ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36 Закона КР
от 20 июля 2009 года № 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики15 июня 2005 года. Регистрационный номер 76-05 Утверждено приказом Государственной таможенной инспекции при Правительстве Кыргызской Республики от 13 мая 2005 года № 4/58 ПОЛОЖЕНИЕ о таможенном сопровождении (В редакции приказа Гостаможкомитета КР от 14 августа 2008 года № 5-4/234) 1. Общие положения Настоящее Положение подготовлено в целях реализации Протокола отаможенном сопровождении между таможенными органами государств-участни-ков Таможенного союза от 8 декабря 1998 года, Протокола о таможенномконтроле за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми междутаможенными органами государств-участников Таможенного союза от 17 фев-раля 2000 года и определяет порядок таможенного сопровождения товаров итранспортных средств, находящихся под таможенным контролем. 1.1. В настоящем Положении используются термины в следующих значе-ниях: таможенное сопровождение - сопровождение таможенными нарядами то-варов, транспортных средств и документов на них, находящихся под тамо-женным контролем; таможенный наряд - должностные лица таможенных органов, осущест-вляющие таможенное сопровождение товаров, транспортных средств и доку-ментов на них; таможенный орган отправления - любой таможенный орган КыргызскойРеспублики, где начинается таможенное сопровождение; промежуточный таможенный орган - таможенный орган Кыргызской Рес-публики на пути следования таможенного наряда, осуществляющего таможен-ное сопровождение между таможенным органом отправления и таможенным ор-ганом назначения; таможенный орган назначения - любой таможенный орган КыргызскойРеспублики, где заканчивается таможенное сопровождение; сопредельные таможенные органы - таможенные органы сопредельногогосударства, в регионе деятельности которых находится пункт пропускачерез государственную границу; перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо являющеесяответственным за использование транспортного средства; транспортные средства - автотранспортные средства (включая прицепыи полуприцепы); транзитные товары - товары и транспортные средства, перемещаемыепод таможенным контролем через таможенную территорию Кыргызской Респуб-лики в таможенном режиме транзита; доставляемые товары - товары и транспортные средства, ввозимые(вывозимые) в (из) Кыргызскую(ой) Республику(и), либо транзитные това-ры, перемещаемые под таможенным контролем до таможенного органа назна-чения. 1.2. Товары и транспортные средства, перевозимые между таможеннымиорганами Кыргызской Республики, подлежат доставке под таможенным конт-ролем. 1.3. Таможенный орган Кыргызской Республики вправе устанавливать,что перемещение товаров и транспортных средств может осуществляться приусловии надлежащего оборудования транспортных средств, перевозки това-ров таможенными перевозчиками либо обеспечения уплаты таможенных плате-жей. В случае не обеспечения указанных требований, перевозка товаров,транспортных средств и документов на них может допускаться только подтаможенным сопровождением. 1.4. Таможенное сопровождение товаров, транспортных средств и до-кументов на них производится с целью обеспечения их доставки до тамо-женного органа назначения для решения вопроса об их выпуске. 1.5. Таможенное сопровождение производится таможенным нарядом та-моженного органа отправления или назначения. Таможенный наряд возглав-ляет старший наряда. 1.6. При таможенном сопровождении доставляемых товаров до таможен-ного органа назначения меры по обеспечению уплаты таможенных платежей,перевозка товаров таможенным перевозчиком и требования по надлежащемуоборудованию транспортного средства могут не применяться. 2. Решение о таможенном сопровождении 2.1. Решение о таможенном сопровождении принимается начальникомтаможенного органа отправления или лицом его замещающим. При принятии решения о таможенном сопровождении учитываются: - статус доставляемых товаров, в отношении которых принимаются ме-ры тарифного и нетарифного регулирования; - маршрут перевозки; - сведения, имеющиеся о перевозчике; - статус грузополучателя и отправителя; - иные факторы, могущие повлечь нарушение таможенных правил приперемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу. 2.2. Принятие решения о таможенном сопровождении и организация та-кого сопровождения не должны существенно изменять сроки перевозки това-ров. В случае принятия решения о таможенном сопровождении, такое сопро-вождение должно быть организовано не позднее следующего дня после при-нятия решения и уплаты перевозчиком таможенного сбора за таможенноесопровождение. 2.3. Решение о таможенном сопровождении принимается в письменнойформе. В решении указывается марка и количество транспортных средств,сведения о перевозчике, доставляемом товаре, государственной регистра-ции транспортного средства, государственные номера транспортныхсредств, таможенный орган назначения и адрес получателя доставляемыхтоваров, маршрут движения, предполагаемая дата прибытия транспортныхсредств и перевозимых ими товаров, а также другие сведения, необходимыедля надлежащего таможенного сопровождения. 