ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ
в соответствии со статьей 36
Закона КР
от 20 июля 2009 года N 241
"О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики23 мая 2002 года. Регистрационный номер 75-02 Утверждено
приказом Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 29 апреля 2002 года № 178 ПОЛОЖЕНИЕ об отделении со строгим наблюдением учреждения, оказывающего стационарную психиатрическую помощь Общие положения 1. Отделение со строгим наблюдением является структурным подразде-лением учреждения, оказывающего стационарную психиатрическую помощь (вдальнейшем учреждение), предназначенного для проведения по определениюсуда принудительного лечения психически больных, совершивших обществен-но-опасные деяния и представляющих по своему психическому состоянию ихарактеру содеянного особую опасность для общества. 2. Организация и закрытие отделения со строгим наблюдением в уч-реждении производится Министерством здравоохранения Кыргызской Респуб-лики по согласованию с МВД Кыргызской Республики. 3. Штаты отделения со строгим наблюдением утверждаются в установ-ленном порядке в соответствии с действующими нормативами Министерстваздравоохранения Кыргызской Республики. 4. Оснащение медицинской аппаратурой, инструментарием, медикамен-тами, хозяйственным инвентарем и оборудованием, учет и отчетность в от-делении обеспечивается в установленном порядке. 5. Руководство отделения со строгим наблюдением осуществляет заве-дующий, назначаемый и увольняемый в установленном порядке. 6. Права и обязанности заведующего отделением, врачей и среднегомедицинского и другого персонала отделения со строгим наблюдением рег-ламентируются действующими положениями о соответствующих должностныхлицах. 7. Здание, помещения, техническое оборудование, территория отделе-ния со строгим наблюдением планируются и организуется согласно Правиламустройства и эксплуатации учреждения, оказывающего стационарную психи-атрическую помощь. 8. Контроль за деятельностью отделения со строгим наблюдением осу-ществляется руководством учреждения, в состав которого оно входит и Ми-нистерством здравоохранения. 9. Надзор за соблюдением законности в отделении со строгим наблю-дением осуществляют органы прокуратуры республики. Прием больных 10. Основанием для приема и содержания психически больного являет-ся определение суда о применении к нему принудительного лечения в уч-реждении (отделении) со строгим наблюдением. 11. В соответствии с уголовным законодательством, в отделение сострогим наблюдением для принудительного лечения направляются представ-ляющие особую опасность лица: - совершившие общественно-опасные деяния в состоянии невменяемос-ти; - заболевшие после совершения преступления, но до вынесения приго-вора, психическим заболеванием, лишающим их возможности отдавать отчетв своих действиях или руководить ими; - заболевшие после вынесения приговора психическим заболеванием,препятствующим дальнейшему отбыванию наказания. Принудительное лечение в отделении со строгим наблюдением, являясьмерой медицинского характера, имеет своей целью реабилитацию больного,представляющего особую опасность для общества, путем проведения необхо-димых лечебных и реабилитационных мероприятий. 12. Прием больных в отделение со строгим наблюдением производитсядежурным врачом и дежурным представителем контролерского состава МВДпри наличии копии определения суда, копии акта судебно-психиатрическойэкспертизы или акта психиатрического освидетельствования, паспорта илииного документа, удостоверяющего личность больного (удостоверение лич-ности, военный билет, справка об освобождении из мест лишения свободы). На лиц, содержащихся до вынесения определения суда под стражей,представляется также личное дело и справка соответствующей формы о вре-мени пребывания под стражей. 13. Порядок доставки психически больных в отделение со строгимнаблюдением определяется Министерством здравоохранения Кыргызской Рес-публики по согласованию с МВД республики. 14. Поступившие в отделение лица осматриваются дежурным врачом,подвергаются санобработке и переодеваются в больничное белье, одежду. Личные вещи больных подвергаются осмотру, дезинфекции, приводятсяв чистый вид, чинятся и сдаются на вещевой склад при отделении. Паспорт и другие документы приобщаются к личному делу больного ихранятся в сейфе. Вещи, документы, деньги и ценности больного принимаются, хранятсяи выдаются в порядке, установленном соответствующей Инструкцией Минис-терства здравоохранения Кыргызской Республики. 15. При приеме поступающего больного дежурный врач производит тща-тельный осмотр, а также исследование психического и соматического сос-тояния больного, собирает необходимые анамнестические (при повторномпоступлении в то же учреждение - только катамнестические) сведения изаносит все необходимые данные в журнал приема больных и отказов в гос-питализации (форма 001/у/) и в медицинскую карту стационарного больного(форма 003/у/). 