Утвержденное приказом                    Государственного агенства связи                   при Правительстве КР от 24 февраля 2005 года                             № 23                           ПОЛОЖЕНИЕ           о Государственном реестре субъектов естественных    и разрешенных монополий Кыргызской Республики в отрасли "Связь"                                 Раздел 1                            Общие положения    1.   Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии  с  законамиКыргызской  Республики  "О  естественных и  разрешенных  монополиях  вКыргызской    Республике"   и   "Об   ограничении    монополистическойдеятельности, развитии и защите конкуренции".  2.  Государственный  реестр  субъектов  естественных  и  разрешенныхмонополий  Кыргызской Республики в отрасли "Связь" (далее - Госреестр)вводится  для  осуществления государственного контроля за  соблюдениемантимонопольного    законодательства    хозяйствующими     субъектами,включенными в Госреестр.  3.  К  хозяйствующим субъектам, включенным в Госреестр,  применяютсямеры  воздействия в соответствии с законами Кыргызской  Республики  "Оестественных  и  разрешенных монополиях в Кыргызской Республике",  "Обограничении   монополистической  деятельности,   развитии   и   защитеконкуренции"     и    другими    нормативными    правовыми     актами,регламентирующими их деятельность.  4.   Хозяйствующий  субъект  включается  в  Госреестр  на  основанииследующей  информации,  используемой  для  подтверждения  наличия  илиотсутствия  у  него доли на рынке определенного товара  (услуг)  в  35процентов    и    выше   или   величины,   ежегодно    устанавливаемойантимонопольным   органом  в  отрасли  "Связь"  (далее-антимонопольныйорган):  результаты    анализа    товарного    рынка    связи,    проводимогоантимонопольным  органом на основе данных органов статистики,  научно-исследовательских  организаций по итогам истекшего года  или  отчетныхпериодов текущего года;  результаты  рассмотрения антимонопольным органом  дел,  связанных  снарушениями  антимонопольного законодательства, а также  ходатайств  иуведомлений,  представленных в антимонопольный орган в соответствии  сзаконами   Кыргызской  Республики  "Об  ограничении  монополистическойдеятельности,  развитии  и защите конкуренции"  и  "О  естественных  иразрешенных монополиях в Кыргызской Республике";  информация  органов исполнительной власти и местного самоуправления,общественных    организаций,    юридических    и    физических    лиц,правоохранительных и судебных органов.  5.  Государственный  реестр  субъектов  естественных  и  разрешенныхмонополий Кыргызской Республики в отрасли "Связь" состоит из 2  (двух)разделов:  раздел I "Субъекты естественных монополий";  раздел II "Субъекты разрешенных монополий".  6.  Утвержденный Государственный реестр естественных  и  разрешенныхмонополий  подлежит  ежегодному  опубликованию  в  средствах  массовойинформации по состоянию на 1 января.  7.  Информация,  содержащаяся  в  Госреестре,  является  открытой  ипредставляется по запросам заинтересованных юридических  и  физическихлиц в порядке, установленном антимонопольным органом.  8.  Антимонопольный  орган обязан сообщать  о  принятых  решениях  овведении,   изменении   или  прекращении  регулирования   деятельностисубъектов естественных и разрешенных монополий, а также о включении  вГосреестр  либо исключении из него, применяемых методах  регулированиядеятельности   субъектов  естественных  и  разрешенных   монополий   иконкретных показателях и требованиях, предъявляемых к ним.                                                                                                                                                                             Раздел 2                 Формирование Государственного реестра    1.  Государственный  реестр  субъектов  естественных  и  разрешенныхмонополий  в  отрасли  "Связь" формируется Государственным  агентствомсвязи  при Правительстве Кыргызской Республики. Госреестр утверждаетсяприказом Государственного агентства связи при Правительстве КыргызскойРеспублики. Ведение Госреестра осуществляет Государственное  агентствосвязи при Правительстве Кыргызской Республики.  2. Хозяйствующий субъект включается в Госреестр в следующих случаях:  -если  его  доля  на  соответствующем товарном рынке  составляет  35процентов    и    выше   или   величину,   ежегодно    устанавливаемуюантимонопольным  органом,  и оно занимает  доминирующее  положение  наданном  рынке.  При  этом  наличие вышеуказанной  доли  хозяйствующегосубъекта  на  рынке  определенного товара  (услуг)  не  должно  носитькратковременного характера;  -если    его   действия   (бездействия)   нарушают   антимонопольноезаконодательство.  3.    Расчет   доминирующего   положения   хозяйствующего   субъектапроизводится   в   соответствии  с  Методическими  рекомендациями   поопределению   доминирующего  положения  хозяйствующего   субъекта   натоварном  рынке  и  Методическими рекомендациями по анализу  и  оценкесостояния  конкурентной среды на товарных рынках  (по  форме  согласноприложению 1).  4.   Хозяйствующий   субъект  считается   включенным   в   Госреестр(исключенным  из  него)  с  момента принятия соответствующего  решенияантимонопольным органом.                                   