Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ                 в соответствии с Указом Президента КР                    от 18 апреля 2000 года УП N 88                               Утверждено                           Указом Президента                         Кыргызской Республики                       от 28 мая 1999 года N 131                                ПОЛОЖЕНИЕ              о Главном управлении пограничного контроля              при Министерстве национальной безопасности                         Кыргызской Республики                           I. Общие положения     1.  Главное  управление  пограничного  контроля  при  Министерственациональной  безопасности  Кыргызской  Республики  (далее   -   ГУПК)является   самостоятельным   органом  управления,   осуществляющим   вустановленных   настоящим  Положением  пределах   организацию   охраныгосударственной границы органами пограничного контроля.    2.   ГУПК   в   своей  деятельности  руководствуется  КонституциейКыргызской  Республики, нормативно-правовыми актами  и  международнымидоговорами  Кыргызской  Республики, регулирующими  отношения  в  сфереохраны государственной границы, пропуска через государственную границулиц,  транспортных  средств, грузов, товаров и животных,  и  настоящимПоложением.    3.  Структура   и  штат  ГУПК утверждаются Президентом  КыргызскойРеспублики.    4. Начальник  ГУПК  назначается  на  должность  и освобождается отдолжности   Президентом   Кыргызской  Республики   по    представлениюМинистра  национальной   безопасности   Кыргызской   Республики  послеконсультации с Премьер-министром Кыргызской Республики.    Начальник  ГУПК  имеет заместителей,  в том числе  одного  первогозаместителя, назначаемого Министром национальной безопасности.    5. ГУПК имеет печать, штампы и бланки установленных образцов.    6. Основными задачами ГУПК являются:    -   организация    охраны   государственной   границы   на   путяхмеждународного    сообщения    органами    пограничного      контроля,осуществление   мер   по предупреждению  и пресечению  ее  незаконногопересечения  лицами,   транспортными  средствами  в  пунктах  пропускачерез   государственную   границу Кыргызской Республики,  контроля  засоблюдением режима в пунктах пропуска;    -    обеспечение    взаимодействия    Министерства    национальнойбезопасности  Кыргызской Республики с органами исполнительной  власти,осуществляющими   руководство   транспортным   сообщением   КыргызскойРеспублики  с  другими  государствами,  а также органами  таможенного,иммиграционного,        санитарно-карантинного,         ветеринарного,фитосанитарного  и  иных видов контроля по вопросам соблюдения  режимапересечения     государственной    границы    лицами,    транспортнымисредствами, перемещения через нее грузов, товаров и животных, режима впунктах пропуска;    - участие  в  разработке и реализации планов строительства органовГУПК,    их   материального,  финансового,  технического  обеспечения,организации подготовки их сотрудников;    -   участие  в  организации  научных  исследований  по   проблемампограничного   контроля  и  реализации  результатов   исследований   вслужебной деятельности органов ГУПК.                        II. Основные функции ГУПК     7. В целях выполнения возложенных на него задач ГУПК:    -   разрабатывает    предложения   по  реализации  государственнойпограничной   политики   Кыргызской   Республики,    совершенствованиюпограничного  контроля   в   пунктах  пропуска  через  государственнуюграницу Кыргызской Республики;    - разрабатывает  предложения по организации охраны государственнойграницы  на  путях международного сообщения  органами  ГУПК;   доводитдо    территориальных     управлений     Министерства     национальнойбезопасности (МНБ),  подразделений пограничного контроля  поставленныеруководством МНБ задачи и принятые решения;    -  осуществляет  контроль за правильностью и  своевременностью  ихвыполнения;    -   обеспечивает  согласованность  действий  органов  пограничногоконтроля    с    другими   правоохранительными   органами   КыргызскойРеспублики при проведении специальных операций;    -  готовит  предложения  по  проектам законов,   иных  нормативно-правовых  актов  Кыргызской Республики,  международных  договоров   повопросам    установления     и    обеспечения    правил    пересечениягосударственной   границы   Кыргызской   