ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ               в соответствии со статьей 36 Закона КР                    от 20 июля 2009 года N 241       "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано  в  Министерстве юстиции Кыргызской  Республики  11ноября 2003 года. Регистрационный номер 115-03                                                             Утверждены                                              постановлением Главного                                         государственного санитарного                                          врача Кыргызской Республики                                         от 29 октября 2003 года № 45            МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                       РАЗДЕЛ: КОММУНАЛЬНАЯ ГИГИЕНА                  "Гигиенические требования к размещению,                устройству и содержанию кладбищ, зданий                 и сооружений похоронного назначения"                        Санитарные правила и нормы                             СанПиН 2.1.008-03                         (Издание официальное)    I. Область применения и общие положения  II. Гигиенические требования к размещению кладбищ, зданий и                   сооружений похоронного назначения  III. Гигиенические требования к вводу в эксплуатацию кладбищ  IV. Гигиенические требования при организации захоронений и                     правила эксплуатации кладбищ  V. Гигиенические требования при переносе кладбищ и рекультивации                              территорий  VI. Санитарно-гигиенические требования к крематориям  VII. Гигиенические требования к водоснабжению, канализации,                     санитарной очистке территорий    Санитарные   правила  предназначены  для  организаций,  занимающихсяпроектированием,   строительством,  реконструкцией   и   эксплуатациейкладбищ,   зданий  и  сооружений  похоронного  назначения.  Требованиянастоящих  санитарных правил обязательны для исполнения  организацияминезависимо  от  их  подчиненности и форм  собственности,  юридическимилицами  и индивидуальными предпринимателями, имеющими право на занятиеданными видами деятельности.                  I. Область применения и общие положения    1.1.  Настоящие санитарные правила и нормы разработаны Департаментомгоссанэпиднадзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики всоответствии   с   Законом   Кыргызской   Республики   "О   санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 26.06.2001 г., Положенияо   государственной  санитарно-эпидемиологической  службе   КыргызскойРеспублики  и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическомнормировании,  утвержденных  постановлением  Правительства  КыргызскойРеспублики  от  10.12.2001  г.  №; 778, с  учетом  СанПиН  2.1.1279-03,разработанного специалистами Минздрава Российской Федерации.  1.2.   Санитарные  правила  и  нормы  "Гигиенические  требования   кразмещению,  устройству  и  содержанию кладбищ,  зданий  и  сооруженийпохоронного  назначения"  (далее - санитарные  правила)  устанавливаютгигиенические  требования к размещению, проектированию, строительству,реконструкции,  реставрации  (в том числе  воссоздании),  эксплуатациикладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.  1.3.  Санитарные правила предназначены для организаций, занимающихсяпроектированием,   строительством,  реконструкцией   и   эксплуатациейкладбищ,   зданий  и  сооружений  похоронного  назначения.  Требованиянастоящих  санитарных правил обязательны для исполнения  организацияминезависимо  от  их  подчиненности и форм  собственности,  юридическимилицами  и индивидуальными предпринимателями, имеющими право на занятиеданными видами деятельности.  1.4.  Требования  по  размещению, устройству и  содержанию  кладбищ,зданий  и  сооружений похоронного назначения, включаемые в нормативныеправовые  акты, принимаемые органами исполнительной власти и  местногосамоуправления, должны соответствовать положениям настоящих санитарныхправил.  1.5.  Государственный  контроль за соблюдением требований  настоящихсанитарных    правил    осуществляется   органами    и    учреждениямиГосударственной    санитарно-эпидемиологической   службы    КыргызскойРеспублики в соответствии с действующим законодательством.            II. Гигиенические требования к размещению кладбищ,              зданий и сооружений похоронного назначения    2.1.  Размещение,  расширение  и  реконструкция  кладбищ,  зданий  исооружений  похоронного назначения, осуществляется  в  соответствии  сдействующей  градостроительной  документацией  (генеральными   планамигородов  и других поселений, проектами детальной планировки территорийи   др.),   и   регламентируются  настоящими  и  другими  действующимисанитарными правилами и нормами.  