Редакцияот 13.04.2004
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                      ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ               в соответствии со статьей 36 Закона КР                    от 20 июля 2009 года № 241          "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской РеспубликиЗарегистрировано в Министерстве юстиции КР 21 апреля 2004 года. Регистрационный номер 44-04                                                    Утвержден                         постановлением Министерства экономического развития                                     промышленности и торговли КР                                     от 13 апреля 2004 года № 19          Порядок рассмотрения дел по недобросовестной конкуренции                        Раздел I.Общие положения                                       Настоящий  Порядок разработан в соответствии с Законом  КыргызскойРеспублики «Об ограничении монополистической деятельности, развитии  изащите   конкуренции»   и  другими  нормативными   правовыми   актами,регулирующими антимонопольную деятельность.    Настоящий  порядок  не распространяется на дела,  подпадающие  подпризнаки  административного правонарушения в области  недобросовестнойконкуренции,  рассматриваемые  в соответствии  с  кодексом  КыргызскойРеспублики об административной ответственности.    Настоящий  Порядок  распространяется на юридические  и  физическиелица,   государственные  органы  и  органы  местного   самоуправления,действия  которых  ограничивают и устраняют свободную  конкуренцию  нарынках Кыргызской Республики.     1.  К  формам  недобросовестной конкуренции  относятся  следующиедействия:     - распространение ложных, неточных сведений (представление точныхсведений  в  ложном свете), способных нанести ущерб деловой  репутациидругого хозяйствующего субъекта;    -  введение  в  заблуждение потребителей  относительно  характера,способа  и  места изготовления, свойств, пригодности к применению  иликачества товаров,    -    самовольное   использование   товарного   знака,   фирменногонаименования  или  маркировки товара, самовольное  копирование  формы,упаковки, внешнего оформления товаров других хозяйствующих субъектов;    -   преднамеренное  нарушение,  срыв  и  прекращение   незаконнымисредствами деловых отношений конкурента;    -   оказание  воздействия  незаконными  средствами  на  работниковконкурента  с  целью  склонения  их  к  невыполнению  своих  служебныхобязанностей;    -   самовольное  использование  или  разглашение  конфиденциальнойнаучно-технической, производственной или торговой информации;        соглашения     (согласованные     действия),ограничивающие конкуренцию;    -  оказание  воздействия  незаконными  средствами  на  принятие  иисполнение   хозяйственных  решений  конкурента  с   целью   получениянеобоснованного превосходства над ним;    - необоснованные призывы (обращения) к другим субъектам рынка сцелью  расторжения  деловых связей конкурента  или  воспрепятствованиеустановлению таких связей;    -   ненадлежащая   реклама  -  распространение   недобросовестной,недостоверной, неэтичной, заведомо ложной и иной информации, в которойдопущены  нарушения  требований  к ее  содержанию,  времени,  месту  испособу  распространения,  установленных законодательством  КыргызскойРеспублики;    -  снабжение  товара  несоответствующим отличительным  знаком  илиторговой   маркой   с   целью  введения  потребителя   в   заблуждениеотносительно потребительских и других важных свойств товара;    -   сокрытие   несоответствия   товара   своему   назначению   илипредъявляемым к нему требованиям;    - преднамеренное осуществление массовой продажи определенного видатовара  на  соответствующем  товарном рынке  с  целью  манипулированияценами,  в  случаях, когда это направлено наограничение конкуренции  изатрагивает интересы потребителей;    -  изъятие  товаров  из обращения с целью создания  и  поддержаниядефицита на рынке;    -   навязывание  продавцом,  не  имеющим  конкурентов,  покупателюдополнительных  условий  продаж,  которые  по  своему  характеру   иликоммерческому назначению не относятся к предмету договора.                Раздел II.Основания для рассмотрения дел                          по недобросовестной конкуренции     2.  Основанием для рассмотрения дел по недобросовестной конкуренцииявляются    заявления   физических   и   юридических    лиц,    органовгосударственного управления и органов местного самоуправления.    