Раздел 3                   Ведение Государственного реестра    1. Для обеспечения государственного контроля хозяйствующие субъекты,включенные  в  Госреестр,  органы  статистики,  органы  исполнительнойвласти    и    местного   самоуправления   обязаны    по    требованиюантимонопольного органа на основании запроса предоставлять достоверныедокументы,  объяснения в письменной и устной форме и иную  информацию,необходимую    для    осуществления   ею   функций,    предусмотренныхантимонопольным   законодательством.   Информация   о    хозяйственнойдеятельности  субъекта  представляется согласно  паспорту  предприятия(приложение  2).  В зависимости от специфики, в которой  хозяйствующийсубъект  осуществляет свою деятельность, антимонопольный  орган  можетзапросить и другую необходимую информацию.  2.   Решение  о  внесении  изменений  в  Госреестр  (включение   илиисключение     из    него)    утверждается    приказом    руководителяантимонопольного  органа  и  доводится до хозяйствующего  субъекта,  вотношении  которого издан приказ, в течение 10 дней с момента  изданияприказа.  3.  Вопрос  об  исключении  хозяйствующего  субъекта  из  Госреестрарассматривается при наличии следующих оснований:  уменьшения  доли  хозяйствующего  субъекта  на  рынке  определенноготовара  (работы,  услуги)  ниже 35 процентов  или  величины,  ежегодноустанавливаемой   антимонопольным   органом,   утраты    им    статусаюридического    лица,    прекращения    действия    свидетельства    огосударственной    регистрации    физического    лица    в    качествеиндивидуального  предпринимателя, вступления в законную  силу  решениясуда.  При  этом уменьшение доли субъекта естественных  и  разрешенныхмонополий  на  рынке  определенного  товара  ниже  35  процентов   иливеличины, ежегодно устанавливаемой антимонопольным органом, не  должноносить   кратковременного  характера,  в  том   числе   обусловленногосезонными особенностями.  4.  Антимонопольный  орган  обязан  принять  решение  об  исключениихозяйствующего   субъекта  из  Госреестра  с   момента   возникновенияобстоятельств, указанных в п.3 раздела 3 настоящего Положения.  5.   Вопрос   об  исключении  хозяйствующего  субъекта  из   реестрарассматривается   также  при  поступлении  мотивированного   заявленияхозяйствующего субъекта об исключении его из Госреестра с  приложениемфактических данных, необходимых для принятия такого решения.  В  таком  случае решение об исключении хозяйствующего  субъекта  илиотказе  от  исключения должно быть принято антимонопольным  органом  втечение  месяца  после поступления заявления и проведения  необходимойэкспертизы.                                 Раздел 4              Обжалование решений антимонопольного органа    1.   Решение  антимонопольного  органа  о  включении  хозяйствующегосубъекта в Госреестр может быть обжаловано хозяйствующим субъектом,  вотношении  которого  принято такое решение, в  вышестоящем  в  порядкеподчиненности органе или суде.  2.  Должностные лица антимонопольного органа за нарушение настоящегоПоложения несут ответственность, предусмотренную законодательством.                                                          Приложение 1                                РАСЧЕТ            доли хозяйствующего субъекта на республиканском            (местном) товарном рынке за ________ 200__ года -----------------------------------------------------------------------|Наи- |Наиме-|     Объем    |  Удельный |    Остатки    |    Объем    ||мено-|нова- |произведенной | вес хозяй-|нереализованной|реализованной||вание|ние   |   продукции  | ствующего |   продукции   |  продукции  ||хо-  |про-  |(работ, услуг)|субъекта в |---------------|-------------||зяйс-|дукции|--------------| республи- |на |   на  |на |всего|в т.ч. ||твую-|(това-|всего  |в т.ч.|  канском  |на-| конец |ко-|по   |хозяй- ||щих  |ров,  |по рес-|хозяй-|(областном,|ча-|опреде-|нец|рес- |ствую- ||субъ-|работ,|публи- |ствую-|городском) |ло |ленного|го-|пуб- |щего   ||ектов|услуг)|ке,    |щего  |   объеме  |го-|периода|да |лике |субъек-||     |      |облас- |субъ- | производ- |да |  года |   |3+6-7|та     ||     |      |ти,    |екта  |  ства в % |   |       |   |или  |4+6-7  ||     |      |городу |      |  4:3х100  |   |       |   |3+6-8|или    ||     |      |       |      |           |   |       |   |     |4+6-8  ||-----|------|-------|------|-----------|---|-------|---|-----|-------||  1  |   2  |   3   |   4  |     5     | 6 |   7   | 8 |  9  |  10   |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|Объем ввоза|   Объем вывоза   | Внутри- |  Насыщение   |   Доля   |  || продукции |     продукции,   |республи-|  республи-   | поставок |  ||аналогичных|    аналогичных   | канское |   канского   |хозяйству-|  || товаров в |товаров за пределы| потреб- |     рынка    |  ющего   |  ||республику |    республики    |  ление  |  продукцией  | субъекта |  || (область, |(области, города) | 9+11-12 |   (товарами, |на респуб-|  ||   город)  |------------------|         |   услугами,  |ликанский |  ||           |всего из|  в т.ч. |         |   работами)  |(местный) |  ||           | респуб-|  хозяй- |         |хозяйствующего| товарный |  ||           |  лики  | ствующим|         |   субъекта   |рынок в % |  ||           |(облас- | субъек- |         |     10-13    |15:14х100 |  ||           |   ти,  |   том   |         |              |          |  ||           | города)|         |         |              |          |  ||-----------|--------|---------|---------|--------------|----------|--||     11    |   12   |    13   |    14   |      15      |    16    |17|-----------------------------------------------------------------------   (*) Для расчета внутриреспубликанского потребления (гр.14), следу-ет учесть в гр.  1,  3,  6, 7, 8, 9 хозяйствующие субъекты, выпускающиеаналогичную продукцию.                                                           