Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                      ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ               в соответствии со статьей 36 Закона КР                     от 20 июля 2009 года № 241          "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики15 июня 2005 года. Регистрационный номер 76-05                                                    Утверждено                                              приказом Государственной                                                таможенной инспекции                                                  при Правительстве                                                Кыргызской Республики                                             от 13 мая 2005 года № 4/58                                ПОЛОЖЕНИЕ                      о таможенном сопровождении               (В редакции приказа Гостаможкомитета КР от              14 августа 2008 года № 5-4/234)                           1. Общие положения      Настоящее Положение подготовлено в целях  реализации  Протокола  отаможенном сопровождении между таможенными органами государств-участни-ков Таможенного союза от 8 декабря 1998 года,  Протокола  о  таможенномконтроле  за  товарами и транспортными средствами,  перемещаемыми междутаможенными органами государств-участников Таможенного союза от 17 фев-раля 2000 года и определяет порядок таможенного сопровождения товаров итранспортных средств, находящихся под таможенным контролем.     1.1. В настоящем Положении используются термины в следующих значе-ниях:     таможенное сопровождение  - сопровождение таможенными нарядами то-варов,  транспортных средств и документов на них, находящихся под тамо-женным контролем;     таможенный наряд - должностные лица таможенных  органов,  осущест-вляющие таможенное сопровождение товаров,  транспортных средств и доку-ментов на них;     таможенный орган  отправления  - любой таможенный орган КыргызскойРеспублики, где начинается таможенное сопровождение;     промежуточный таможенный  орган - таможенный орган Кыргызской Рес-публики на пути следования таможенного наряда, осуществляющего таможен-ное сопровождение между таможенным органом отправления и таможенным ор-ганом назначения;     таможенный орган  назначения  -  любой таможенный орган КыргызскойРеспублики, где заканчивается таможенное сопровождение;     сопредельные таможенные  органы  - таможенные органы сопредельногогосударства,  в регионе деятельности которых находится  пункт  пропускачерез государственную границу;     перевозчик - лицо,  фактически перемещающее товары либо являющеесяответственным за использование транспортного средства;     транспортные средства - автотранспортные средства (включая прицепыи полуприцепы);     транзитные товары - товары и транспортные  средства,  перемещаемыепод таможенным контролем через таможенную территорию Кыргызской Респуб-лики в таможенном режиме транзита;     доставляемые товары  -  товары  и транспортные средства,  ввозимые(вывозимые) в (из) Кыргызскую(ой) Республику(и),  либо транзитные това-ры,  перемещаемые под таможенным контролем до таможенного органа назна-чения.     1.2. Товары и транспортные средства, перевозимые между таможеннымиорганами Кыргызской Республики,  подлежат доставке под таможенным конт-ролем.     1.3. Таможенный орган Кыргызской Республики вправе  устанавливать,что перемещение товаров и транспортных средств может осуществляться приусловии надлежащего оборудования транспортных средств,  перевозки това-ров таможенными перевозчиками либо обеспечения уплаты таможенных плате-жей.  В случае не обеспечения указанных требований,  перевозка товаров,транспортных  средств  и документов на них может допускаться только подтаможенным сопровождением.     1.4. Таможенное сопровождение товаров,  транспортных средств и до-кументов на них производится с целью обеспечения их доставки  до  тамо-женного органа назначения для решения вопроса об их выпуске.     1.5. Таможенное сопровождение производится таможенным нарядом  та-моженного органа отправления или назначения.  Таможенный наряд возглав-ляет старший наряда.     1.6. При таможенном сопровождении доставляемых товаров до таможен-ного органа назначения меры по обеспечению уплаты таможенных  платежей,перевозка  товаров  таможенным перевозчиком и требования по надлежащемуоборудованию транспортного средства могут не применяться.                  2. Решение о таможенном сопровождении      2.1. Решение о таможенном  сопровождении  принимается  начальникомтаможенного органа отправления или лицом его замещающим.     При принятии решения о таможенном сопровождении учитываются:     - статус доставляемых товаров, в отношении которых принимаются ме-ры тарифного и нетарифного регулирования;     - маршрут перевозки;     - сведения, имеющиеся о перевозчике;     - статус грузополучателя и отправителя;     - иные факторы,  могущие повлечь нарушение таможенных  правил  приперемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу.     2.2. Принятие решения о таможенном сопровождении и организация та-кого сопровождения не должны существенно изменять сроки перевозки това-ров.     В случае принятия решения о таможенном сопровождении, такое сопро-вождение должно быть организовано не позднее следующего дня после  при-нятия  решения  и  уплаты  перевозчиком таможенного сбора за таможенноесопровождение.     