16. При обнаружении у больного признаков отравления или телесныхповреждений, дежурный врач немедленно сообщает об этом местному органувнутренних дел и руководству учреждения. Обследование, наблюдение, лечение, содержание и режим 17. Больные, принятые в отделение со строгим наблюдением, размеща-ются в палатах с учетом их психического состояния, раздельно мужчины иженщины. В зависимости от состояния больного за ним устанавливаетсянаблюдение, исключающее возможность совершения нового общественно опас-ного деяния, осуществления попыток к побегу, самоубийству и т.п., наз-начается соответствующее лечение. 18. Поступивший в отделение больной не позднее первых суток своегопребывания в отделении осматривается лечащим врачом, а в случае поступ-ления в выходные и праздничные дни - дежурным врачом. 19. В отделении каждому больному должны быть обеспечены: исчерпывающее исследование психического, неврологического и сома-тического состояния и, в зависимости от характера заболевания, все сов-ременные методы лечения и социально-трудовой реабилитации. 20. Результаты исследования психического, неврологического и сома-тического состояния больного, анамнестические (катамнестические) дан-ные, предварительный диагноз, данные наблюдения, диагностические и ле-чебные назначения регистрируются и датируются в истории болезни. Клинический диагноз в истории болезни выставляется лечащим врачомпри проведении всех необходимых исследований и полученных данных объек-тивного анамнеза. Формулировка диагноза производится в соответствии сдействующей классификацией болезней, травм и причин смерти. Срок уста-новления клинического диагноза не должен превышать 10 дней с моментапоступления больного в психиатрический стационар (отделение). Изменения в психическом и соматическом состоянии больного, новыеназначения и исследования немедленно записываются в историю болезни. Все записи, сделанные врачом в истории болезни, скрепляются еголичной подписью. 21. К психически больным, находящимся на лечении в отделении сострогим наблюдением, применяются только разрешенные Министерством здра-воохранения Кыргызской Республики методы диагностики, лечения, профи-лактики и все необходимые меры социальной реабилитации. 22. Содержание, режим и наблюдение за больными в отделении сострогим наблюдением должны обеспечивать условия, наиболее благоприятс-твующие их лечению и социально-трудовой реабилитации, не ущемлять лич-ного достоинства больных и не подавлять их самостоятельности и полезнойинициативы. 23. Продолжительность ночного сна больных устанавливается не менее8 часов, послеобеденного отдыха - по клиническим показаниям. Ежедневнаяпрогулка обязательна для всех больных, за исключением находящихся напостельном режиме. 24. Питание больных состоит из общих, диетических столов. Коли-чество приемов пищи должно быть не менее 3-х раз в сутки с разрывамимежду завтраком, обедом и ужином, не превышающими 4-х часов, а междуужином и завтраком - 13 часов. 25. Больные еженедельно получают гигиеническую ванну или (моются вбане) с последующей сменой постельного и нательного белья. Смена бельяу физически слабых и неопрятных больных производится чаще, по мере не-обходимости. 26. Больные, помещенные в отделение со строгим наблюдением, поль-зуются правом переписки, получения передач, посылок, бандеролей, денеж-ных переводов и свиданий. Временное запрещение свиданий больных (помимоустановленных карантином), допускается лечащим врачом с ведома заведую-щего отделением в случаях, когда они диктуются состоянием больного иинтересами его лечения. Свидания производятся в присутствии медицинского персонала и конт-ролера органов внутренних дел в специально оборудованном для этой целипомещении, исключающем побеги. Переписка администрации учреждения с другими учреждениями и родс-твенниками больного по поводу его психического состояния и социаль-но-бытовым вопросам хранится в личном деле больного. Время посещения больных родственниками, знакомыми и приема пере-дач, регламентируется правилами внутреннего распорядка, утверждаемогоглавным врачом (директором) учреждения. 27. Жалобы больных на неправильное отношение к ним персонала отде-ления немедленно проверяются и принимаются по ним соответствующие меры. 28. Устные и письменные заявления и жалобы больных, их родственни-ков или законных представителей регистрируются и рассматриваются в ус-тановленном порядке. 29. Участие больных в трудовых процессах, спортивных мероприятиях,привлечение их к культурной терапии (просмотры кинокартин, телевизион-ных передач, вечера самодеятельности и т.