ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ                в соответствии со статьей 36 Закона КР                    от 20 июля 2009 года № 241         "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики8 февраля 2005 года. Регистрационный номер 27-05                                                            Утверждена                                      приказом Министерства экологии и                                              чрезвычайных ситуаций КР                                            от 5 января 2005 года № с6                                                                 ИНСТРУКЦИЯ        по расчету предельного содержания токсичных соединений        в промышленных отходах в накопителях, расположенных вне                 территории предприятия (организации)                                                             I. Общие положения      1.1.   Настоящие   нормативные   материалы   предназначаются    длямежведомственного  использования при  проведении  проектных  работ  нареконструкцию  действующих  или  строительство  новых   сооружений   -накопителей    промышленных   отходов   вне   территории   предприятия(организации),   а   также   для  оценки  соблюдения   требований   попредотвращению загрязнения природной среды на действующих  накопителяхи уточнения режима их эксплуатации.   1.2.  При  составлении  проектно - сметной  документации  на  вновьстроящиеся     или     реконструируемые    предприятия,     необходимопредусматривать  максимальное применение  в  производстве  безотходныхтехнологических  процессов, обеспечивающих  комплексное  использованиеприродных ресурсов и утилизацию токсичных промышленных отходов.   1.3.  Накопители промышленных отходов представляют собой специальноподготовленные    емкости,   дно   и   откосы   которых    оборудуютсяпротивофильтрационными  устройствами в  целях  защиты  от  загрязненияпочвы, подземных вод и поверхностных водоисточников. В зависимости  отвида отходов и назначения емкостей различают:   - хвосто- и шламохранилища;   - накопители производственных сточных вод;   - пруды отстойники;   - накопители-испарители.   1.4.   Методы   расчетов  по  определению  предельного   содержаниятоксичных   соединений   в   промышленных  отходах,   сбрасываемых   внакопители,  основаны  на  том принципе, что  количественная  величинанакопления  промышленных  отходов должна быть  различной  для  каждогоприродного региона с учетом его возможностей принимать, ассимилироватьи  нейтрализовать  загрязняющие вещества, снижая при этом  загрязнениеатмосферного  воздуха,  поверхностных  и  подземных  вод,  почвы,   доуровней,   не  представляющих  опасность  для  здоровья  населения   инормальной жизнедеятельности живой фауны.   1.5. В качестве исходной предпосылки принимается, что поступление вприродную  среду  и  миграция  загрязняющих  веществ,  содержащихся  внакопителях  промышленных отходов, происходит в результате воздействиясодержимого   накопителей   на  атмосферный   воздух,   поверхностные,подземные воды и почву.   1.6.  В  зависимости  от количества, физико -  химических  свойств,массы  и токсичности отдельных ингредиентов отходов, аккумулируемых  внакопителях,   а   также   геологической   структуры   и   климато   -географических  особенностей региона, при  идентичных  технологическихпроцессах  образования  отходов и однотипности  сооружений-накопителеймогут  быть разные лимитирующие критерии при регламентации допустимогосодержания токсичных соединений в промышленных отходах.   1.7.  Регламентацию допустимого содержания токсичных  соединений  впромотходах   следует  проводить  в  накопителях  жидких  промышленныхотходов объемом 500 кубических метров (куб.м) и более или площадью 0,5гектаров (га) и более.   1.8.   За   предельное  допустимое  количество  (массу)  токсичногосоединения   в  накопителе  принимается  минимальная  из  определенныхрасчетом величин при оценке воздействия этих соединений на атмосферныйвоздух, поверхностные и подземные воды.   1.9.  Различают  накопители промышленных  отходов  и  накопители  -регуляторы  сточных   вод.   Из  бессточных  накопителей   поступлениетоксичных  соединений  не  допускается,  что  должно  быть  обеспеченосоответствующей надежностью конструкций этих сооружений.   1.10.   Расчет   допустимого  содержания  токсичных  соединений   вбессточных  накопителях производится по интенсивности  воздействия  наатмосферный воздух и подземные воды.   1.11. Из накопителей-регуляторов сброс сточных вод в водные объектыдопускается  только  при  условии  выполнения  требований  и  условий,определенных  Законом  Кыргызской Республики  "О  воде",  и  Правиламиохраны   поверхностных   вод,  утвержденных  Постановлением   коллегииГосударственного  комитета по охране природы Кыргызской  Республики  в1993  году  и  зарегистрированных  в Министерстве  юстиции  КыргызскойРеспублики 13.10.1993 года инд. № 136.   