Утратило силу см. постановление Правительства КР от 6.11.07 г №533Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики31 мая 2002 года. Регистрационный номер 82-02           Согласовано                             Утверждено  с Государственной комиссией                приказом Департамента       при Правительстве                государственного экологического     Кыргызской Республики               контроля и природопользованияпо развитию предпринимательства             Министерства экологии и        K.Н.Кененбаева                       чрезвычайных ситуаций       14 мая 2002 года                      Кыргызской Республики                                           от 17 мая 2002 года № 26                                ПОЛОЖЕНИЕ      о порядке проведения проверок субъектов предпринимательства        Департаментом государственного экологического контроля       и природопользования Министерства экологии и чрезвычайных                    ситуаций Кыргызской Республики      Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверок Де-партаментом государственного экологического контроля и природопользова-ния (далее - Департамент) субъектов предпринимательства  (хозяйствующихсубъектов)  по  вопросам  соблюдения  природоохранного законодательстваКыргызской Республики.                           I. Общие положения      1. Департамент осуществляет государственный контроль за соблюдени-ем  природоохранного законодательства Кыргызской Республики всеми физи-ческими и должностными лицами, юридическими лицами, независимо от формысобственности и лицами, занимающимися предпринимательской деятельностьюбез образования юридического лица (индивидуальный предприниматель).     2. При  проведении проверок субъектов предпринимательства (хозяйс-твующих субъектов) по вопросам  соблюдения  природоохранного  законода-тельства  Кыргызской Республики должностные лица Департамента руководс-твуются Указами Президента,  природоохранным законодательством, Положе-нием о Департаменте государственного экологического контроля и природо-пользования Министерства экологии и  чрезвычайных  ситуаций  КыргызскойРеспублики,  Положением  о порядке проведения проверок государственнымиконтролирующими органами  деятельности  субъектов  предпринимательства,утвержденным  постановлением  Правительства  Кыргызской Республики за N194 от 4 апреля 2001 года, другими нормативными правовыми актами Прави-тельства Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.                 II. Основные задачи проведения проверок      3. Основными  задачами  проверки  для должностных лиц Департаментаявляются:     - контроль  за  соблюдением субъектами предпринимательства (юриди-ческими и физическими лицами),  в том  числе  иностранными,  требованийприродоохранного законодательства и нормативов качества окружающей сре-ды;     - контроль  за выполнением мероприятий по охране окружающей среды,рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающейсреды;     - наблюдение за состоянием и изменением окружающей среды под влия-нием хозяйственной и иной деятельности;     - выявление и пресечение экологических правонарушений.     Основанием для  осуществления  проверок деятельности хозяйствующихсубъектов являются:     - ежегодные  (квартальные) планы проверок,  разработанные Департа-ментом и утвержденные руководителем и согласованные  с  Государственнойкомиссией  при Правительстве Кыргызской Республики по развитию предпри-нимательства (далее - Государственная комиссия);     - письменные  заявления,  обращения  юридических и физических лиц,поступившие в Департамент;     - информация,  полученная по оперативным данным,  в случаях, когдасрочное вмешательство вызвано необходимостью принятия  незамедлительныхмер по предотвращению нарушений,  создающих угрозу жизни и здоровью лю-дей,  а также в случаях обнаружения нарушений непосредственно в  моментих совершения;     - запросы природоохранных служб других государств, с которыми при-родоохранная  служба  Кыргызской Республики имеет договоренности о сот-рудничестве и взаимопомощи, международных организаций, сотрудничающих сКыргызской Республикой;     - сообщения в средствах массовой информации;     - недостоверная информация в документах отчетности, представленныхв Департамент;     - по  актам судебных органов при ведении гражданского,  уголовногоили арбитражного законодательства;     - совместные проверки с МВД,  Прокуратурой,  Госгеологией,  Госре-гистром, и СНБ.     4. Исходя  из этого,  проверки,  проводимые Департаментом,  бываютплановые, внеплановые, а также комплексные.     5. Плановая  проверка  - осуществляется Департаментом на основанииутвержденных и согласованных с Госкомиссией планов проверок.     6. Внеплановая  проверка - осуществляется Департаментом в основномпо заявлениям,  жалобам и обращениям юридических и  физических  лиц,  атакже в вышеперечисленных случаях.     7. Комплексная проверка - осуществляется Департаментом совместно сдругими контролирующими государственными органами, на основании утверж-денных их руководителями совместных планов  мероприятий,  по  поручениюПрезидента Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,Правительства Кыргызской Республики.     8. В ходе проверки могут проверяться несколько хозяйствующих субъ-ектов, деятельность которых взаимосвязана.                  III. Организация проведения проверок      9. Проверка субъектов предпринимательства производится на  основа-нии  письменного  направления (предписания) руководителя Департамента суказанием наименования субъекта предпринимательства и срока  проведенияпроверки.     