Республики,   а   также    посовершенствованию   правового  регулирования  служебной   деятельностиорганов  пограничного и иных видов контроля в пунктах  пропуска  черезгосударственную границу;    - взаимодействует  с  органами  государственной  и  исполнительнойвласти  Кыргызской  Республики  при  подготовке  проектов  нормативныхактов,  планировании  и осуществлении совместных действий по  пропускучерез  государственную границу лиц,  транспортных средств,  товаров  иживотных   с  органами   пограничного  контроля  государств-участниковСодружества  Независимых Государств и других стран  в  соответствии  смеждународными договорами;    -  участвует  в  обеспечении взаимодействия Министра  национальнойбезопасности   Кыргызской  Республики  и его заместителей  с  органамигосударственной   власти   республики,    соответствующими    органамипограничного  (иммиграционного)  контроля  иностранных  государств  повопросам, входящим в компетенцию ГУПК;    -  участвует   в   разработке   основных  направлений  и  программстроительства  и  обустройства пунктов пропуска через  государственнуюграницу,  оснащения  органов ГУПК техническими средствами,  организуети осуществляет контроль за эффективным их применением;    -     осуществляет    разведывательную,     контрразведывательную,оперативно-розыскную деятельность в соответствии  с  законодательствомКыргызской     Республики,      пользуется     справочными     даннымиправоохранительных  органов, организаций,   учреждений,   предприятий,хозяйств   пограничных  районов  в  интересах  охраны  государственнойграницы Кыргызской Республики;    -   в  соответствии  с  уголовно-процессуальным  законодательствомКыргызской  Республики  ведет дознание  по  делам,  отнесенным  к  еговедению;    - осуществляет по поручению  Правительства  Кыргызской  Республикинепосредственное       руководство      деятельностью      пограничныхпредставителей Кыргызской Республики;    - осуществляет международное сотрудничество с органами пограничных(иммиграционных) служб зарубежных государств;    -   осуществляет   сбор   и   обработку  поступающей  из   органовисполнительной  власти,   структурных подразделений,   территориальныхуправлений   МНБ,   подразделений  пограничного  контроля   и   другихисточников информации об обстановке на путях международного  сообщенияи   в  пунктах  пропуска через границу,  подготавливает аналитические,справочные и другие материалы;    -  участвует  в  информационно-аналитическом  обеспечении  органовпограничного  контроля,  изучает и обобщает передовой опыт   служебнойдеятельности   органов  пограничного  контроля,   международный   опыторганизации  пограничного (иммиграционного)  контроля,   разрабатываетмеры по его использованию в своей служебной деятельности;    -  анализирует  состояние  воинской дисциплины  и  правопорядка  ворганах пограничного контроля, вырабатывает меры по их укреплению;    - участвует в планировании подготовки кадров органов  пограничногоконтроля,     организует    специальную    подготовку   и    повышениеквалификации кадров;    -   рассматривает   предложения,  заявления  и   жалобы   граждан,поступившие  в  МНБ,   по  вопросам пропуска   через   государственнуюграницу   лиц, транспортных  средств и грузов,  вносит предложения  порешению содержащихся в них вопросов;    - участвует в подборе кандидатов и формировании резерва выдвижениядля   назначения  на  руководящие  должности  в  органах  пограничногоконтроля;    -   организует  в  соответствии  с  действующим  законодательствомведение  статистического учета и представление в органы исполнительнойвласти  отчетности  органами пограничного  контроля  о  проследовавшихчерез государственную границу лицах, транспортных средствах и грузах.                        III. Основные права ГУПК     8. ГУПК для осуществления своих функций имеет право:    -  запрашивать  от  структурных подразделений МНБ,   руководителейгосударственных органов, органов местного самоуправления,  учреждений,организаций  и  должностных лиц материалы и информацию  по   вопросам,отнесенным к его компетенции;    - давать указания подразделениям  пограничного  контроля  по  всемвопросам,   отнесенным  к его компетенции,  направлять им  разъясненияпо  применению  законодательства Кыргызской Республики,  международныхдоговоров    и  методические  рекомендации  по  организации  служебнойдеятельности;    -   вносить    Министру   национальной   безопасности   республикипредложения   по   созданию,    реорганизации   органов   пограничногоконтроля,  совершенствованию их организационно-штатной структуры;    - заслушивать  руководителей  подразделений  органов  пограничногоконтроля по вопросам, отнесенным к компетенции ГУПК;    - пользоваться в установленном порядке банками  данных,  системамисвязи   и  коммуникациями МНБ,  других органов  исполнительной  властиКыргызской Республики.                       