Не имеет юридической силы в связи с отменой государственной регистрации в соответствии с приказом Минюста КР от 18 мая 2004 года № 101 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 25 февраля 2002 года. Регистрационный номер 33-02 Утвержден
приказом Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 31 января 2002 года № 15-10/68 ПОРЯДОК контроля таможенной стоимости отдельных товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики 1. Настоящий Порядок распространяется на отдельные товары,ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики (далее -контролируемые товары), в отношении которых в целях принятияобоснованного решения по таможенной стоимости установлен контрольныйуровень, рассчитываемый как таможенная стоимость на физический объемтовара (единицу товара). Перечень товаров, и контрольный уровень определяютсяГосударственной таможенной инспекцией при Министерстве финансовКыргызской Республики (далее - ГТИ) с учетом постоянно изменяющейсяконъюнктуры мирового рынка и структуры импорта в КыргызскуюРеспублику. Контрольным уровнем являются сведения, имеющиеся у таможенногооргана, и применяющиеся им при отсутствии данных, подтверждающихправильность-определения заявленной декларантом таможенной стоимоститовара, либо при наличии оснований полагать, что представленныедекларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными(часть вторая статьи 172 Таможенного
кодекса Кыргызской Республики). Установление таможенным органом заявленной таможенной стоимостиниже контрольного уровня является основанием требования таможенныморганом дополнительных сведений о стоимости товара и дальнейшейпроверки их подлинности и достоверности. При определении контрольного уровня используются: - прейскуранты цен; - каталоги, содержащие подробное описание товара; - предложения цен по поставкам конкретных товаров на таможеннуютерриторию Кыргызской Республики; - биржевые котировки; - статистические данные об общепринятых уровнях комиссионных,скидок, прибыли, тарифах на транспорт и т.п.; - результаты товарно-стоимостной экспертизы и др. В качестве основы для контрольного уровня не могут бытьиспользованы: а) цена товара на внутреннем рынке экспортирующей страны в"чистом" виде, т.е. без соответствующей корректировки; б) стоимость производства иная, чем определяемая согласно методусложения стоимости для идентичных и однородных товаров; в) минимальная таможенная стоимость; г) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьистраны; д) цена на внутреннем рынке Кыргызской Республики на товарыКыргызского происхождения; е) произвольно установленная или достоверно не подтвержденнаяцена. 2. В настоящем Порядке используются понятия, которые определяютсяв соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики. 3. Таможенная стоимость товаров заявляется (декларируется)декларантом таможенному органу при ввозе товара в КыргызскуюРеспублику. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товара ипредоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должныосновываться на достоверной, количественно определяемой идокументально подтвержденной информации. 4. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ценесделки с ввозимыми товарами, декларант должен представить следующиедокументы: - учредительные документы лица, перемещающего товар; - договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему (если онипредусмотрены); - счет-фактуру (инвойс) и банковские платежные документы (еслисчет оплачен), а также другие платежные и (или) бухгалтерскиедокументы, подтверждающие стоимость товара; - транспортные и страховые документы, если они имеются взависимости от условий поставки; - счет за транспортировку или официально заверенную калькуляциютранспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы небыли включены в счет-фактуру; - упаковочные листы; - лицензию для товаров, импорт которых осуществляется по лицензиямв соответствии с установленным порядком; - сертификат о происхождении товара, сертификат качества,безопасности и др. 5. Контроль за правильностью определения таможенной стоимоститовара осуществляется таможенным органом, производящим таможенноеоформление товара. 