2.2. Не разрешается размещать кладбища на территориях:  -   первого  и  второго  поясов  зон  санитарной  охраны  источниковцентрализованного водоснабжения и минеральных источников;  - первой зоны санитарной охраны курортов;  -  с выходом на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых породи в местах выклинивания водоносных горизонтов;  -  со  стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности землипри   наиболее   высоком  их  стоянии,  а  также   на   затапливаемых,подверженным оползням и обвалам, заболоченных;  -  на  берегах  озер,  рек и других открытых водоемов,  используемыхнаселением   для  хозяйственно-бытовых  нужд,  купания  и   культурно-оздоровительных целей.  2.3.  Выбор  земельного участка под размещение кладбища производитсяна основе санитарно-эпидемиологической оценке следующих факторов:  - санитарно-эпидемиологической обстановки;  -   градостроительного   назначения   и   ландшафтного   зонированиятерритории;  - геологических, гидрогеологических и гидрогеохимических данных;  -  почвенно-географических  и  способности  почв  и  почвогрунтов  ксамоочищению;  - эрозионному потенциалу и миграции загрязнений;  - транспортной доступности.  2.4. Участок, отводимый под кладбище, должен удовлетворять следующимтребованиям:  -  иметь  уклон  в  сторону, противоположную от населенного  пункта,открытых водоемов, а также при использовании населением грунтовых  воддля хозяйственно-питьевых и бытовых целей;  - не затопляться при паводках;  -  иметь  уровень стояния грунтовых вод не менее  чем  в  2,5  м  отповерхности земли при максимальном стоянии грунтовых вод.  При  уровневыше  2,5  м от поверхности земли участок может быть использован  лишьдля размещения кладбища для погребения после кремации;  -  иметь сухую, пористую почву (супесчаную, песчаную) на глубине 1,5м и ниже, с влажностью почвы в пределах 6-18%.  2.5.  Кладбища с погребением путем предания тела (останков) умершегоземле (захоронение в могилу, склеп) размещают на расстоянии:  -   от  жилых,  общественных  зданий,  спортивно-оздоровительных   исанаторно-курортных  зон  в соответствии с  санитарными  правилами  посанитарно-защитным  зонам  и  санитарной  классификации   предприятий,сооружений и иных объектов;  -    от    водозаборных   сооружений   централизованного   источникаводоснабжения населения не менее 1000 м с подтверждением достаточностирасстояния  расчетами  поясов зон санитарной  охраны  водоисточника  ивремени фильтрации.  2.6.  Размеры земельного участка для кладбища определяется с  учетомколичества жителей конкретного города или иного поселения, но не можетпревышать  сорока  гектаров. При этом также учитывается  перспективныйрост  численности населения, коэффициента смертности в данном регионе,наличия действующих объектов похоронного обслуживания, принятой  схемыи  способов  захоронения  в  зависимости от  традиций  народов  даннойместности,   вероисповедания,  норм   земельного   участка   на   однозахоронение.  2.7.   В   сельских  населенных  пунктах,  пользующихся   колодцами,каптажами,  родниками и другими природными источниками  водоснабжения,при  размещении  кладбищ  выше  по потоку  грунтовых  вод,  санитарно-защитная  зона  между кладбищем и населенным пунктом обеспечивается  всоответствии с результатами расчетов очистки грунтовых вод  и  даннымилабораторных исследований.  2.8.  Колумбарии и стены скорби для захоронения урн с прахом умершихследует размещать на специально выделенных участках земли. Допускаетсяразмещение колумбариев и стен скорби за пределами территорий  кладбищ,на  обособленных участках земли на расстоянии не менее 50 м  от  жилыхзданий,  территорий  лечебных,  детских,  образовательных,  спортивно-оздоровительных,  культурно-просветительных  учреждений  и  учрежденийсоциального обеспечения населения.  2.9.   Устройство   кладбища   осуществляется   в   соответствии   сутвержденным  в  установленном порядке проектом, в котором  необходимопредусмотреть следующее:  -  обоснованность  места  размещения  кладбища  с  мероприятиями  пообеспечению защиты окружающей среды;  - наличие водоупорного слоя для кладбищ традиционного типа;  - система дренажа;  - обваловка территории;  - организация и благоустройство санитарно-защитной зоны;  - характер и площадь зеленых насаждений;  - организация подъездных путей и автостоянок;  -  планировочное решение зоны захоронений для всех типов  кладбищ  сразделением  на участки, различающихся по типу захоронений,  при  этомплощадь  мест  захоронения должна быть не менее 65-70%  общей  площадикладбища;  -  разделение  территории кладбища на функциональные зоны  (входную,ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защитыпо периметру кладбища);  -      канализование,     водоснабжение,     тепло-электроснабжение,благоустройство территории.  2.10.  