д.) организуются медицинскимперсоналом. Наблюдение и надзор за поведением психически больных в отделениисо строгим наблюдением, во время трудотерапии, культтерапии, прогулок,свиданий возлагается на медицинский персонал, а также на контролеровспециальных подразделений органов внутренних дел, осуществляющих охрануотделения. 30. Выход больных за пределы отделения со строгим наблюдением неразрешается и лечебный отпуск не предоставляется. Для предотвращения выхода больных за пределы отделения, а такжепроникновения на территорию отделения со строгим наблюдением посторон-них лиц устанавливается контрольно-пропускная система и охрана силаминевойскового контролерского состава органов внутренних дел. 31. В случае побега больного из отделения со строгим наблюдениемадминистрация учреждения немедленно организует розыск и устанавливаетобстоятельства его побега. Оформление выписки больного, самовольно оставившего учреждение, неразрешается. О каждом случае побега администрация учреждения немедленноизвещает органы милиции и психоневрологический диспансер (кабинет) поместу жительства больного, а также суд, назначивший принудительное ле-чение. 32. О всех случаях внутрибольничной инфекции, несчастных случаях,чрезвычайных происшествиях в учреждении главный врач (директор) больни-цы или лицо, его заменяющее, докладывает Министерству здравоохраненияКыргызской Республики. 33. Администрация учреждения, в составе которого имеется отделениесо строгим наблюдением, выдает справки из истории болезни по требованиюпрокуратуры, органов следствия и суда, по запросу учреждений здравоох-ранения и в других случаях, оговоренных законодательством КыргызскойРеспублики. На руки больным, их родственникам, опекунам эти документы,за исключением справок о пребывании в учреждении, не выдаются. 34. Администрация учреждения, в состав которого входит отделениесо строгим наблюдением, вправе уполномочивать отдельных сотрудниковбыть на суде представителями психически больных, находящихся в больницена принудительном лечении, в случае отсутствия законных представителей. 35. Лица, находящиеся на принудительном лечении в отделении сострогим наблюдением, признаются нетрудоспособными на весь период пребы-вания в психиатрическом стационаре и имеют право на пособие по госу-дарственному социальному страхованию или на пенсию на общих основаниях. 36. Доступ на территорию и в отделение со строгим наблюдением, заисключением помещений для свиданий, разрешается только персоналу отде-ления со строгим наблюдением, администрации учреждения и представителямвышестоящего учреждения здравоохранения по месту нахождения учреждения. Остальные лица допускаются в исключительных случаях с письменногоразрешения главного врача учреждения или его заместителя по медицинскойчасти, а в их отсутствие - дежурного врача. Изменение, отмена принудительного лечения, перевод в другие лечебные учреждения, выписка больных, констатация смерти 37. Психиатрическое освидетельствование психически больных, нахо-дящихся в отделении со строгим наблюдением, проводится каждые 6 месяцевврачебной комиссией психиатров, утвержденной главным врачом (директо-ром) учреждения. Результаты освидетельствования больных врачебной комиссией оформ-ляются актами психиатрического освидетельствования в порядке, утверж-денном Министерством здравоохранения Кыргызской Республики. 38. В случаях, когда данные стационарного наблюдения вызывают сом-нение в наличии психического заболевания и (или) обоснованности призна-ния лица невменяемым, попадающим под действие ст.71 ч.2 УК КыргызскойРеспублики (с освобождением от наказания) или ст.90 УК Кыргызской Рес-публики, соответствующее заключение врачебной комиссии направляется ад-министрацией учреждения в суд. 39. Отмена или изменение вида принудительного лечения психическибольным, находящимся в отделении со строгим наблюдением, проводится впорядке, установленном законодательством, судом по представлению глав-ного врача учреждения, основанному на заключении врачебной комиссии овыздоровлении этих лиц или таком изменении состояния их здоровья, когдаони уже не представляют особой опасности для общества. 40. Решение врачебной комиссии о необходимости продолжения прину-дительного лечения в отделении со строгим наблюдением, может быть обжа-ловано больным, его родственниками или законными представителями в Ми-нистерство здравоохранения Кыргызской республики или через суд. 41. После получения отделением со строгим наблюдением определениясуда об отмене принудительного лечения или изменении меры, больные всоответствии с определением суда направляются: - в учреждения (отделения) на принудительное лечение с усиленнымнаблюдением или обычным наблюдением; - в учреждения (отделения) с обычным наблюдением для лечения наобщих основаниях; - на попечение родственников или опекунов, а также под наблюдениерайонного психоневрологического кабинета по месту жительства больногоили его близких родственников; - в распоряжение следственных органов или суда, в производстве ко-торых находится приостановленное уголовное дело. По выздоровлению лицо, бывшее на принудительном лечении в учрежде-нии (отделении) со строгим наблюдением и освобожденное от уголовной от-ветственности или наказания, может быть выписано самостоятельно, послепрекращения применения принудительного лечения судом. 