Приложение № 2                                 ПАСПОРТ                        хозяйствующего субъекта                     1. Наименование и адресные данные      Полное наименование ______________________________________________     Сокращенное наименование _________________________________________     Юридический адрес ________________________________________________     Почтовый адрес ___________________________________________________     Телефон ___________ Факс _________ Электрон. почта _______________                     2. Государственная регистрация      Регистрирующий орган _____________________________________________     Номер решения __________________ дата решения ____________________     Регистрационный номер __________ дата регистрации ________________                       3. Уставный капитал и акции      Уставный капитал ________________________________________ тыс.сом.     Акции:     а) обыкновенные (количество) _____________ номинал ___________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________     б) привилегированные (количество) ________ номинал ___________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________                              4. Учредители      4.1. Юридические лица      Полное наименование ______________________________________________     Юридический адрес ________________________________________________     4.1.1. Акции учредителей:     а) обыкновенные (количество) _____________ номинал ___________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________     б) привилегированные (количество) ________ номинал ___________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________     4.1.2. Доли:     Количество ______________________ номинал ________________________процент от уставного капитала _________________________________________      4.2. Физические лица, обладатели пяти и более процентов акций      Ф.И.О. ___________________________________________________________     Почтовый адрес ___________________________________________________                       5. Состав Совета директоров                       (Наблюдательного совета)      Должность ________________________________________________________                               (Ф.И.О.)                    6. Состав исполнительных органов      6.1. Единоличный исполнительный орган      Должность ________________________________________________________                               (Ф.И.О.)      6.2. Коллегиальный исполнительный орган      Должность ________________________________________________________                               (Ф.И.О.)                  7. Должностные лица Совета директоров          (Наблюдательного совета) и исполнительных органов,             входящие в советы директоров (наблюдательные           советы) исполнительные органы и (или) являющиеся              учредителями других хозяйствующих субъектов       Ф.И.О. ___________________________________________________________     Гражданство ______________________________________________________     Занимаемая должность _____________________________________________     Юридический адрес ________________________________________________                              8. Акционеры      8.1. Юридические лица      Полное наименование общества _____________________________________     Сокращенное наименование общества ________________________________     8.1.1. Акции, которыми владеет акционер:     а) обыкновенные:     количество ____________________ номинал ______________________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________     б) привилегированные:     количество ____________________ номинал ______________________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________      8.2. Физические лица, обладатели пяти и более процентов акций      Ф.И.О. ___________________________________________________________     Почтовый адрес ___________________________________________________     8.2.1. Акции, которыми владеет акционер:     а) обыкновенные:     количество ____________________ номинал ______________________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________основание для внесения в реестр акционеров ____________________________дата внесения в реестр акционеров _____________________________________     б) привилегированные:     количество ____________________ номинал ______________________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________основание для внесения в реестр акционеров ____________________________дата внесения в реестр акционеров _____________________________________                     9. Филиалы и представительства      Полное наименование ______________________________________________     Юридический адрес ________________________________________________             10. Дочерние и зависимые хозяйствующие субъекты      Полное наименование общества _____________________________________     Основание о признании общества дочерним (зависимым) ______________     Юридический адрес ________________________________________________                  11. Владение акциями (долями) других                        хозяйствующих субъектов      Полное наименование общества _____________________________________     Юридический