2.4. На пограничных пунктах пропуска для оперативности решение отаможенном сопровождении может приниматься в устной форме. При этом та-моженное сопровождение производится в соответствии с действующим зако-нодательством Кыргызской Республики. 2.5. В отдельных случаях таможенное сопровождение доставляемых то-варов может обеспечиваться таможенным органом назначения на основанииобращения участника внешнеэкономической деятельности. Решение о тамо-женном сопровождении таможенным нарядом таможенного органа назначенияпринимается с обязательным уведомлением таможенного органа отправления.Решение о таможенном сопровождении таможенным нарядом таможенного орга-на назначения принимается в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Поло-жения. 2.6. Решение о таможенном сопровождении, принятое таможенным орга-ном, является обязательным для перевозчика и владельца доставляемых то-варов. 3. Обязанности перевозчика при таможенном сопровождении 3.5. Перевозчик обязан: - предоставлять таможенному наряду необходимые условия осуществле-ния таможенного сопровождения и оказывать ему содействие в исполнениислужебных обязанностей; - соблюдать установленные таможенным органом маршрут движения,сроки перевозки доставляемых товаров, транспортных средств и документовна них, установленным таможенным органом отправления или назначения; - без разрешения таможенного наряда не производить выгрузку илиперегрузку товаров, изменять первоначальное место нахождения товаров втранспортном средстве, вскрытие упаковки, упаковку и переупаковку това-ров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации; - без разрешения таможенного наряда не производить произвольныеперемещения и остановку транспортных средств, изменение места стоянкидля отдыха, не предусмотренные на маршруте движения; - при аварии или действии непреодолимой силы принимать все необхо-димые меры для обеспечения сохранности товаров, транспортных средств идокументов на них и недопущения какого-либо их использования. 3. В случае совершения таможенных правонарушений перевозчик несетответственность в соответствии с действующим законодательством Кыргызс-кой Республики. 4. Таможенные процедуры при доставке товаров под таможенным сопровождением 4.1. Таможенное оформление доставляемых товаров производится в со-ответствии с требованиями Таможенного кодекса Кыргызской Республики. 4.2. При таможенном сопровождении ввозимых (вывозимых) товаров,транспортных средств и документов на них в (из) Кыргызскую(ой) Респуб-лику(и) в качестве документов контроля за доставкой товаров использует-ся документ "контроля доставки товаров" (далее - ДКД), на каждом эк-земпляре которого (5 экземпляров), таможенный орган отправления прос-тавляет штампы "Груз подлежит доставке в..." и "Груз таможенный" (притранзите дополнительно штамп "Груз транзитный"). При этом, первый ивторой экземпляр ДКД остается в таможенном органе отправления для пере-дачи в отдел статистики таможенного органа отправления, третий-пятыйэкземпляры ДКД вместе с транспортными, товаросопроводительными и иныминеобходимыми документами передаются старшему таможенного наряда дляпредставления в таможенный орган назначения и завершения процедуры та-моженного сопровождения. 4.3. После завершения процедуры таможенного сопровождения пятыйэкземпляр ДКД вручается непосредственно перевозчику товара, четвертыйэкземпляр ДКД передается в отдел (группу) контроля доставки товаров та-моженного органа отправления (далее - ОКДТ), а третий остается в тамо-женном органе назначения. 4.4. При доставке товаров под таможенным сопровождением должност-ным лицом таможенного органа назначения на ДКД проставляется штамп"Груз поступил" и заверяется личной номерной печатью. 4.5. До начала таможенного сопровождения товаров и транспортныхсредств старший таможенного наряда и должностное лицо таможенного орга-на отправления составляют акт приема-передачи таможенного сопровожденияв двух экземплярах и заверяют его личными номерными печатями и подпися-ми. 4.6. По завершению таможенного сопровождения старший таможенногонаряда таможенного органа отправления и должностное лицо таможенногооргана назначения осуществляют передачу товаров, транспортных средств идокументов на них по акту приема-передачи таможенного сопровождения. 5. Таможенные сборы за таможенное сопровождение 5.1. В соответствии со статьей 240 Таможенного кодекса КыргызскойРеспублики за таможенное сопровождение одного транспортного средствавзимаются таможенные сборы в размере одного расчетного показателя зачас сопровождения товаров и транспортных средств. (В редакции приказа Гостаможкомитета КР от 14 августа 2008 года №5-4/234) 5.2. Сборы за таможенное сопровождение с перевозчика взимаются та-моженным органом отправления или назначения до начала таможенного соп-ровождения. 