1.12.  Сброс  в водные объекты производственных, бытовых  и  другихвидов отходов и отбросов запрещается.         II. Требования к размещению и эксплуатации бессточных           накопителей для промышленных отходов, содержащих                         токсичные соединения   2.1.  Бессточные накопители следует располагать на не затапливаемыхпаводками  территориях,  сложенных из слабо фильтрующих  пород.  Выборместоположения  накопителя  должен  производится  с  учетом  природнойзащищенности подземных вод. Расстояние от дна накопителя до наивысшегоуровня грунтовых вод, с учетом его сезонных колебаний, должно быть  неменьше 2 метров (м).   2.2.   Строительство   накопителей  не  допускается   на   площадяхместорождений    пресных   подземных   вод,    в    районах    влиянияцентрализованных   водозаборов  подземных  вод,  в   зонах   разгрузкиподземных вод в поверхностные водоемы и водотоки.   2.3. В накопители должны направляться отходы 2-4 классов опасности,определяемых  в  соответствии с утвержденным  нормативным  документом.Токсичные  промышленные отходы 1 класса опасности подлежат специальнойобработке  и  обезвреживанию в соответствии с  Санитарными  нормами  иправилами  (СНиП)  1.02.28-85 "Основные положения по  составу  проектаполигона   по  обезвреживанию  и  захоронению  токсичных  промышленныхотходов".   2.4. При условии образования на одном и том же предприятии отходовразных классов опасности необходимо проектировать многосекционныенакопители для раздельного приема отходов.   2.5.  Размер  санитарно-защитной  зоны  от  контура  накопителя  донаселенных  мест  (и приравниваемых к ним объектов),  животноводческихферм  и  предприятий  по приготовлению кормов для сельскохозяйственныхживотных определяется классом опасности промышленных отходов:   - при приеме 2 класса - 1000 м;   - при приеме 3 класса - 500 м;   - при приеме 4 класса - 300 м.   2.6.  Накопитель, содержащий токсичные отходы, должен быть огражденпо  контуру, иметь соответствующие знаки, предупреждающие об опасностипребывания   посторонних  лиц  в  зоне  накопителя.  Для  эксплуатациинакопителей  необходимы подъездные пути с твердым  покрытием,  которыедостаточно освещены в ночное время.                                                III. Расчет предельного содержания токсичных                 соединений в накопителях-регуляторах                       промышленных сточных вод      3.1.  Настоящая методика расчета применима только к  накопителям  -регуляторам,  которые  периодически могут  разгружаться  путем  сбросасточных вод в водные объекты.   3.2. Из накопителя - регулятора сточные воды сбрасываются в режиме,обеспечивающем    соблюдение   Правил   охраны   поверхностных    вод,утвержденных  Государственным комитетом по охране  природы  КыргызскойРеспублики  в  1993  году и зарегистрированных в Министерстве  юстицииКыргызской  Республики 13.10.1993 года инд. № 136 с учетом  конкретныхгидрологических, гидравлических и гидрохимических характеристик реки -приемника сточных вод.   3.3.  Под  отдельным содержанием токсичного соединения в накопителеследует понимать абсолютное количество (массу) токсичного вещества, определяемое по формуле:G = Кc V, (1)где:   Кс - концентрация вещества в сточных водах, направляемых внакопитель, кг/кубических метров (куб.м);   V - объем накопителя, куб.м.   3.4.  Поскольку концентрация токсичного соединения  Кс  задана,  топредельное его содержание соответствует предельно допустимой  величинеобъема  накопителя,  а  последняя  -  максимальной  зарегулированностисброса сточных вод.   Задача сводится к определению предельно допустимой величины Vобъема накопителя.   3.5. Приблизительно предельная емкость накопителя-регулятора равна:   V = t/12 x Vr + 2,2(Ка - Кр) x W/Кс (2)где:   t  -  число  месяцев года, в течение которых сброс сточных  вод  неосуществляется;   Vr - годовой объем сточных вод, отводимых в накопитель, куб.м;   Ка  и  Кр  - предельно допустимая и фоновая концентрации токсичноговещества   в   воде  водного  объема,  килограмм/куб.м  (кг/куб.м)   ,миллиграмм/литр (мг/л);   W   -  среднемноголетний  объем  стока  реки,  за  период  которогоосуществляется  сброс сточных вод из накопителя,  куб.м,  литр/секунда(л/с).                                                 IV. Расчет предельного содержания токсичных    соединений в промышленных отходах в накопителях с целью охраны                             подземных вод   4.1.  