10. Должностное лицо не имеет права без соответствующего направле-ния (предписания) осуществлять какие-либо действия, связанные с провер-ками.     11. Перечень вопросов, подлежащих проверке, отражается в программепроверки,  утвержденной руководителем  Департамента,  которая  являетсяприложением к направлению (предписанию).     12. Должностным лицам Департамента запрещается требовать у субъек-тов предпринимательства представление документов, не отраженных в прог-рамме проверок.     13. Департамент осуществляет строгий учет направлений путем их ре-гистрации. Направление (предписание), на основании которого была произ-ведена проверка, остается у предпринимателя, как документ, подтверждаю-щий факт проверки.     14. Независимо от результатов проверки,  должностное лицо Департа-мента оформляет соответствующий документ  (акт,  протокол,  предписаниеили справку) проверки в двух экземплярах, один экземпляр передает руко-водителю проверенного субъекта предпринимательства.  Проверки, произве-денные без соблюдения такого порядка, считаются неправомерными.     15. В случаях несогласия с фактами, изложенными в акте, протоколе,предписании или справке, руководитель субъекта предпринимательства обя-зан подписать его и произвести запись о возражениях,  прилагая письмен-ные  объяснения  и документы.  В случае отказа от подписи,  проверяющийобязан зафиксировать данные обстоятельства.     16. Направление (предписание) имеет отрывной талон, который по ре-зультатам проверки в обязательном порядке заполняется должностным лицомДепартамента с лицевой стороны,  и представителем проверяемого субъектапредпринимательства с оборотной стороны.     17. После окончания проверки отрывной талон направления (предписа-ния), заполненный должностным лицом с лицевой стороны, с оборотной сто-роны  проверенным  субъектом  возвращается  в Государственную комиссию.Срок возврата после проверки отрывных талонов 7 дней.     18. Контроль  за выполнением ранее выданного предписания об устра-нении выявленных нарушений в сроки,  установленные  этим  предписанием,осуществляется Департаментом государственного экологического контроля иприродопользования на основании предыдущего направления (предписания).                 IY. Права и обязанности должностных лиц                 Департамента, осуществляющих проверки      19. В  соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об охране ок-ружающей среды" и Положением о государственном контроле за охраной  ок-ружающей среды,  рациональным использованием природных ресурсов и обес-печением экологической безопасности Кыргызской Республики, утвержденнымПравительством  Кыргызской  Республики должностные лица,  Департамента,осуществляющие государственный контроль  в  области  охраны  окружающейсреды, имеют право:     а) беспрепятственно посещать, в установленном порядке, по предъяв-лению служебного удостоверения предприятия,  учреждения,  организации идругие объекты,  рынки (базары) независимо от форм собственности и под-чинения, заповедники и другие, особо охраняемые территории, запрашиватьи бесплатно получать для ознакомления документацию, информацию и отчет-ность  по вопросам использования природных ресурсов и охраны окружающейсреды, результаты анализов и иные материалы, необходимые для выполненияих служебных обязанностей;     б) проверять соблюдение требований природоохранного  законодатель-ства,  нормативов качества окружающей среды,  выполнение мероприятий поохране и оздоровлению окружающей среды, воспроизводству и использованиюприродных ресурсов, работу очистных сооружений и других обезвреживающихустройств, средств их контроля;     в) проверять соблюдение условий, установленных в лицензиях, разре-шениях на пользование природными ресурсами  и  осуществление  отдельныхвидов деятельности в области охраны окружающей среды,  выполнение дого-воров и разрешений на природопользование, аннулировать их в установлен-ном порядке, давать предписания или вносить предложения об их аннулиро-вании;     г) при  нарушении  требований  природоохранного законодательства вустановленном порядке, приостанавливать, ограничивать или запрещать:     - пользование природными ресурсами, сбросы и выбросы, физические ииные воздействия на окружающую среду;     - производство, эксплуатацию транспортных средств и иных передвиж-ных установок и объектов с выбросами, превышающими установленные норма-тивы;     - обращение с радиоактивными материалами и отходами;     - строительство, реконструкцию и расширение объектов промышленногоили иного назначения;     - проведение работ на территории заповедников и других,  особо ох-раняемых объектах природы, нарушающих установленный на них режим;     - другие виды работ,  оказывающих отрицательное влияние на состоя-ние окружающей среды;     д) в  соответствии с действующим законодательством производить ос-тановку,  задержание и досмотр транспортных средств, изъятие орудий со-вершения нарушений, незаконно добытой продукции, доставлять нарушителейв местные органы внутренних дел для установления их личности;     е) требовать от граждан и должностных лиц объяснения по поводу на-рушений природоохранного законодательства,  составлять протоколы, расс-матривать  дела  об административных правонарушениях (в пределах компе-тенции) и налагать на виновных лиц штрафы и иные административные взыс-кания в порядке, установленном законодательством, при необходимости пе-редавать дела в правоохранительные органы для привлечения виновных  лицк уголовной ответственности;     ж) предъявлять к нарушителям иски о возмещении ущерба;     з) вносить  представления  в  соответствующие  учреждения банков опрекращении финансирования (кредитования) работ по  строительству,  ре-конструкции и расширению объектов, осуществляемых с нарушением установ-ленных в разрешениях условий или при отсутствии документов на пользова-ние природными ресурсами.     