2.3. Решение  о  таможенном сопровождении принимается в письменнойформе.  В решении указывается марка и количество транспортных  средств,сведения о перевозчике,  доставляемом товаре, государственной регистра-ции  транспортного  средства,   государственные   номера   транспортныхсредств,  таможенный  орган  назначения и адрес получателя доставляемыхтоваров,  маршрут движения,  предполагаемая дата прибытия  транспортныхсредств и перевозимых ими товаров, а также другие сведения, необходимыедля надлежащего таможенного сопровождения.     2.4. На  пограничных  пунктах пропуска для оперативности решение отаможенном сопровождении может приниматься в устной форме. При этом та-моженное  сопровождение производится в соответствии с действующим зако-нодательством Кыргызской Республики.     2.5. В отдельных случаях таможенное сопровождение доставляемых то-варов может обеспечиваться таможенным органом назначения  на  основанииобращения  участника внешнеэкономической деятельности.  Решение о тамо-женном сопровождении таможенным нарядом таможенного  органа  назначенияпринимается с обязательным уведомлением таможенного органа отправления.Решение о таможенном сопровождении таможенным нарядом таможенного орга-на назначения принимается в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Поло-жения.     2.6. Решение о таможенном сопровождении, принятое таможенным орга-ном, является обязательным для перевозчика и владельца доставляемых то-варов.         3. Обязанности перевозчика при таможенном сопровождении      3.5. Перевозчик обязан:     - предоставлять таможенному наряду необходимые условия осуществле-ния  таможенного  сопровождения и оказывать ему содействие в исполнениислужебных обязанностей;     - соблюдать  установленные  таможенным  органом  маршрут движения,сроки перевозки доставляемых товаров, транспортных средств и документовна них, установленным таможенным органом отправления или назначения;     - без разрешения таможенного наряда не  производить  выгрузку  илиперегрузку товаров,  изменять первоначальное место нахождения товаров втранспортном средстве, вскрытие упаковки, упаковку и переупаковку това-ров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации;     - без разрешения таможенного наряда  не  производить  произвольныеперемещения  и остановку транспортных средств,  изменение места стоянкидля отдыха, не предусмотренные на маршруте движения;     - при аварии или действии непреодолимой силы принимать все необхо-димые меры для обеспечения сохранности товаров,  транспортных средств идокументов на них и недопущения какого-либо их использования.     3. В случае совершения таможенных правонарушений перевозчик  несетответственность в соответствии с действующим законодательством Кыргызс-кой Республики.              4. Таможенные процедуры при доставке товаров                     под таможенным сопровождением      4.1. Таможенное оформление доставляемых товаров производится в со-ответствии с требованиями Таможенного кодекса Кыргызской Республики.     4.2. При  таможенном  сопровождении  ввозимых (вывозимых) товаров,транспортных средств и документов на них в (из) Кыргызскую(ой)  Респуб-лику(и) в качестве документов контроля за доставкой товаров использует-ся документ "контроля доставки товаров" (далее - ДКД),  на  каждом  эк-земпляре  которого (5 экземпляров),  таможенный орган отправления прос-тавляет штампы "Груз подлежит доставке в..." и "Груз  таможенный"  (притранзите  дополнительно  штамп "Груз транзитный").  При этом,  первый ивторой экземпляр ДКД остается в таможенном органе отправления для пере-дачи  в  отдел статистики таможенного органа отправления,  третий-пятыйэкземпляры ДКД вместе с транспортными,  товаросопроводительными и иныминеобходимыми  документами  передаются  старшему  таможенного наряда дляпредставления в таможенный орган назначения и завершения процедуры  та-моженного сопровождения.     4.3. После завершения процедуры  таможенного  сопровождения  пятыйэкземпляр  ДКД вручается непосредственно перевозчику товара,  четвертыйэкземпляр ДКД передается в отдел (группу) контроля доставки товаров та-моженного органа отправления (далее - ОКДТ),  а третий остается в тамо-женном органе назначения.     4.4. При  доставке товаров под таможенным сопровождением должност-ным лицом таможенного органа  назначения  на  ДКД  проставляется  штамп"Груз поступил" и заверяется личной номерной печатью.     4.5. До начала таможенного сопровождения  товаров  и  транспортныхсредств старший таможенного наряда и должностное лицо таможенного орга-на отправления составляют акт приема-передачи таможенного сопровожденияв двух экземплярах и заверяют его личными номерными печатями и подпися-ми.     4.6. По  завершению  таможенного сопровождения старший таможенногонаряда таможенного органа отправления и  должностное  лицо  таможенногооргана назначения осуществляют передачу товаров, транспортных средств идокументов на них по акту приема-передачи таможенного сопровождения.             5. Таможенные сборы за таможенное сопровождение      5.1. В  соответствии со статьей 240 Таможенного кодекса КыргызскойРеспублики за  таможенное  сопровождение  одного транспортного средствавзимаются таможенные  сборы  в  размере одного расчетного показателя зачас сопровождения товаров и транспортных средств.     (В редакции  приказа Гостаможкомитета КР от 14 августа 2008 года №5-4/234)     5.2. Сборы за таможенное сопровождение с перевозчика взимаются та-моженным  органом отправления или назначения до начала таможенного соп-ровождения.     5.3. По  завершению таможенного сопровождения доставляемых товаровдо таможенного органа назначения сумма сборов за таможенное сопровожде-ние корректируется с учетом фактически затраченного времени на таможен-ное сопровождение.                   6. Формирование таможенного наряда      6.1. Начальник таможенного органа отправления или лицо его замеща-ющее в день принятия решения о таможенном сопровождении направляет вто-рой экземпляр этого решения в отдел (группу) контроля за доставкой  то-варов таможенного органа отправления третий - в отдел таможенной охранытаможенного органа отправления (далее - ОТО), а первый хранится в тамо-женном органе отправления. ОКДТ по оперативным каналам связи информиру-ют ОКДТ таможенного органа назначения о времени и месте  прибытия  дос-тавляемых товаров.     6.2. ОТО таможенного органа отправления  или  назначения  согласнорешения,  указанного в пункте 6.1 настоящего Положения, формирует тамо-женный наряд исходя из вида,  количества транспортных средств,  срока иусловий  перевозки,  характера  перевозимого товара,  а также из другихфакторов, могущих влиять на состав наряда.     6.3. В случае таможенного сопровождения доставляемых товаров тамо-женным нарядом таможенного органа назначения, такой наряд должен в воз-можно  короткие  сроки после принятия решения,  указанного в пункте 6.1настоящего Положения,  прибыть в таможенный орган отправления и присту-пить к своим обязанностям для осуществления таможенного сопровождения.     6.4. Перед осуществлением таможенным нарядом таможенного сопровож-дения начальник отдела таможенной охраны таможенного органа отправленияили назначения передает копию решения о таможенном сопровождении  стар-шему таможенного наряда,  проверяет состав и снаряжение таможенного на-ряда,  знание личного состава таможенного  наряда  своих  обязанностей,состояние огнестрельного оружия,  специальных средств и средств индиви-дуальной защиты,  проводит инструктаж таможенного наряда по мерам безо-пасности при несении службы.                       7. Формирование автоколонны      7.1. В  соответствии  с решением начальника таможенного органа илилицом его замещающим о таможенном сопровождении формируется  автоколон-на.     7.2. В зависимости от условий перевозки и маршрута, а также от ха-рактера  сопровождаемых товаров в автоколонну может включаться не более10 автомашин на один таможенный наряд.     7.3. В  отдельных  случаях (при перевозке скоропортящихся товаров,живых животных и т.п.) автоколонна может состоять из одного сопровожда-емого транспортного средства.                  8. Особенности применения электронных                    форм контроля доставки товаров            (Раздел в редакции приказа Гостаможкомитета КР от              14 августа 2008 года №5-4/234)       8.1. К одной из форм  электронного  контроля  доставки  товаров  итранспортных средств является применение спутниковой навигационной сис-темы GPS/GLONNAS (глобальная система позиционирования).     8.2. Система  GPS состоит из двух частей - мобильной и центральной(диспетчерской):     - мобильная  часть  представляет  электронный  блок (навигационныйтерминал),  который устанавливается на транспортное  средство,  котороеосуществляет перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем;     - центральная (диспетчерская) часть представляет собой компьютер ссоответствующим  программным  обеспечением,  установленный в таможенноморгане и обеспечивающий контроль за мобильной частью системы GPS (опре-деление  в режиме реального времени местоположение транспортного средс-тва и/или товара, указание географических координат, скорости и направ-ления движения контролируемого объекта,  отслеживание отклонения от за-данного маршрута движения и простоев,  контроль прохождения установлен-ных точек в заданные промежутки времени,  хранение информации о переме-щении контролируемых объектом в базе данных).  Вся информация отобража-ется  на  электронной  карте,  данные обрабатываются и заносятся в базуданных.     8.3. Центральная (диспетчерская) часть устанавливается в централь-ном органе таможенной службы и в таможенных органах.     8.4. Таможенный орган:     - в зоне своей деятельности определяет заданные маршруты  движениятранспортных  средств,  контрольные  участки и время прохождения транс-портных средств на заданном маршруте движения;     - определяет  в  штатном  расписании дежурный таможенный наряд дляоперативного реагирования на выявленные отклонения от заданного маршру-та движения и простои транспортных средств.     8.5. Центральный орган таможенной службы определяет порядок приме-нения мобильной части системы GPS, взаимодействия между таможенными ор-ганами по контролю доставки товаров и транспортных средств  посредствомсистемы GPS, передачи данных о контролируемых объектах и документирова-ния процедуры доставки товаров и транспортных средств по системе GPS.     8.6. При использовании системы GPS процедура таможенного сопровож-дения в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под тамо-женным контролем, не применяется.