6. Если заявленная декларантом таможенная стоимость контролируемыхтоваров определена по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1) ив расчете на физический объем (единицу товара) ниже установленногоконтрольного уровня, то декларант представляет таможенному органуКыргызской Республики в качестве дополнительных сведений данные,следующие дополнительные документы: - контракты с третьими лицами, имеющие отношение к сделке; - счета за платежи третьим лицом в пользу продавца; - счета за комиссионные и брокерские услуги, имеющие отношение ксделке с оцениваемым товаром; - бухгалтерская документация относящаяся к оцениваемому товару; - лицензионные или авторские соглашения; - импортные лицензии; - складские квитанции; - заказы на поставку; - каталоги, спецификации, прейскуранты цен (прайс-листы) фирм-изготовителей; - калькуляция фирмы-изготовителя на оцениваемый товар (если фирмасогласна ее предоставить Кыргызскому покупателю); - таможенные декларации страны отправления; - документы, которые могут быть использованы для подтверждениясведений (данные о стоимости товара, заявленные экспортером всоответствии с законодательством страны вывоза таможенным или инымгосударственным органам этой страны), экспортная лицензия (в случаяхлицензирования экспорта товара в стране вывоза) или другой официальныйдокумент, на основании которого при экспорте в стране вывозапредоставляется освобождение от уплаты налогов в связи с экспортомтовара или производится возврат этих налогов (далее - документы остоимости товара в стране вывоза). При рассмотрении документов, предъявленных в подтверждение, чтотаможенная стоимость ниже контрольного уровня, необходимо проверитьсоответствие взаимосвязанных показателей различных документов. 7. Для того чтобы было возможным использование документов вкачестве подтверждающих таможенную стоимость, эти документы должнысодержать: - подробные реквизиты продавца и покупателя; - условия поставки; - перечень товаров с указанием по каждому из них цены за единицутовара и общей стоимости товара; - необходимые подписи и печати; - реквизиты контракта, к которому они относятся; - при наличии скидок по условиям контракта, они должны бытьуказаны в контракте и в счет-фактуре, с указанием условий ихпредоставления, при этом скидки принимаются для целей контролятаможенной стоимости в разумных пределах (но не более 20процентов от цен, установленных в Прайс-листе для независимыхпокупателей). Кроме этого в контракте и (или) в приложениях к нему, являющихсяего неотъемлемой частью, также должны иметься данные: а) о характере сделки (т.е. является ли рассматриваемая сделкасделкой купли-продажи, консигнационным соглашением (товарнымкредитом), договором комиссии, аренды и т.п.); б) об условиях поставки товара; в) о перечне ввозимых товаров на ассортиментном уровне; г) об объеме (количестве) ввозимого товара; д) о цене за единицу товара (в валюте контракта) и общей суммеконтракта; е) о требованиях к его качеству; ж) об установленном порядке предъявления претензий в связи сфактическим несоответствием количества и качества товара условиямконтракта; з) о порядке и месте разрешения разногласий между продавцом ипокупателем (арбитражные условия); и) об условиях и сроках платежа за ввозимый (оцениваемый) товар. 8. При этом, если в стране вывоза товар помещался предварительнопод режим таможенного склада, либо иной таможенный режим, непредполагающий уплаты налогов, в соответствии с которым товарнаходился под таможенным контролем, то декларант представляеттаможенному органу Кыргызской Республики кроме экспортной декларации,оформленной при вывозе товара из страны, декларацию, оформленную всоответствии с предшествующим экспорту таможенным режимом. 9. Документ о стоимости товара в стране вывоза (или его копия,выполненная с использованием технических средств) заверяется: - подписью руководителя отечественной организации - покупателя(импортера) товара и ее главным (старшим) бухгалтером, а такжескрепляется печатью этой организации; - подписью отечественного лица - покупателя (импортера),занимающегося предпринимательской деятельности без образованияюридического лица. Документ о стоимости товара в стране вывоза представляетсядекларантом таможенному органу Кыргызской Республики, вместе сзаверенным его переводом на русский язык. 10. В случаях, когда в результате сопоставления и анализа всехдокументов по внешнеторговой сделке, представленных декларантом длятаможенного оформления и подтверждения заявляемой таможенной стоимостиввозимого товара, не выявлено ограничений для заявленной таможеннойстоимости на основе метода по цене сделки с ввозимыми товарами исоблюдены требования к применению данного метода, но при этомзаявленная таможенная стоимость ниже установленного контрольногоуровня, то таможенный орган направляет в ГТИ рапорт(*) заподписью начальника таможни и представленный декларантом документ остоимости товара в стране вывоза вместе с переводом на русский язык,а также копии всех товаросопроводительных документов. Примечание: (*) - Рапорт по контролю таможенной стоимости готовится впроизвольной форме с обязательным указанием представленных документови произведенной проверке представленных документов, расчетамитаможенной стоимости ввозимого товара. Кроме того, обязательнопредставляется документ о помещении товара на склад временногохранения (терминал) или грузовую таможенную декларацию с условнымвыпуском товара. 