На  территориях санитарно-защитных зон кладбищ,  крематориев,зданий    и   сооружений   похоронного   назначения   не   разрешаетсястроительство   зданий  и  сооружений  не  связанных  с  обслуживаниемуказанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.  2.11.  Территория  санитарно-защитных зон должна быть  спланирована,благоустроена  и озеленена, иметь транспортные и инженерные  коридоры.Процент  озеленения  определяется расчетным путем из  условия  участиярастительности в регулировании водного режима территории.  2.12.   Участки   для  размещения  кладбища  и  крематория   следуетрасполагать с подветренной стороны по отношению к жилой территории.  2.13.   Крематории  размещаются  на  отведенных  участках  земли   всоответствии  с законодательством Кыргызской Республики и  соблюдениемрасстояний  до  жилых, общественных, лечебно-профилактических  зданий,спортивно-оздоровительных и санаторно-курортных зон в  соответствии  стребованиями   санитарных   правил  по  санитарно-защитным   зонам   исанитарной  классификации предприятий. Ширина санитарно-защитной  зоныдля   крематориев  определяется  расчетами  рассеивания   загрязняющихвеществ в атмосферном воздухе по утвержденным методикам.  2.14.   Похоронные  бюро,  бюро-магазины  похоронного   обслуживанияследует  размещать  на  первых этажах учреждений  коммунально-бытовогоназначения,  в  пределах  жилой застройки  на  обособленных  участках,удобно  расположенных для подъезда транспорта, на расстоянии не  менее50  м  до жилой застройки, территорий лечебных, детских (дошкольных  иобразовательных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительныхучреждений и учреждений социального обеспечения населения.  2.15. Дома траурных обрядов размещают на территории действующих  иливновь    проектируемых   кладбищ,   территориях   коммунальных    зон,обособленных  земельных  участках в  границах  жилой  застройки  и  натерритории пригородных зон.  Расстояние  от  домов траурных обрядов до жилых  зданий,  территориилечебных,  детских (дошкольных и школьных), спортивно-оздоровительных,культурно-просветительных   и   учреждений   социального   обеспечениярегламентируется  с  учетом  характера  траурного  обряда   и   должносоставлять не менее 100 м.  2.16.  Объемно-планировочное решение зданий  похоронного  назначениядолжно обеспечивать:  - комфортные условия для пребывания людей, участвующих в похоронах;  - комфортные условия работы и отдыха обслуживающего персонала;  -  соблюдение санитарно-гигиенических правил при эксплуатации зданийи сооружений.                   III. Гигиенические требования к вводу                        в эксплуатацию кладбищ    3.1.  Ввод кладбища в эксплуатацию допускается после ограждения  еготерритории,   разбивки  на  сектора,  благоустройства  и   озеленения,строительства основных дорог, организации отвода и сбора поверхностныхвод, окончания строительства сооружений, предусмотренных проектом.  3.2.  Ввод  кладбища в эксплуатацию осуществляется  в  установленномпорядке, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.               IV. Гигиенические требования при организации              захоронений и правила эксплуатации кладбищ    4.1.  Размещения мест захоронения различного типа, в зависимости  отвероисповедания  и обычаев, целесообразно производить на  обособленныхспециализированных участках кладбища.  4.2.  Захоронение не кремированных останков должно  производиться  всоответствии  с  действующим законодательством Кыргызской  Республики.Oncpeaemhe  может осуществляться в могилах, склепах в  соответствии  свероисповеданием и национальными традициями.  4.3. Захоронение останков после кремации (праха) в урнах допускаетсяпроизводить в колумбарных стенах, колумбариях и в могилах.  4.4.   При   захоронении  гроба  с  телом  глубину  могилы   следуетустанавливать  в зависимости от местных условий (характера  грунтов  иуровня стояния грунтовых вод), но не менее 1,5 м.  4.5.  Захоронение  в склепах производится в гробах,  саркофагах  илиурнах с прахом после кремации. Склеп оборудуется вентиляционной шахтойи полом с дренирующим слоем.  4.6.   Захоронение  в  братских  могилах  допускается  при   наличиисанитарно-эпидемиологического   заключения   органов   и    учрежденийгосударственной  санитарно-эпидемиологической  службы  при  соблюденииследующих условий:  -  количество  гробов,  глубина  и  количество  уровней  захороненияустанавливается  от  местных климатических условий  и  высоты  стояниягрунтовых вод;  - расстояние между гробами по горизонтали должно быть не менее 0,5 ми  заполняться  слоем  земли с укладкой поверху хвороста  или  хвойныхветок;  - при размещении гробов в несколько уровней расстояние между ними повертикали  должно быть не менее 0,5 м. Гробы верхнего ряда размещаютсянад промежутками между гробами нижнего ряда;  - глубина при захоронении в два уровня должна быть не менее 2,5 м;  -  дно могилы должно быть выше уровня грунтовых вод не менее чем  на0,5 м;  -  толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должна  бытьне менее 1 м;  - надмогильный холм устраивается высотой не менее 0,5 м;  -   для   ускорения  минерализации  трупов  на  дне  братских  могилустраиваются  канавки  и поглощающий колодец,  а  также  закладываетсявентиляционный канал от дна до верха могилы.  