20. Решение должностных лиц Департамента, осуществляющих государс-твенный контроль в области охраны окружающей среды и использования при-родных ресурсов, обязательно для исполнения и может быть обжаловано вы-шестоящему должностному лицу.     21. Должностные лица несут ответственность за своевременность при-нятия мер к нарушителям природоохранительного законодательства, за объ-ективность материалов проводимых проверок.     22. Убытки,  причиненные природопользователям неправомерными дейс-твиями должностных лиц,  осуществляющих государственный контроль за ох-раной окружающей среды, рациональным природопользованием и обеспечениемэкологической безопасности,  возмещаются в порядке, установленном зако-нодательством.     23. Должностные лица Департамента при осуществлении  проверки  хо-зяйствующего субъекта обязаны:     - зарегистрироваться в Книге инспекторских проверок в начале  и  вконце проверки, с внесением всех соответствующих записей;     - ознакомить руководителя проверяемого объекта с правами и обязан-ностями хозяйствующего субъекта при проведении проверки;     - обеспечить сохранность и возврат полученных в ходе  проверки  отхозяйствующего субъекта оригиналов документов;     - составить акт по итогам проверки;     - ознакомить руководителя с актом проверки;     - не разглашать полученные в ходе проверки сведения,  отнесенные ккоммерческой и иной тайне.             V. Виды проверок, осуществляемых Департаментом      24. Департамент  государственного экологического контроля и приро-допользования в соответствии с возложенными на него  задачами  осущест-вляет проверки хозяйствующих субъектов предпринимательства по нижепере-численным природоохранным направлениям:     - охрана  окружающей  среды и использование природных ресурсов,  втом числе атмосферного воздуха,  поверхностных и подземных вод,  земли,недр, объектов растительного и животного мира;     - организация деятельности  государственных  заповедников,  нацио-нальных  природных  парков и других особо охраняемых природных террито-рий;     - внесение платы за пользование природными ресурсами и загрязнениеокружающей среды хозяйствующими субъектами;     - соблюдение установленных лимитов природопользования,  нормативовсбросов,  выбросов загрязняющих веществ и размещения отходов в окружаю-щей природной среде;     - выполнение требований по охране окружающей среды и рациональномуиспользованию природных ресурсов;     - при добыче полезных ископаемых,  проведении взрывных, дноуглуби-тельных работ,  размещении и эксплуатации накопителей, шламо-, хвостох-ранилищ,  терриконов, отвалов, свалок, а также при осуществлении геоло-горазведочных работ и других работ, связанных с воздействием на природ-ные комплексы;     - при транспортировке, хранении и применении средств защиты расте-ний,  стимуляторов их роста,  минеральных удобрений,  других химическихвеществ и препаратов, использование которых разрешается в отраслях эко-номики;     - правила эксплуатации природоохранных сооружений, водохозяйствен-ных систем, водохранилищ и других гидротехнических сооружений;     - изъятие  из  природной  среды объектов животного и растительногомира;     - выполнение  физическими  и  юридическими  лицами мероприятий по:строительству и вводу в эксплуатацию сооружений, оборудования и аппара-туры  для  очистки сбросов и выбросов загрязняющих веществ в окружающуюприродную среду,  оснащение источников загрязнения приборами контроля ирегулирования сбросов и выбросов;     - соблюдение природоохранных требований при отводе земель, исполь-зование их по назначению,  защита почв от эрозии и засоления, заболачи-вания, загрязнения отходами производства, ядохимикатами и другими хими-ческими веществами,  охрана земель при строительстве, разработке полез-ных ископаемых, проведении изыскательских и других видов работ;     - воспроизводство  и  восстановление  ценных  объектов животного ирастительного мира;     ведение:     - государственного мониторинга, земельного, водного кадастров, ка-дастра недр и кадастра объектов животного и растительного мира;     - на всех хозяйствующих субъектах первичного  учета  использованияприродных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ, промышлен-ных, бытовых и других отходов (включая радиоактивные);     - охотничьего  хозяйства и промысла,  спортивной охоты,  заготовокпушно-мехового сырья и другой продукции охоты,  учета охотничьих живот-ных,  их отстрела и отлова в научных, культурных и хозяйственных целях,соблюдением правил охоты и рыболовства;     - традиционных  способов  охоты  с хищными ловчими птицами и охот-ничьего собаководства;     - рыбного промысла в водоемах общего и специального назначения;     - рациональное использование:     - водных ресурсов (поверхностных и подземных вод);     - атмосферного воздуха для производственных и иных нужд;     - земельных  ресурсов и недр при хозяйственной деятельности и дея-тельностью, связанной с преобразованием природных объектов и формирова-нием ландшафтов;     - объектов животного и растительного мира;     - состояние  и  эффективность  работы природоохранных сооружений иустройств;     - размещение  и хранение отходов производства и потребления (в томчисле радиоактивных);     - соблюдение  режима  водоохранных зон и полос,  правил охраны по-верхностных и подземных вод от загрязнения,  засорения, истощения и по-рядка сброса сточных вод в окружающую среду;     - проведение работ по лесохотустройству лесного и охотничьего фон-да республики;     - эксплуатация охотничьих и рыболовных угодий,  организацией охот-ничьего промысла, развитие охотничьего спорта, соблюдение установленно-го порядка заготовки (скупки), переработки и сбыта (реализации) продук-ции охоты, рыболовства и растительного мира.     25. Обобщенный перечень и  периодичность  осуществляемых  провероксубъектов предпринимательства Департаментом, приведен в Приложении.             