Антимонопольный  орган  вправе по собственной  инициативе,  в  томчисле  по  результатам проведенных проверок инициировать  рассмотрениедел по недобросовестной конкуренции.    В  случаях  обращения  с  заявлениями по  фактам  недобросовестнойконкуренции   территориальные   управления   антимонопольного   органанаправляют материалы в центральный аппарат антимонопольного органа дляпринятия к рассмотрению.    3.  Доказательствами  в деле могут быть любые фактические  данные,которые  дают возможность определить наличие или отсутствие  нарушения(объяснения    сторон   и   третьих   лиц,   объяснения   специалистовантимонопольного   органа  (письменные  и  устные),   акты   проверок,вещественные доказательства и заключения экспертов и т.д.).    4. Заявление подается в антимонопольный орган в письменной форме сприложением документов (в подлиннике или надлежащим образом заверенныхкопиях),  свидетельствующих  о фактах недобросовестной    конкуренции.Документы    на   иностранных    языках представляются  с  приложениемзаверенного перевода.В заявлении должны содержаться следующие сведения:  - сведения о заявителе;  - наименование  хозяйствующего субъекта, в отношении которого поданозаявление;  - описание фактов (действий) недобросовестной конкуренции;  - существо требований и предложений;  - иные необходимые сведения.    Документы и заявления, содержащие .коммерческую тайну, разглашениюне подлежат.    5.  Антимонопольный  орган рассматривает поступившие  заявления  втечении   одного   месяца   и  при  отсутствии   признаков   нарушенияантимонопольного    законодательства   в   области    недобросовестнойконкуренции в письменной форме уведомляет об этом заявителя.      Раздел III.  Порядок рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного       законодательства в области недобросовестной конкуренции и                 принятие по ним решений (определений)                                       6.  При  наличии  признаков нарушения законодательства  в  областинедобросовестной  конкуренции  руководитель  антимонопольного   органавыносит   решение  (определение)  о  рассмотрении  дела  на   Коллегииантимонопольного органа.    На   заседания  Коллегии,  по  согласованию  с  ними,  могут  бытьприглашены представители органов государственного управления,  органовместного самоуправления, общественных объединений, в том числе:    уполномоченного государственного органа в области интеллектуальной    собственности Кыргызской Республики;    таможенных органов Кыргызской Республики;     налоговых органов Кыргызской Республики;    иных органов.    7. В пятидневный срок решение (определение), в котором указываетсяместо, дата и время рассмотрения дела доводится сторонам по делу.    Решение (определение) направляется заказным письмом либо вручаетсяпредставителям  сторон  под  расписку.  При  этом  почтовые  или  иныедокументы,   свидетельствующие   о   доведении   решения(определения),приобщаются к делу.    Сторонами  по делу являются заявители и лица, в отношении  которыхрассматривается  дело о нарушении антимонопольного законодательства  вобласти недобросовестной конкуренции.    8.  Дела  о нарушениях антимонопольного законодательства в областинедобросовестной конкуренции рассматриваются Коллегией в месячный срокс момента принятия решения (определения).    Коллегия   в   процессе   рассмотрения  материалов   о   нарушенииантимонопольного    законодательства   в   области    недобросовестнойконкуренции выясняет следующие вопросы:    -   достаточно  ли  имеющихся  данных  для  рассмотрения  дела  посуществу;    - имеются ли ходатайства.    Для   разъяснения  возникающих  при  рассмотрении  дела  вопросов,требующих специальных познаний, Коллегия вправе привлекать к участию врассмотрении  дела экспертов и специалистов, которые для подготовки  идачи своих заключений могут знакомиться с материалами дела.    9.  На  заседаниях  Коллегии  заслушиваются  объяснения  лица,   вотношении   которого  рассматривается  дело,  показания  других   лиц,участвующих в рассмотрении дела, пояснения специалистов и экспертов  ит.д.    При  рассмотрении  дела  по недобросовестной  конкуренции  ведетсяпротокол,  который  подписывается Председателем,  членами  Коллегии  исекретарем заседания.