42. Перевод больных для прохождения лечения в соответствии с опре-делением суда на общих основаниях или на принудительное лечение в пси-хиатрические учреждения с обычным или усиленным наблюдением производит-ся в порядке, устанавливаемом Минздравом Кыргызской Республики. 43. Лица, совершившие общественно-опасные деяния в состоянии вме-няемости, но заболевшие до вынесения приговора временным расстройствомдушевной деятельности и направленные на принудительное лечение в отде-ление со строгим наблюдением, после отмены принудительного лечения нап-равляются в распоряжение органа, в производстве которого находится де-ло, силами и средствами органов внутренних дел. 44. Больные, выписанные на попечение или под опеку родственников,передаются им непосредственно в отделении, а в случае отсутствия необ-ходимости или невозможности родственников приехать за больным, послед-ние направляются по месту жительства родственников в сопровождении ме-дицинских работников отделения, либо самостоятельно. Больным, выписанным из учреждения самостоятельно, стоимость проез-да до места жительства оплачивается за счет больницы. Проездные документы выдаются выписанным больным на руки, если ониследуют к месту жительства самостоятельно. 45. Лицам, совершившим общественно-опасные деяния в состоянии нев-меняемости, срок пребывания в отделении со строгим наблюдением указыва-ется в справке со дня заключения под стражу, всем прочим лицам срокпребывания в учреждении указывается в справке со дня вынесения опреде-ления о назначении принудительного лечения в отделении со строгим наб-людением. Кроме того, этим лицам выдаются справки установленной формы овремени пребывания под стражей, с момента задержания и со дня вынесениясудом определения о назначении принудительного лечения. Второй экземпляр справки приобщается к личному делу. При выписке больных на попечение или под опеку, документы, деньги,ценности и личные вещи больного передаются под расписку законномупредставителю, а при переводе для продолжения лечения в другое учрежде-ние - администрации учреждения. 46. После выписки больного, история болезни заканчивается и вместес картой на выбывшего больного (форма 066-1/у/) сдается в архив. Исто-рия болезни выписанного больного должна содержать эпикриз, включающийформальные данные, краткое изложение анамнеза (катамнеза), развития итечения болезни, данные специальных исследований и лечения, обоснованиедиагноза и рекомендуемые при выписке лечебные и социально-реабилитаци-онные мероприятия. Копия эпикриза направляется в трехдневный срок, пос-ле выписки или перевода больного в другое учреждение, в психоневрологи-ческий диспансер (диспансерное отделение, кабинет) по месту жительствабольного, в случае перевода больного в другое учреждение и в указанноеучреждение вместе с другими документами. 47. В случае смерти больного факт смерти удостоверяется лечащимврачом, а в его отсутствие - дежурным врачом. О смерти больного адми-нистрация учреждения письменно сообщает суду, выносившему определениепринудительного лечения, прокурору, осуществляющему надзор за учрежде-нием, а в отношении больных, на которых дела приостановлены до выздо-ровления - дополнительно органу, в производстве которого находится при-остановленное дело. О смерти больного администрация учреждения письмен-но извещает также его родственников и опекунов в течении 48 часов послесмерти. 48. Трупы умерших подвергаются обязательному паталого-анатомичес-кому исследованию. При вскрытии составляется подробный протокол. 49. Если родственники или законные представители умершего больногоизъявили желание взять труп для захоронения, они должны известить обэтом администрацию учреждения в течение 48 часов с момента вручения имизвещения о смерти. Если указанные лица не сообщили в учреждение о же-лании забрать труп умершего больного, учреждение через 48 часов послевручения извещения о смерти больного вправе произвести погребение умер-шего. Труп умершего не выдается родственникам или законным представите-лям в случае смерти, наступившей вследствие особо опасных инфекционныхзаболеваний. 50. В случае насильственной смерти больного, администрация учреж-дения немедленно сообщает об этом в прокуратуру по месту нахождения уч-реждения и в Министерство здравоохранения. 51. Данное положение распространяется на отделения со строгим ре-жимом в составе РЦПЗ. Начальник Главного управления организации медицинской помощи и лицензирования М.Мадыбаев