4.7.   Перевозка   умерших   к   месту  захоронения   осуществляетсяспециализированным транспортом. Допускается использование другого видаавтотранспорта,  для перевозки умерших, за исключением  автотранспортаиспользуемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.  После   перевозки   и   захоронения  умерших  транспорт   должен   вобязательном  порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезсредствами,разрешенными к применению в установленном порядке.  4.8.   В   целях   предотвращения  распространения   особо   опасныхинфекционных  заболеваний  процесс  погребения  умерших  от   инфекциинеясной  этиологии,  а  также  от особо опасных  инфекций  (умерших  влечебных   учреждениях   или   поступивших  в   паталого-анатомическиеотделения  для  вскрытия)  совершается  в  оцинкованных,  герметическизапаянных гробах непосредственно из паталого-анатомического отделения.  4.9.   Захоронение  умерших,  имеющих  высокий  радиоактивный   фон,допускается  на специально отведенном участке кладбища, в соответствиис  законодательством  Кыргызской Республики по  вопросам  радиационнойбезопасности.  4.10.  Перезахоронение останков умерших возможно по решению  органовисполнительной  власти  и  заключения  органов  госсанэпиднадзора   оботсутствии  особо  опасных инфекционных заболеваний. Не  рекомендуетсяпроводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.  4.11.   Могила   в   случае   извлечения   останков   должна    бытьпродезинфицирована   дезсредствами,  разрешенными   к   применению   вустановленном порядке, засыпана и спланирована.  4.12.  Извлечение  останков умершего из братской могилы  возможно  вслучаях  перезахоронения останков всех захороненных в братской  могилепо   решению   областных  органов  исполнительной  власти   КыргызскойРеспублики  или органов местного самоуправления при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.  4.13. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны,венки,  бальзамирующие  вещества),  допускаются  к  использованию  приналичии санитарно-эпидемиологического заключения.                 V. Гигиенические требования при переносе                  кладбищ и рекультивации территорий    5.1.   При   переносе   кладбищ  и  захоронений  следует   проводитьрекультивацию   территорий  и  участков.   Использование   грунтов   сликвидируемых  мест  захоронений для планировки  жилой  территории  недопускается.  5.2.  Использование  территории  места  погребения  разрешается   поистечении  двадцати  лет  с  момента его  переноса.  Территория  местапогребения в этих случаях может быть использована только под земельныенасаждения.  Строительство зданий и сооружений на этой  территории  недопускается.  5.3.  Вопрос  об  использовании закрытого  кладбища  для  вторичногопогребения  по  истечению двадцатилетнего срока  может  быть  решен  всоответствии  с действующим законодательством Кыргызской Республики  исанитарно-эпидемиологическим заключением.  5.4.  Производить захоронения на закрытых кладбищах запрещается,  заисключением  захоронения  урн с прахом после  кремации  в  родственныемогилы,  по  истечении  кладбищенского  периода  -  время,  в  течениекоторого завершаются процессы минерализации трупов.  5.5.  Размер санитарно-защитных зон после переноса кладбищ, а  такжезакрытых  кладбищ  для  новых погребений, по истечении  кладбищенскогопериода сокращать не рекомендуется.  5.6.  В случаях обнаружения при проведении строительных работ  ранеенеизвестных  массовых  захоронений, необходимо зарегистрировать  местазахоронения, а в необходимых случаях провести перезахоронение останковпогибших и рекультивацию территорий.  5.7.   При   нарушении  санитарных  и  экологических  требований   ксодержанию   места  погребения  приостанавливается  или   прекращаетсядеятельность   на  месте  погребения  и  проводятся   мероприятия   поликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающуюсреду  и здоровье человека, вплоть до создания нового места погребенияс соблюдением требований настоящих санитарных правил.           VI. Санитарно-гигиенические требования к крематориям    6.1.   