В протоколе рассмотрения дела указываются:    - дата и место рассмотрения дела;    - должность,  фамилия,  имя,   отчество  Председателя   и   членовКоллегии;    - какое дело рассматривается;    - сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела;    - ходатайства и результаты их рассмотрения;    - объяснения,показания, пояснения   и  заключения лиц, участвующих в рассмотрении дела;    - документы, представленные при рассмотрении дела.    10. Рассмотрение дела может быть отложено (с указанием срока):    -  в  связи  с  мотивированным ходатайством  стороны  по  делу  оботложении   рассмотрения   дела,  в  связи   с   невозможностью   явкипредставителя  на  заседание по уважительной  причине,  подтвержденнойсоответствующими документами;    -  в связи с необходимостью получить дополнительные доказательства;    -  с  необходимостью привлечения к сотрудничеству в деле экспертовили других лиц, участие которых, по мнению Коллегии обязательно;    При   отложении   дела   течение  срока   рассмотрения   дела   непрерывается.     11.    Решение    Коллегии    по   нарушениям    антимонопольногозаконодательства  в  области недобросовестной конкуренции  принимаетсяприсутствии    лица    (официального    представителя),    нарушившегомонопольное     законодательство     в     области    недобросовестнойконкуренции.  В  отсутствии этого лица дело может быть  рассмотрено  втех   случаях,    когда   имеются   данные    о    своевременном   егоизвещении  о  месте и времени рассмотрения дела, и, если  от  него  непоступило ходатайство об отложении дела.  По   результатам  рассмотрения  дела  о  нарушении  антимонопольногозаконодательства  в  области  недобросовестной  конкуренции,  Коллегиявыносит решение по делу в виде постановления (предписания):  -  об устранении нарушений антимонопольного законодательства в частинедобросовестной конкуренции;  -   о  наложении взыскания,  в том числе о возмещении  суммы законнополученного дохода;  -   о передаче  дел в  государственные органы, в компетенцию которыхвходит рассмотрение указанных дел;  - о передаче дел в судебные, правоохранительные органы;  - о прекращении дела.     Решение Коллегии принимается простым большинством голосов  членовКоллегии, присутствовавших на заседании, в отсутствие лиц, участвующихв  деле.  При равенстве количества голосов, отданных «за» и  «против»,голос   председателя   Коллегии   является   определяющим. Чтение   поделу   подписывается  председательствующим  и  членами Коллегии.  Есличлен  Коллегии  не  согласен с решением, он подписывает  его,  изложивписьменно  особое мнение. Решение объявляется немедленно по  окончаниирассмотрения дела.    12.  Копия  решения в течение трех дней вручается  или  высылаетсялицу,     в    отношении    которого    оно    вынесено,    а    такжезаявителю(потерпевшему) по его просьбе.    Копия   решения  вручается  под  роспись.  В  случае  если   копиявысылается,  об  этом  делается  соответствующая  запись  в   деле   иприлагается квитанция об отправлении.    Лица,  в  отношении  которых  было  вынесено  решение  обязаны   вустановленный  срок,  указанный  в решении  сообщить  антимонопольномуоргану, о принятых мерах.    13.   В  случае  несогласия  с  решением,  принятым  в  результатерассмотрения  дела  о  нарушении антимонопольного  законодательства  вобласти недобросовестной конкуренции стороны вправе обратиться в суд.         Раздел IV.   Ответственность за нарушение антимонопольного                   законодательства в   области недобросовестной                                 конкуренции     14.   Совершение  физическими  и  юридическими  лицами   действий,квалифицирующихся как недобросовестная конкуренция,  влечет  за  собойответственность   в   соответствии  с  законодательством    КыргызскойРеспублики.           Раздел V. Исполнение решений антимонопольного органа                   о нарушениях  антимонопольного законодательства                     в области недобросовестной конкуренции       15.   Решения  антимонопольного  органа  обязательны   для   егоисполнения   всеми   государственными  органами,   органами   местногосамоуправления,   хозяйствующими  субъектами    независимо   от   формсобственности и их должностными лицами.                  Раздел VI. Порядок обжалования  решений                     антимонопольного органа                                                                              16.   Лицо,  в  отношении  которого  рассматривалось   дело   понедобросовестной   конкуренции,  вправе  подать  жалобу   на   решениеантимонопольного органа в судебные органы в установленном порядке.