адрес ________________________________________________     11.1. Акции, которыми владеет хозяйствующий субъект:     а) обыкновенные:     количество ____________________ номинал ______________________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________     б) привилегированные:     количество ____________________ номинал ______________________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________     11.2. Доли, которыми владеет хозяйствующий субъект:     количество ____________________ номинал ______________________ сомпроцент от уставного капитала _________________________________________           12. Владение основными средствами и нематериальными                активами других хозяйствующих субъектов      Полное наименование общества _____________________________________     Нематериальные активы ____________________________________ тыс.сом     Основные средства ________________________________________ тыс.сом     Незавершенное строительство ______________________________ тыс.сом                       13. Членство в ассоциациях                        (союзах, объединениях)      Полное наименование общества _____________________________________                       14. Численность работников      Общая численность _______________________________________________,в том числе управленческий персонал _______________ ИТР _______________рабочие _______________________________________________________________                    15. Данные бухгалтерского баланса -----------------------------------------------------------------------|                  Показатели                  |Ед. изм.|Период|Период||----------------------------------------------|--------|------|------||Основные средства                             |тыс.сом |      |      ||Оборотные средства                            |        |      |      ||в том числе:                                  |        |      |      ||производственные запасы                       |        |      |      ||незавершенное производство                    |        |      |      ||готовая продукция                             |        |      |      |-----------------------------------------------------------------------      Основные экономические показатели деятельности предприятия -----------------------------------------------------------------------|                  Показатели                  |Ед. изм.|Период|Период||----------------------------------------------|--------|------|------||Выручка от реализации товаров                 |тыс.сом |      |      ||Прибыль от реализации                         |        |      |      ||Рентабельность реализованной продукции        |        |      |      ||Прибыль (убыток) отчетного периода            |        |      |      ||Износ основного оборудования                  |%       |      |      |-----------------------------------------------------------------------                 16. Динамика цен на основную продукцию                     за отчетный период, помесячно      _________________________________________________________________________________________________________________________________________                  17. Сведения об основных покупателях                (потребителях) продукции (работ, услуг) -----------------------------------------------------------------------|Наименование| Един.|     Регион,    |Объем продажи |  Отпускная цена ||  продукции |измер.| наименование и |  продукции   |единицы продукции||            |      |адрес покупателя|(работ, услуг)|  (работ, услуг) ||            |      |    продукции   |              |                 ||            |      | (работ, услуг) |              |                 ||------------|------|----------------|--------------|-----------------||      1     |   2  |        3       |       4      |        5        |-----------------------------------------------------------------------     Примечания:     1. Данные  заполняются  по всем видам реализуемой продукции (рабо-там, услугам).     2. В графе 3 указываются покупатели, приобретающие более 5 процен-тов продукции (работ, услуг), реализуемой хозяйствующим субъектом.     3. Значение графы 4 представляется в натуральном выражении.      Себестоимость реализованной продукции производства (товаров,     работ, услуг)                           -----------------------------------------------------------------------|                 Статьи затрат                |Ед. изм.|Период|Период||----------------------------------------------|--------|------|------||1. Сырье и материалы за вычетом возвратных    |тыс.сом |      |      ||отходов                                       |        |      |      ||2. Топливо, ГСМ                               |        |      |      ||3. Вспомогательные материалы                  |        |      |      ||4. Транспортные расходы                       |        |      |      ||5. Оплата труда                               |        |      |      ||6. Отчисления на соцстрах                     |        |      |      ||7. Амортизация                                |        |      |      ||8. Оплата услуг:                              |        |      |      ||- коммунальные                                |        |      |      ||- э/энергия                                   |        |      |      ||- ремонт техобслуж. осн. средств              |        |      |      ||9. Прочие расходы                             |        |      |      ||10. Производственная себестоимость            |        |      |      ||11. Расходы будущих периодов                  |        |      |      ||12. Внепроизводственные расходы               |        |      |      ||13. Полная себестоимость                      |        |      |      ||14. Затраты на 1 сом товарной продукции       |сом     |      |      ||15. Среднемесячная зарплата                   |сом     |      |      ||16. Всего                                     |        |      |      ||17. В том числе пром.