5.3. По завершению таможенного сопровождения доставляемых товаровдо таможенного органа назначения сумма сборов за таможенное сопровожде-ние корректируется с учетом фактически затраченного времени на таможен-ное сопровождение. 6. Формирование таможенного наряда 6.1. Начальник таможенного органа отправления или лицо его замеща-ющее в день принятия решения о таможенном сопровождении направляет вто-рой экземпляр этого решения в отдел (группу) контроля за доставкой то-варов таможенного органа отправления третий - в отдел таможенной охранытаможенного органа отправления (далее - ОТО), а первый хранится в тамо-женном органе отправления. ОКДТ по оперативным каналам связи информиру-ют ОКДТ таможенного органа назначения о времени и месте прибытия дос-тавляемых товаров. 6.2. ОТО таможенного органа отправления или назначения согласнорешения, указанного в пункте 6.1 настоящего Положения, формирует тамо-женный наряд исходя из вида, количества транспортных средств, срока иусловий перевозки, характера перевозимого товара, а также из другихфакторов, могущих влиять на состав наряда. 6.3. В случае таможенного сопровождения доставляемых товаров тамо-женным нарядом таможенного органа назначения, такой наряд должен в воз-можно короткие сроки после принятия решения, указанного в пункте 6.1настоящего Положения, прибыть в таможенный орган отправления и присту-пить к своим обязанностям для осуществления таможенного сопровождения. 6.4. Перед осуществлением таможенным нарядом таможенного сопровож-дения начальник отдела таможенной охраны таможенного органа отправленияили назначения передает копию решения о таможенном сопровождении стар-шему таможенного наряда, проверяет состав и снаряжение таможенного на-ряда, знание личного состава таможенного наряда своих обязанностей,состояние огнестрельного оружия, специальных средств и средств индиви-дуальной защиты, проводит инструктаж таможенного наряда по мерам безо-пасности при несении службы. 7. Формирование автоколонны 7.1. В соответствии с решением начальника таможенного органа илилицом его замещающим о таможенном сопровождении формируется автоколон-на. 7.2. В зависимости от условий перевозки и маршрута, а также от ха-рактера сопровождаемых товаров в автоколонну может включаться не более10 автомашин на один таможенный наряд. 7.3. В отдельных случаях (при перевозке скоропортящихся товаров,живых животных и т.п.) автоколонна может состоять из одного сопровожда-емого транспортного средства. 8. Особенности применения электронных форм контроля доставки товаров (Раздел в редакции приказа Гостаможкомитета КР от 14 августа 2008 года №5-4/234) 8.1. К одной из форм электронного контроля доставки товаров итранспортных средств является применение спутниковой навигационной сис-темы GPS/GLONNAS (глобальная система позиционирования). 8.2. Система GPS состоит из двух частей - мобильной и центральной(диспетчерской): - мобильная часть представляет электронный блок (навигационныйтерминал), который устанавливается на транспортное средство, котороеосуществляет перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем; - центральная (диспетчерская) часть представляет собой компьютер ссоответствующим программным обеспечением, установленный в таможенноморгане и обеспечивающий контроль за мобильной частью системы GPS (опре-деление в режиме реального времени местоположение транспортного средс-тва и/или товара, указание географических координат, скорости и направ-ления движения контролируемого объекта, отслеживание отклонения от за-данного маршрута движения и простоев, контроль прохождения установлен-ных точек в заданные промежутки времени, хранение информации о переме-щении контролируемых объектом в базе данных). Вся информация отобража-ется на электронной карте, данные обрабатываются и заносятся в базуданных. 8.3. Центральная (диспетчерская) часть устанавливается в централь-ном органе таможенной службы и в таможенных органах. 8.4. Таможенный орган: - в зоне своей деятельности определяет заданные маршруты движениятранспортных средств, контрольные участки и время прохождения транс-портных средств на заданном маршруте движения; - определяет в штатном расписании дежурный таможенный наряд дляоперативного реагирования на выявленные отклонения от заданного маршру-та движения и простои транспортных средств. 8.5. Центральный орган таможенной службы определяет порядок приме-нения мобильной части системы GPS, взаимодействия между таможенными ор-ганами по контролю доставки товаров и транспортных средств посредствомсистемы GPS, передачи данных о контролируемых объектах и документирова-ния процедуры доставки товаров и транспортных средств по системе GPS. 8.6. При использовании системы GPS процедура таможенного сопровож-дения в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под тамо-женным контролем, не применяется.