При  расчетах содержания токсичных соединений  в  накопителяхисходят  из  допустимого содержания этих соединений в подземных  водахпервого  от  поверхности  водоносного  горизонта  непосредственно  поднакопителем.   4.2.  В  качестве расчетной величины расхода фильтрационных  потерьпринимается 20% от расхода сбрасываемых в накопитель сточных вод.   4.3.  Расчетный  срок  (Т)  наращивания  концентрации  вещества   вподземных водах под накопителем (в годах) принимается равным Т = tа  +5 лет, где tа - срок работы накопителя, т.е. время, в течение которогобудет производиться сброс отходов в накопитель.   4.4.  Максимально  заданная концентрация загрязняющего  вещества  вподземных  водах, исходя из которой, находится предельная концентрациятоксичных соединений в отходах в накопителе, определяется с учетом смешения  фильтрующихся сточных вод с подземными водами под  накопителем.При этом предполагается, что длина пути, проходимого подземными водамипо  пласту за 1 год значительно меньше длины стороны накопителя (из-занизкой  скорости  движения подземных вод).  Путь,  проходимый  за  годподземными водами, составляет от 30-50 до 100-150 м, тогда  как  длинастороны  накопителя  составляет  от нескольких  сотен  метров  до  2-3километров.   4.5. Принимается, что смешение фильтрующихся из накопителей сточныхвод  с  подземными  водами происходит на всю мощность  водоносного  горизонта, если она не превышает 20 м, на 80% мощности, если она  составляет 20-40 м, и на 70% мощности, если она превышает 40 м.   4.6.  При расчете концентрации загрязняющих соединений в водоносномгоризонте  не  учитываются  различия  физических  свойств  (плотность,вязкость)  сточных  и  подземных вод,  а  также  физико  -  химическиепроцессы взаимодействия между водами и породами.   4.7.  Расчетная формула (3) для определения предельного  содержания(Сн.  мг/л)  токсичных соединений в промышленных отходах в накопителяхполучена   на   основе   ранее  разработанной  методики   концентрациизагрязняющих   веществ   в  подземных  водах,  вследствие   фильтрациииспользуемых для орошения сточных вод с поверхности земли, приведеннойв работе (3).   4.8.  Для упрощения расчетов криволинейная зависимость концентрациивещества  в  подземных  водах от времени  заменена  прямолинейной.   Сучетом этого упрощения расчетная формула имеет следующий вид: Сн = См(LmL n + 0,2V) - LLm[хСо + (Ln - х)(См - Со)(1-1 год/т)] /0,2V (3)   Где,   Сн   -  допустимая  концентрация  токсичного  соединения   внакопителе, мг/л;   См  -  максимально  заданная концентрация токсичного  соединения  вподземных  водах  под  накопителем, мг/л;  (принимается  по  проектнымданным).   Со   -  содержание  токсичного  соединения  в  подземных  водах   вестественных условиях, мг/л;   М - мощность водоносного горизонта, м;   L  -  безразмерный коэффициент учета мощности водоносного горизонтапри  смешении фильтрующихся сточных вод с подземными водами - L =  1,0при m < 20="" м,="" l="0,8" при="" 20="" м="">< m="">< 40="" м,="" l="0,7" при="" m=""> 40 м;L - сторона накопителя, м;n - пористость водоносных пород, безразмерный коэффициент;V - годовой объем сточных вод, сбрасываемых в накопитель, куб.м; 0,2V-  годовой  объем  сточных вод,  фильтрующихся из накопителя,куб.м;   X  =  365 КLe - длина пути, проходимого подземными водами за 1 год,м;К - коэффициент фильтрации водоносных пород, м/сутки;   Le   -   градиент   уклона  естественного  потока  подземных   вод,безразмерная величина;   Т  =  tа  + 5 лет - расчетное время, на конец которого концентрациятоксического вещества в подземных водах не должна превысить См, годы;tа - время эксплуатации накопителя, годы.   4.9.  Если  содержание токсичного соединения в  подземных  водах  вестественных условиях настолько мало, что можно считать  Со  =  0.  Тоформула (3) принимает следующий вид: Сн = См [(LmL n + 0,2V) - LmL(Ln-х)(1-1 год/т)] / 0,2 (4)   4.10.  Для  определения допустимого абсолютного количества  (массы)токсичного  соединения  в накопителе (с целью сопоставления  расчетныхданных по всем критериям опасности) производят перерасчет по формуле: G = Сн x V/10 , (5)где:G - масса токсичного соединения в накопителе, кг;   Сн - допустимая концентрация вещества, рассчитанная по формуле (3)или (4), мг/л;V - объем накопителя, куб.м.4.11. Получение исходных параметров   Значения  L,  V,  tа  берутся из проекта  накопителя.  Величина  Смпринимается   по   проектным   данным.   Значения   гидрогеологическихпараметров m, n, к, Le и Со берутся по материалам гидрогеологических иинженерно - геологических изысканий в районе накопителя (если  таковыепроводились)   в   проектной  организации   или   же   по   материаламгидрогеологических   исследований  в  данном  районе   территориальнойгеологической организации.              