VI. Порядок согласования проверок Департаментом                      с Государственной комиссией      26. Проекты планов проверок субъектов предпринимательства на  сле-дующий  квартал  за  30  дней до окончания текущего отчетного периода вэлектронной и письменной форме Департамент представляет в Государствен-ную  комиссию,  которые в течение 6 рабочих дней с момента их получениядолжны согласовываться.     27. В  случае  внесения изменений в квартальные планы проверок Де-партамент в течение 3 рабочих дней с момента  принятия  решения  долженпредставить  материалы  на  согласование  в  Государственную комиссию иобосновать свое решение.  Государственная комиссия в течение 3  рабочихдней с момента получения материалов принимает решение о согласии или оботказе проверок.     28. Государственная комиссия при согласовании планов проверок при-нимает меры по исключению дублирующих действий при проведении  проверокДепартаментом  и  использует  возможность  комплексного инспектированиясубъектов предпринимательства в целях сокращения общих  затрат  временина их проведение по согласованию с Департаментом. При наличии акта пре-дыдущей проверки Департамента или территориальных управлений по  охранеокружающей среды Комиссия может запретить проведение дублирующих прове-рок,  кроме случаев, предусмотренных законодательством. Также, в случаевыявления нарушения кратности проведения проверок при согласовании пла-нов проверок Государственная комиссия может отказать в согласовании.     29. Все  внеплановые  проверки Департаментом согласовываются Госу-дарственной комиссией, которая выдает согласие или отказ на внеплановыепроверки в письменном виде на следующий день после поступления письмен-ного обращения (заявления).     30. Заявления,  в которых не указывается полное имя и адрес заяви-теля,  не являются основанием для принятия  оперативных  контролирующихмер.     31. После согласования проверки бланкам направлений  (предписаний)присваивается номер,  они заверяются подписью и скрепляются печатью Го-сударственной комиссии.     32. Для проведения согласования проверок Департамент обязан предс-тавить Государственной комиссии следующие данные:     - реквизиты  -  полное  наименование субъекта предпринимательства,его юридический адрес (место осуществления предпринимательской деятель-ности), идентификационный номер налогоплательщика;     - сферу деятельности;     - сроки проведения проверки;     - Ф.И.О. и должность руководителя Департамента.     33. Государственная  комиссия  заносит данные о согласованных про-верках в Журнал регистрации проверок, который ведет для Департамента, сприсвоением ему цифрового кода.                    VII. Порядок ведения мониторинга                     за деятельностью Департамента      34. Ведение мониторинга за деятельностью Департамента  в  вопросахосуществления проверок возлагается на Государственную комиссию.     35. Департамент по результатам проверок,  проведенных в  соответс-твии с настоящим Положением, представляет ежеквартальный отчет вместе сотрывными талонами к направлениям (предписаниям) в Государственную  ко-миссию не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.             VIII. Книга регистрации инспекторских проверок      36. Все  производимые  проверки  должностными лицами фиксируются вКниге регистрации инспекторских проверок (далее - Книга проверок),  ко-торая  является  официальным  документом субъекта предпринимательства ислужит, в случае необходимости, инструментом его защиты.     37. Книга  проверок  субъектов предпринимательства является офици-альным документом для регистрации проверок Департаментом, ведется субъ-ектом  предпринимательства в течение всего времени осуществления предп-ринимательской деятельности.     38. Отсутствие  книги  проверок  у субъекта предпринимательства неявляется основанием для отказа в проведении проверки.     39. Запрещается изъятие книг проверок у субъектов предприниматель-ства.                    IX. Ответственность Департамента      40. Должностные лица Департамента за нарушение Положения о порядкепроведения  проверок государственными контролирующими органами деятель-ности субъектов предпринимательства и настоящего  Положения  несут  от-ветственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.                    X. Обжалование действий и решений      41. Признание  вышестоящим  государственным  органом или судом не-действительным (полностью или частично) решения Департамента  в  пользупроверяемого  ввиду его несоответствия законодательству влечет за собойвозмещение материального  и  морального  ущерба,  нанесенного  субъектупредпринимательства,  за  счет  Департамента в соответствии с законода-тельством Кыргызской Республики.                                                               