IV. Организация работы ГУПК     9. ГУПК осуществляет свою деятельность в  соответствии  с  планамиработ   во   взаимодействии со структурными  подразделениями  МНБ,   атакже  соответствующими подразделениями органов государственной властии  исполнительной власти, иными организациями и учреждениями, имеющимиотношение к международному сообщению.    10. Организует  и направляет служебную деятельность ГУПК начальникГУПК,    который  непосредственно  подчиняется  Министру  национальнойбезопасности,  а  в  его  отсутствие - лицу, исполняющему  обязанностиМинистра.  Начальник  ГУПК  несет  персональную  ответственность    засвоевременное  и качественное выполнение задач и функций,  возложенныхна  ГУПК.  Он  является прямым начальником для всего  личного  составаГУПК.    11. Начальник ГУПК:    -   осуществляет  свои  полномочия  в  соответствии   с   законамиКыргызской   Республики,    нормативно-правовыми   актами   ПрезидентаКыргызской   Республики   и   Правительства   Кыргызской   Республики,директивами   и   приказами   Министра    национальной    безопасностиКыргызской Республики и настоящим Положением;    -   представляет  Министру  национальной  безопасности  республикипредложения  о  выделении ГУПК финансовых средств  на  оплату  научно-исследовательских   и  опытно-конструкторских работ,   изготовление  ипоставку расходных материалов для обеспечения служебной деятельности;    - определяет функции отделов и должностные обязанности сотрудниковГУПК;    -  определяет  порядок  и  осуществляет  контроль  за  проведениемразведывательной,      контрразведывательной,     оперативно-розыскнойдеятельности и дознания  органами пограничного контроля в соответствиис законодательством Кыргызской Республики;    - представляет  Министру национальной безопасности кандидатуры дляназначения  на  должность  сотрудников  ГУПК,  вносит  предложения   оприсвоении военнослужащим ГУПК воинских званий;    -   вносит  Министру  национальной  безопасности  предложения   обосвобождении от должности сотрудников ГУПК;    -  в  пределах  предоставленных прав  поощряет  сотрудников  ГУПК,налагает на них дисциплинарные взыскания, вносит предложения  по  этимвопросам Министру национальной безопасности;    - рассматривает  и согласовывает технические задания,  техническиеусловия,   протоколы,  акты,  проектную  и  техническую  документацию,заключения по оборудованию пунктов пропуска техническими средствами  иразработке новой аппаратуры пограничного контроля;    - издает  приказы,  распоряжения по вопросам оперативно-служебной,кадровой деятельности ГУПК;    -   вносит   в   установленном   порядке   Министру   национальнойбезопасности предложения об изменении структуры и штатов ГУПК;    - обеспечивает режим секретности в ГУПК.                  V. Прохождение службы и работа в ГУПК     12.   Личный  состав  ГУПК  состоит  из  военнослужащих  (офицеры,прапорщики    и   сверхсрочнослужащие)   и   гражданского   персонала.Прохождение  военной службы и работа личного состава осуществляются  всоответствии  с  законами  и  иными  нормативными  актами   КыргызскойРеспублики   и   Министерства  национальной  безопасности   КыргызскойРеспублики.    13.  Льготы  по  исчислению  выслуги  и  денежному  довольствию  ввысокогорных     и    отдаленных   районах   Кыргызской    Республики,установленные  для  военнослужащих  Главного  управления   пограничнойохраны   при    Министерстве   обороны   Кыргызской    Республики    всоответствии   с  положением  о  денежном  довольствии  военнослужащихГлавного  управления  пограничной  охраны   при  Министерстве  обороныКыргызской Республики, распространяются и на военнослужащих ГУПК.    14. Применение  оружия,  боевой  техники и специальных средств приохране      государственной     границы     Кыргызской      Республикирегламентируется  законами  и  иными  нормативными  актами  КыргызскойРеспублики.