V. Расчет предельного содержания токсичных    соединений в промышленных отходах в накопителях с целью охраны                         атмосферного воздуха   5.1.  Для  определения  предельного  содержания  летучих  токсичныхсоединений  в  промышленных отходах исходная информация представляетсятехнической организацией - ген. проектировщиком накопителя.   5.2. Исходная информация включает:   -  полное  количество  сбрасываемых  (захораниваемых)  отходов,  накоторое проектируется накопитель, в тоннах;   - максимальное количество отходов, поступающих в накопитель втоннах в сут.;   - максимальное содержание в сбрасываемых отходах летучих токсичныхвеществ;   -   геометрические  характеристики  поверхности  накопителя  и  егоплощадь, в квадратных метрах;   -  максимальное  количество  примесей, выделяющихся  в  атмосферныйвоздух  с  поверхности  накопителя с учетом протекающих  в  накопителефизико - химических и биологических процессов, в граммах на квадратныйметр в секунду;   -  коэффициент возврата рассматриваемого вещества из  накопителя  впроизводство;   -  максимальное значение показателей М, характеризующих поступлениев  атмосферу  летучих  токсичных веществ и численно  равных  отношениюконцентрации токсичных веществ в сбрасываемых в накопитель отходах  сок количеству примесей П, поступающих в атмосферу с единицы поверхностинакопителя (М = qn/п).   Перечисленные параметры устанавливаются экспериментально на  основеизмерений  на  действующих  аналогичных накопителях  или  на  натурныхмоделях,   проектируемых   накопителей  с   учетом   всего   комплексамероприятий по уменьшению выброса в атмосферу летучих вредных веществ.   5.3.   В  случае,  когда  характеристики  поступления  примесей   ватмосферу  изменяются  по  территории накопителя,  в  исходных  данныхследует  предусмотреть  соответствующую  детализацию  перечисленной  вп.5.2 информации.   5.4.   При   расчетах  допустимого  содержания  летучих   токсичныхсоединений   в   отходах,   сбрасываемых  в   накопители,   необходимоиспользовать методику, приведенную в (6).   5.5.  Предельное  содержание в отходах каждого летучего  токсичногосоединения определятся с использованием значений максимальных  разовыхпредельно  допустимых  концентраций этих соединений  для  атмосферноговоздуха населенных мест (ПДК).   5.6. Предельное содержание летучих токсичных веществ в промышленныхотходах   qn  ограничивается  таким  образом,  чтобы  было  обеспеченособлюдение следующего соотношения:См.р. < пдк="" -="" сф,="" (6)="" где:="" см.р.="" -="" максимальное="" разовая="" приземная="" концентрация="" токсичного="" вещества="" на="" границе="" санитарно-защитной="" зоны="" (сзз)="" накопителя;="" сф="" -="" фоновое="" значение="" концентрации="" рассматриваемого="" вещества.="" 5.7.="" если="" qn="" удовлетворяет="" условию="" qn="">< пдк="" -="" сф,="" (7)="" то="" содержание="" летучих="" токсичных="" веществ="" в="" отходах="" может="" рассматриваться="" как="" допустимое="" с="" точки="" зрения="" обеспечения="" требуемой="" чистоты="" атмосферного="" воздуха.="" 5.8.="" при="" сбросе="" токсических="" веществ,="" образующих="" пленку="" на="" поверхности="" накопителя,="" допустимое="" содержание="" летучих="" токсичных="" веществ="" в="" отходах="" qn="" устанавливается="" по="" формуле:="" qn="">< ммак/а="" x="" v="" (8)="" где:="" v="" -="" максимальное="" количество="" сбрасываемых="" в="" накопитель="" отходов="" (в="" куб.м/с);="" а="" -="" коэффициент="" возврата="" рассматриваемого="" вещества="" из="" накопителя="" в="" производство.="" 5.9.="" при="" сбросе="" токсичных="" веществ="" не="" образующих="" поверхностной="" пленки,="" предельное="" содержание="" qn="" устанавливается="" по="" формуле="" qn="">< м="" x="" мо/sn="" (9)="" где="" эмпирический="" коэффициент="" м="" определяется="" согласно="" п.5.2.="" 5.10.="" установление="" границ="" сзз="" на="" местности="" производится="" согласно="" п.2.5="" с="" корректировкой="" в="" необходимых="" случаях="" размеров="" сзз.="" 5.11.="" контроль="" соблюдения="" санитарно-гигиенических="" критериев="" качества="" атмосферного="" воздуха="" при="" работе="" накопителя="" заключается="" в="" проверке="" выполнения="" условия:="" qh="">< qn="" (10)="" где="" qn="" -="" фактическое="" содержание="" летучих="" веществ="" в="" отходах.="" 5.12.="" в="" районе="" действующих="" накопителей="" контроль="" проводится="" также="" по="" фактическому="" загрязнению="" атмосферного="" воздуха.="">