В   составе  крематория  предусматриваются  следующие  группыпомещений:  -  помещения  приема  умерших  с тамбуром,  вестибюлем,  холодильнойкамерой и помещения для сохранения умерших до кремации;  -  помещения  для  кремирования  умерших,  обработки  и  хранения  скремационным  залом,  помещением  обработки  кремированных   останков,хранилищем урн с прахом, помещением газоочистки, ремонтной мастерской,помещениями   инженерно-технической   службы,   санитарно-техническимипомещениями, комнатой отдыха и психологической разгрузки.  6.2.  Количество  кремационных печей в крематориях  определяется  изколичества траурных обрядов, смертности населения, количества  обрядов(пропускная способность крематория определяется, в среднем, из расчетаодин час на одну кремацию).  6.3.  Допускается применение печей прошедших санитарно-гигиеническуюи экологическую экспертизу в установленном порядке и имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение.  6.4. В состав обрядовой и обслуживающей частей крематория необходимопредусмотреть помещения:  -   входную   группу   с   вестибюлем,   санузлами,   подсобными   ивспомогательными помещениями;  -   обрядовую  с  траурным  (ритуальным)  залом,  шлюзом,  кабинетомпатологоанатома,    медицинским,   подсобными    и    вспомогательнымипомещениями;  - выходную группу помещений с комнатой адаптации и холлом;  - транспортную группу помещений.  6.5.  Помещения  для  людей  участвующих в  похоронах,  должны  бытьизолированы  от  помещений, предназначенных для работы  обслуживающегоперсонала,  и обеспечивать звукоизоляцию от них помещений  санузлов  ивентиляционных камер (вентиляционных установок).  6.6.  При  зданиях крематориев следует предусматривать хозяйственныйдвор со складскими помещениями для хранения крупногабаритных частей  идр. оборудования.  6.7.   Все  помещения,  входящие  в  состав  крематориев  необходимооборудовать  системами  приточно-вытяжной  вентиляции  с  механическимпобуждением. Применение систем рециркуляции воздуха не допускается.              VII. Гигиенические требования к водоснабжению,              канализации, санитарной очистке территорий    7.1.   Прокладка   сетей   централизованного  хозяйственно-питьевоговодоснабжения,    используемого   для   хозяйственно-питьевых    целейнаселением   городов  и  других  населенных  пунктов,  по   территориисанитарно-защитных зон и кладбищ не разрешается.  7.2.   Для  проведения  поливочных  и  уборочных  работ  кладбищ   икрематориев    необходимо    предусмотреть    систему    водоснабжениясамостоятельную  или  с  подключением  к  водопроводам   и   водоводамтехнической  воды  промышленных предприятий, расположенных  от  них  внепосредственной близости.  7.3. Для питьевых и хозяйственных нужд на кладбищах в крематориях  идругих   зданиях   и   помещениях   похоронного   назначения   следуетпредусматривать сеть хозяйственно-питьевого водопровода (тупиковую) отгородских и поселковых сетей или от резервуаров, наполняемых привознойводой  при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.  Качествоводы должно отвечать требованиям санитарных правил на питьевую воду.  7.4.   При   отсутствии  централизованных  систем  водоснабжения   иканализации  допускается  устройство шахтных  колодцев  для  полива  истроительство общественных туалетов выгребного типа, в соответствии  стребованиями санитарных норм и правил.  7.5.  Стоки  от  зданий паталого-анатомических  служб,  связанных  схранением  тел, их омовением, подготовкой к обряду прощания,  а  такжестоки,  содержащие токсичные компоненты, перед спуском в общую системуканализации   должны   подвергаться  очистке  на  локальных   очистныхсооружениях (с фильтрацией, обеззараживанием, разбавлением и др.).  7.6.  Технологические  и  ливневые стоки от крематориев,  содержащиетоксичные   компоненты,   перед  сбросом   в   централизованную   сетьканализации   должны   подвергаться  очистке  на  локальных   очистныхсооружениях,  дезинфицироваться  с последующим  разбавлением  бытовымисточными водами до допустимой концентрации веществ, регламентированныхв установленном порядке.  7.7.  Отвод  бытовых  стоков от сооружений и  общественных  туалетовпроизводится  в централизованную сеть бытовой канализации  города  илидругого населенного пункта.  7.8.  Сброс  неочищенных  сточных вод от кладбищ  и  крематориев  наоткрытые площадки, кюветы, канавы, траншеи не допускается.  7.9.   На   участках  кладбищ,  крематориев  зданий   и   сооруженийпохоронного  назначения  предусматривается  зона  зеленых   насажденийшириной  не  менее 20 метров, стоянки автокатафалков и автотранспорта,урны  для  сбора мусора, площадки для мусоросборников с  подъездами  кним.  7.10.  Площадки  для мусоросборников должны быть ограждены  и  иметьтвердое покрытие (асфальтирование, бетонирование).  7.11.  Вывоз  мусора  должен осуществляться по  мере  накопления  нагородские  и  поселковые  свалки  по договору  со  специализированнымиорганизациями.