11. ГТИ рассматривает рапорт и документы о подлинности идостоверности заявленной таможенной стоимости товара, направляемыесогласно пункта 10 настоящего Порядка. Для подтверждения подлинности и достоверности документов остоимости товаров в стране вывоза ГТИ при необходимости направляет втаможенные или другие государственные органы стран вывоза товаровсоответствующие запросы. После получения ответов на вышеуказанныезапросы ГТИ направляет соответствующую информацию в таможенный орган. 12. До получения соответствующей информации с ГТИ, таможенныйорган может по письменному заявлению декларанта, предоставитьтовар в пользование декларанта с условным выпуском товара, приусловии обеспечения уплаты суммы таможенных платежей и налогов,исчисленных исходя из временной (условной) оценки товаров. Товарвыпускается с временным (условным) определением его таможеннойстоимости от контрольного уровня и процедура установленияокончательной величины таможенной стоимости переносится на период до90 дней после выпуска товара с уплатой причитающихся таможенныхплатежей и налогов. При необходимости период может быть увеличен.При этом в графе Д "Таможенный контроль" грузовой таможеннойдекларации таможенным органом ставится штамп "Условный выпуск". В отдельных случаях по решению начальника таможни, осуществляющейтаможенное оформление товаров либо принимающей решения подокументам, переданным таможенным постом, допускается в видеисключения по письменному заявлению декларанта применение льготноговарианта условного выпуска товаров в отношении постоянных участниковвнешнеэкономической деятельности, соблюдающих таможенноезаконодательство и правила декларирования таможенной стоимости, нечислящихся в картотеке таможенного органа в числе нарушителейтаможенного законодательства. Условный выпуск является льготным, еслидекларируемый товар предоставляется в пользование декларанту приусловии уплаты таможенных платежей исходя из заявленной декларантомтаможенной стоимости и обязательства представления дополнительныхданных, подтверждающих заявленную им таможенную стоимость, в срок,установленный таможенным органом, но не позднее, чем через 14 дней содня принятия таможенным органом данного решения. При этом пользование условно выпущенными товарами допускается всоответствии с заявленным таможенным режимом. Решение об "условном выпуске товара" принимается начальникомтаможни, производящей таможенное оформление оцениваемого товара. 13. При получении информации от ГТИ таможенный орган принимаетрешение относительно заявленной таможенной стоимости в соответствие сустановленным порядком. 14. Если таможенная стоимость контролируемых товаров определенадекларантом по методам 2-6 и/или в результате анализа всехпредъявленных документов (включая документ о стоимости товара встране вывоза, если он представлен) и обстоятельств сделки,таможенный орган обоснованно считает, что для определения таможеннойстоимости ввозимых товаров не может быть применен метод по ценесделки с ввозимыми товарами, то таможенный орган: - самостоятельно принимает решение в отношении заявленнойтаможенной стоимости, определенной с помощью оценочных методов (метод2-6), в случае если таможенная стоимость в расчете на физическийобъем товара (единицу товара) не ниже установленного контрольногоуровня; - направляет проект решения по таможенной стоимости со всемитоваросопроводительными и таможенными документами, а также расчетамитаможенной стоимости с указанием источника использованной ценовойинформации в ГТИ для согласования, если таможенная стоимость врасчете на физический объем товара (единицу товара) нижеустановленного контрольного уровня. До согласования решения ГТИ товарможет быть предоставлен декларанту в соответствии с пунктом 12настоящего Порядка. После согласования проекта решения таможенныйорган завершает таможенное оформление товаров в установленномпорядке. 15. В случае несогласия с решением таможенного органа декларант,может обжаловать решение в соответствии с разделом
XIII Таможенногокодекса Кыргызской Республики.