-произв. персонала       |        |      |      |-----------------------------------------------------------------------      Сведения о задолженностях -----------------------------------------------------------------------|              Наименование              |Ед. изм.|На начало|На конец ||                                        |        |отчетного|отчетного||                                        |        | периода | периода ||----------------------------------------|--------|---------|---------||1. Кредиторская задолженность           |тыс.сом |         |         ||в том числе по поставщикам              |        |         |         ||по зарплате                             |        |         |         ||по Соцфонду                             |        |         |         ||по бюджету                              |        |         |         ||в т.ч. за кредит                        |        |         |         ||по бюджету                              |        |         |         || прочие                                 |        |         |         ||2. Дебиторская задолженность            |        |         |         |-----------------------------------------------------------------------      Сведения о закупках продукции (работ, услуг) -----------------------------------------------------------------------| Наименование |Код|Код| Ед.|     Регион,    |  Объем  |  Закупочная  ||   продукции  |ОКП|ТН |изм.| наименование и | закупки | цена единицы ||(работ, услуг)|   |ВЭД|    |адрес поставщика|продукции|   продукции  ||              |   |   |    |    продукции   | (работ, |(работ, услуг)||              |   |   |    | (работ, услуг) |  услуг) |              ||--------------|---|---|----|----------------|---------|--------------||       1      | 2 | 3 |  4 |        5       |    6    |       7      |-----------------------------------------------------------------------     Примечания:     1. Данные заполняются по всем видам закупаемой продукции (работам,услугам).     2. В графе 3 указываются поставщики,  поставляющие более 5 процен-тов  продукции  (работ,  услуг) от общего объема поставок определенноговида продукции (работ, услуг).     3. Значение графы 4 представляется в натуральном выражении.                  Показатели хозяйственной деятельности          предприятий для контроля за соблюдением требований,                 предъявляемых антимонопольным органом      Предприятие ______________________________________________________     Продукция ________________________________________________________ -----------------------------------------------------------------------|            Показатели          |Ед. изм.|Предыдущ.|Текущий|Изменение||                                |        | квартал |квартал|   в %   ||--------------------------------|--------|---------|-------|---------||1. Производство в натуральном   |ед. изм.|         |       |         ||выражении                       |        |         |       |         ||2. Коэффициент использования    |    %   |         |       |         ||мощности                        |        |         |       |         ||3. Реализация в натуральном     |млн.сом |         |       |         ||выражении                       |        |         |       |         ||4. Себестоимость единицы        |сом     |         |       |         ||продукции,                      |        |         |       |         ||в т.ч. материальные затраты     |   -"-  |         |       |         ||из них покупные комплектующие   |   -"-  |         |       |         ||изделия                         |        |         |       |         ||5. Транспортные расходы         |   -"-  |         |       |         ||6. Прибыль                      |    %   |         |       |         ||7. Рентабельность               |    %   |         |       |         ||8. Цена продукции               |сом     |         |       |         ||9. Среднемесячная зарплата      |сом     |         |       |         ||одного работника в целом по     |        |         |       |         ||предприятию                     |        |         |       |         ||10. Численность работающих      |человек |         |       |         |-----------------------------------------------------------------------     1. Коэффициент использования мощности рассчитывается как отношениефактического ее использования к проектной.     2. Графы 3 и 4 заполняются 1-го числа после окончания квартала.     3. Строки 4 и 6 заполняются в расчете на единицу продукции.     4. Строка 5 заполняется при транспортировке продукции  изготовите-лем.     5. В случае,  если приобретатель (группа лиц,  к которой относитсяприобретатель)  поставляет  на  рынки Кыргызской Республики аналогичнуюили взаимозаменяемую продукцию указать объемы поставок (в натуральном истоимостном выражении) и регионы, куда осуществляются поставки.     Антимонопольный орган при необходимости может вносить изменения  идополнения в показатели формы.