактике, умение пользоваться имеющимися средствами сиг-
нализации, связи, пожаротушения и оружием. Знание начальствующим соста-
вом военизированной охраны и начальниками охраны объекта должностных
обязанности. Осуществление контроля за службой.
3.3.8. Служебная подготовка и воспитательная работа среди личного
состава. Организация и система подготовки стрелков, сторожей к несению
службы. Наличие программ обучения и расписания занятий их выполнение:
проведение учебно-тренировочных стрельб. Проведение инструктажей, их
качество. Состояние трудовой дисциплины.
3.3.9. Наличие, учет, хранение и состояние оружия и боеприпасов,
соответствие их нормам, предусмотренным для ведомственной охраны. Нали-
чие разрешения органов внутренних дел на имеющееся оружие. Порядок вы-
дачи и приема оружия и боеприпасов.
3.3.10. Материально-техническое обеспечение службы охраны. Обеспе-
чение работников охраны положенным форменным обмундированием, специаль-
ной и постовой одеждой, служебными помещениями. Соблюдение установлен-
ной формы одежды работниками военизированной и сторожевой охраны во
время несения службы.
3.4. По результатам инспектирования составляется акт (приложение)
в двух экземплярах, каждый из которых подписывается инспектирующим и
лицами, принимавшими участие в инспектировании.
В акте делаются выводы о соответствии установленного вида охраны,
условий хранения товаро-материальных ценностей, технической укреплен-
ности и противопожарной безопасности объектов. На основании выводов
вносятся конкретные, согласованные с администрацией, предложения по
устранению выявленных недостатков и дальнейшему совершенствованию сис-
темы охраны с указанием сроков их выполнения. Один экземпляр акта ос-
тавляется администрации объекта для принятия необходимых мер.
3.5. В процессе инспектирования оказывается практическая помощь
администрации объекта в выборе наиболее эффективных технических средств
охраны для защиты объекта, в организации обучения выделенных работников
правилам осуществления эксплуатационно-технического обслуживания средс-
тв сигнализации.
3.6. По истечению сроков устранения недостатков, указанных в актах
при проведении инспектирования, проводится контрольная проверка хода
устранения выявленных ранее недостатков.
Объединение "Охрана" Министерства
внутренних дел Республики Кыргызстан
Приложение
к Инструкции Министерства
внутренних дел
Республики Кыргызстан
АКТ
____ года _________ месяца __ дня гор. (раб. поселок, село) _______
Мною, ____________________________________________________________
(должность, подразделение охраны, звание, Ф.И.О.)
в соответствии с "Положением о службе охраны при МВД Республики Кыр-
гызстан", утвержденным постановлением Правительства Республики Кыргызс-
тан от 27 марта 1992 года N 101 в присутствии _________________________
_______________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя администрации и
_______________________________________________________________________
других лиц, принимавших участие в инспектировании)
с "___" _____________ по "___"__________________ года проведено инспек-
тирование ведомственной (военизированной, сторожевой) охраны __________
______________________________________________________________________.
(наименование объекта, адрес)
Проверкой установлено (излагаются результаты инспектирования ве-
домственной охраны, проверки сохранности товаро-материальных ценностей
на объекте, положительный опыт организации службы, обслуживания и экс-
плуатации технических средств охраны,выявленные недостатки, внесенные
предложения, выполнение ранее внесенных в предыдущем акте предложений
по устранению недостатков в организации охраны и др.).
Акт составлен в _____________________________________ экземплярах.
Сроки устранения выявленных недостатков согласованы с администра-
цией объекта и приняты к исполнению.
Подпись инспектирующего
Подпись представителя администрации
Подписи других лиц, принимавших
участие в инспектировании