Приложение                                ПЕРЕЧЕНЬ          и периодичность, осуществляемых проверок субъектов          предпринимательства Департаментом государственного       экологического контроля и природопользования Министерства        экологии и чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики -----------------------------------------------------------------------| |    Объекты |    Нормативные акты,   |  Периодичность | Примечание || |    охраны  |    регламентирующие    |     проверок   |            || |  окружающей|       проведение       |                |            || |     среды  |     государственного   |                |            || |            |         контроля       |                |            ||-|------------|------------------------|----------------|------------||1|Атмосферный |Закон Кыргызской        |Периодичность   |Обеспечение || |воздух      |Республики от 16 июня   |проверок        |выполнения  || |Проверка    |1999 года N 53 "Об      |деятельности    |всеми       || |стационарных|охране окружающей       |стационарных    |хозяйствую- || |источников  |среды".                 |источников      |щими        || |загрязнения |Закон Кыргызской        |загрязнения     |субъектами  || |атмосферного|Республики от 12 июня   |атмосферного    |мероприятий || |воздуха     |1999 года N 51 "Об      |воздуха         |по охране   || |            |охране атмосферного     |определяется    |атмосферного|| |            |воздуха".               |категорией      |воздуха,    || |            |Закон Кыргызской        |опасности и     |соблюдение  || |            |Республики от 14 января |величиной       |условий     || |            |2000 года N 11 "О       |валового выброса|выбросов    || |            |присоединении Кыргызской|загрязняющих    |загрязняющих|| |            |Республики к Рамочной   |веществ в       |веществ и   || |            |конвенции ООН об        |атмосферу и     |других      || |            |изменении климата       |составляют:     |вредных     || |            |Конвенции ЕЭК ООН по    |- для первого   |воздействий || |            |трансграничному         |класса опасности|на атмосферу|| |            |загрязнению воздуха на  |и валового      |            || |            |большие расстояния".    |выброса вредных |            || |            |Кодекс Кыргызской       |в атмосферу     |            || |            |Республики "Об          |более 5000 т/год|            || |            |административной        |- 2 раза в год; |            || |            |ответственности".       |- при полном    |            || |            |Правила охраны          |объеме проверок |            || |            |атмосферного воздуха,   |воздухоохранной |            || |            |зарегистрированы в      |деятельности в  |            || |            |Министерстве юстиции    |течение 10 дней,|            || |            |Кыргызской Республики 18|при неполном    |            || |            |апреля 2000 года,       |объеме (целевой |            || |            |регистрационный номер   |проверки) в     |            || |            |62.                     |течение 5 дней; |            || |            |Инструкция по проведению|- для второго   |            || |            |государственного        |класса опасности|            || |            |контроля за             |выбросов до 5000|            || |            |стационарными           |т/год - 2 раза в|            || |            |источниками загрязнения |год, при полном |            || |            |атмосферного воздуха,   |объеме проверок |            || |            |зарегистрирована в      |в течение 5     |            || |            |Министерстве юстиции    |дней, при       |            || |            |Кыргызской Республики 28|целевой - 3 дня;|            || |            |декабря 1999 года,      |- для третьего, |            || |            |регистрационный номер   |четвертого      |            || |            |114.                    |класса опасности|            || |            |Правила эксплуатации    |один раз в год  |            || |            |пыле- и газоочистных    |при всех видах  |            || |            |установок,              |проверок 3 дня  |            || |            |зарегистрированы в      |                |            || |            |Министерстве юстиции    |                |            || |            |Кыргызской Республики 1 |                |            || |            |июля 1999 года N 383.   |                |            || |            |ГОСТ 17.2.3.02-78.      |                |            || |            |Правила установления    |                |            || |            |допустимых выбросов     |                |            || |            |вредных веществ         |                |            || |            |промышленными           |                |            || |            |предприятиями           |                |            ||-|------------|------------------------|----------------|------------||2|Атмосферный |Закон Кыргызской        |Проверки        |            || |воздух      |Республики от 12 июня   |выбросов        |            || |Проверка    |1999 года N 51 "Об      |загрязняющих    |            || |выбросов    |охране атмосферного     |веществ         |            || |вредных     |воздуха".               |автотранспортом |            || |веществ     |Кодекс Кыргызской       |проводятся:     |            || |передвижными|Республики "Об          |- на контроль-  |            || |источниками |административной        |но-регулировоч- |            || |            |ответственности".       |ном посту и на  |            || |            |Правила охраны          |складе готовой  |            || |            |атмосферного воздуха,   |продукции       |            || |            |зарегистрированы в      |предприятий-из- |            || |            |Министерстве юстиции    |готовителей     |            || |            |Кыргызской Республики 18|автотранспорта; |            || |            |апреля 2000 года,       |- на            |            || |            |регистрационный номер   |предприятиях,   |            || |            |62.                     |осуществляющих  |            || |            |Инструкция по проведению|ремонт,         |            || |            |государственного        |техническое     |            || |            |контроля за охраной     |обслуживание и  |            || |            |атмосферного воздуха от |эксплуатацию    |            || |            |выбросов загрязняющих   |автомобилей;    |            || |            |веществ                 |- при ежегодном |            || |            |автотранспортными       |техническом     |            || |            |средствами в Кыргызской |осмотре         |            || |            |Республике,             |автомобилей     |            || |            |зарегистрирована в      |государственного|            || |            |Министерстве юстиции    |и личного       |            || |            |Кыргызской Республики 16|пользования,    |            || |            |декабря 1999 года N 104.|проводимом      |            || |            |ГОСТ 21393-75.          |сотрудниками    |            || |            |Автомобили с дизелями.  |органов ГАИ;    |            || |            |Дымность отработавших   |- на постоянных |            || |            |газов.                  |контрольно-регу-|            || |            |ГОСТ 17.2.2.03-87. Нормы|лировочных      |            || |            |и методы измерений      |пунктах         |            || |            |содержания окиси        |(постах),       |            || |            |углерода и углеводородов|оснащенных      |            || |            |в отработавших газах    |газоаналитичес- |            || |            |автомобилей с           |кими приборами; |            || |            |бензиновыми двигателями |- на передвижных|            || |            |                        |пунктах         |            || |            |                        |экологического  |            || |            |                        |контроля за     |            || |            |                        |выполнением     |            || |            |                        |требований      |            || |            |                        |природоохранного|            || |            |                        |законодательства|            || |            |                        |на              |            || |            |                        |автотранспорте. |            || |            |                        |Проверки и      |            || |            |                        |порядок их      |            || |            |                        |проведения у    |            || |            |                        |юридических лиц |            || |            |                        |согласовываются |            || |            |                        |с руководством  |            || |            |                        |хозяйствующего  |            || |            |                        |субъекта и      |            || |            |                        |проводятся 1 раз|            || |            |                        |в календарный   |            || |            |                        |год и           |            || |            |                        |продолжитель-   |            || |            |                        |ностью не более |            || |            |                        |3 дней.         |            || |            |                        |Плановые        |            || |            |                        |проверки        |            || |            |                        |транспорта      |            || |            |                        |индивидуальных  |            || |            |                        |предпринимателей|            || |            |                        |проводятся 1 раз|            || |            |                        |в год в период  |            || |            |                        |технического    |            || |            |                        |осмотра         |            || |            |                        |автомобилей     |            ||-|------------|------------------------|----------------|------------||3|Водные      |Закон Кыргызской        |Проверки        |Проверки    || |ресурсы     |Республики "О воде"     |водопользовате- |водоохранной|| |Проверки    |принят постановлением   |лей проводятся  |и           || |использова- |Жогорку Кенеша          |независимо от   |водохозяйст-|| |ния и охраны|Кыргызской Республики 14|ведомственной   |венной      || |вод на      |января 1994 г. N        |принадлежности и|деятельности|| |объектах    |1422-ХII.               |форм            |объектов    || |водополь-   |Закон Кыргызской        |собственности, в|водопользо- || |зователях   |Республики "О питьевой  |т.ч. иностранных|вателей     || |            |воде" N 33 от 25 марта  |граждан,        |является    || |            |1999 года.              |юридических и   |основным    || |            |Правила охраны          |физических лиц 2|методом     || |            |поверхностных вод       |раза в год      |осуществле- || |            |Кыргызской Республики,  |продолжитель-   |ния         || |            |утверждены Госкомприроды|ностью от 3 до 5|государст-  || |            |Кыргызской Республики   |дней            |венного     || |            |1993 год,               |                |контроля за || |            |зарегистрированы        |                |использова- || |            |Министерством юстиции   |                |нием вод,   || |            |Кыргызской Республики,  |                |проведением || |            |индекс 136 от 13.10.1993|                |мероприятий || |            |год.                    |                |по охране   || |            |Положение об охране     |                |водных      || |            |подземных вод,          |                |объектов от || |            |утверждено Госкомприроды|                |загрязнения,|| |            |и зарегистрировано в    |                |засорения и || |            |Министерстве юстиции    |                |истощения,  || |            |Кыргызской Республики,  |                |состоянием и|| |            |индекс 228 от 4 ноября  |                |эффектив-   || |            |1994 г.                 |                |ностью      || |            |Положение о             |                |работы      || |            |государственном учете и |                |очистных    || |            |контроле использования  |                |сооружений и|| |            |вод в Кыргызской        |                |устройств, а|| |            |Республике, утверждено  |                |также за    || |            |постановлением          |                |строгим     || |            |Правительства Кыргызской|                |соблюдением || |            |Республики от 25 января |                |порядка и   || |            |1995 года N 19.         |                |условий     || |            |Положение о водоохранных|                |сброса      || |            |зонах и полосах водных  |                |сточных вод || |            |объектов в Кыргызской   |                |            || |            |Республике, утверждено  |                |            || |            |постановлением          |                |            || |            |Правительства Кыргызской|                |            || |            |Республики от 7 июля    |                |            || |            |1995 года N 271.        |                |            || |            |Правила приема сточных  |                |            || |            |вод в систему           |                |            || |            |канализации, утверждены |                |            || |            |Госкомприроды Кыргызской|                |            || |            |Республики 1994 год,    |                |            || |            |зарегистрированы        |                |            || |            |Министерством юстиции,  |                |            || |            |индекс 216 от 22        |                |            || |            |сентября 1994 года.     |                |            || |            |Инструкция по           |                |            || |            |организации и проведению|                |            || |            |проверок состояния      |                |            || |            |использования и охраны  |                |            || |            |вод на объектах         |                |            || |            |водопользователях,      |                |            || |            |утверждена Госкомприроды|                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |1993 год.               |                |            || |            |Положение о порядке и   |                |            || |            |размерах возмещения     |                |            || |            |убытков в следствии     |                |            || |            |нарушений водного       |                |            || |            |законодательства,       |                |            || |            |утверждено              |                |            || |            |постановлением          |                |            || |            |Правительства Кыргызской|                |            || |            |Республики от 7 июля    |                |            || |            |1995 года N 271         |                |            ||-|------------|------------------------|----------------|------------||4|Земельные   |Земельный кодекс        |Проверки за     |Обеспечение || |ресурсы     |Кыргызской Республики от|загрязнением    |соблюдения  || |Проверка за |2 июня 1999 года N 45.  |земель и        |всеми       || |состоянием  |Положение о             |соблюдением     |физическими,|| |загрязнения |государственном контроле|требований      |должностными|| |земель и    |за использованием и     |природоохранного|и           || |соблюдением |охраной земель в        |режима          |юридическими|| |требований  |Кыргызской Республике,  |использования   |лицами      || |природо-    |утверждено              |земель (проверки|требований  || |охранного   |постановлением          |биологического  |земельного  || |режима при  |Правительства Кыргызской|загрязнения     |законода-   || |использова- |Республики от 20 декабря|почв, проверки  |тельства    || |нии земель  |1996 года N 612.        |химического     |Кыргызской  || |            |Постановление           |загрязнения) 1  |Республики в|| |            |Правительства Кыргызской|раз в год       |целях       || |            |Республики от 19 июля   |                |эффективного|| |            |1993 г. N 317 "О        |                |использова- || |            |материальной            |                |ния и охраны|| |            |ответственности за      |                |земель от   || |            |ущерб, причиненный      |                |загрязнения || |            |порчей земель".         |                |            || |            |Временная инструкция по |                |            || |            |осуществлению           |                |            || |            |государственного        |                |            || |            |контроля за химическим  |                |            || |            |загрязнением почв,      |                |            || |            |утверждена Госкомприроды|                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |согласована             |                |            || |            |Министерством юстиции   |                |            || |            |Кыргызской Республики 22|                |            || |            |апреля 1992 года.       |                |            || |            |Инструкция по           |                |            || |            |осуществлению           |                |            || |            |государственного        |                |            || |            |контроля за             |                |            || |            |биологическим           |                |            || |            |загрязнением почвы,     |                |            || |            |утверждена Госкомприроды|                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |зарегистрирована        |                |            || |            |Министерством юстиции,  |                |            || |            |индекс 206, 21 июля 1994|                |            || |            |года.                   |                |            || |            |Положение о мониторинге |                |            || |            |земель                  |                |            || |            |сельскохозяйственного   |                |            || |            |назначения, утверждено  |                |            || |            |постановлением          |                |            || |            |Правительства Кыргызской|                |            || |            |Республики N 115 от 1   |                |            || |            |марта 1999 г.           |                |            ||-|------------|------------------------|----------------|------------||5|Проверки по |Закон КР от 16 июня 1999|Проверки        |Соблюдение  || |соблюдению  |года N 53 "Об охране    |проводятся:     |хозяйствую- || |природоох-  |окружающей среды".      |- на объектах по|щими        || |ранных      |Закон КР от 13 ноября   |добыче полезных |субъектами  || |требований  |2001 года "Об отходах   |ископаемых, при |природоох-  || |при         |производства и          |проведении      |ранных      || |применении и|потребления".           |взрывных,       |требований  || |хранении    |Закон КР от 17 июня 1999|дноуглубительных|для         || |минеральных |года N 58 "О            |работ,          |обеспечения || |удобрений,  |радиационной            |размещении и    |экологичес- || |других      |безопасности населения  |эксплуатации    |кой         || |химических  |Кыргызской Республики". |накопителей,    |безопасности|| |веществ и   |Закон Кыргызской        |шламохвостохра- |            || |препаратов, |Республики от 12 июня   |нилищ,          |            || |а также     |1999 года N 51 "Об      |терриконов,     |            || |размещении, |охране атмосферного     |отвалов (в т.ч. |            || |утилизации и|воздуха".               |бытовых         |            || |захоронении |Кодекс Кыргызской       |отходов), а     |            || |отходов     |Республики "Об          |также при       |            || |производства|административной        |осуществлении   |            || |и           |ответственности".       |геологоразве-   |            || |потребления |Положение о             |дочных работ;   |            || |            |государственном контроле|- на объектах по|            || |            |за охраной окружающей   |утилизации,     |            || |            |среды, рациональном     |размещению,     |            || |            |использовании природных |уничтожению и   |            || |            |ресурсов и обеспечением |захоронению     |            || |            |экологической           |отходов         |            || |            |безопасности Кыргызской |токсичных       |            || |            |Республики N 295 от     |материалов и    |            || |            |25.05.2000 года.        |веществ, в том  |            || |            |Методические указания по|числе           |            || |            |охране окружающей       |радиоактивных;  |            || |            |природной среды при     |- при           |            || |            |транспортировке,        |транспортировке,|            || |            |хранении и применении   |въезде и выезде,|            || |            |пестицидов и минеральных|хранении и      |            || |            |удобрений, утверждены   |применении      |            || |            |Министерством охраны    |средств защиты  |            || |            |окружающей среды и      |растений,       |            || |            |зарегистрированы        |стимуляторов их |            || |            |Министерством юстиции,  |роста,          |            || |            |индекс 356 13 марта 1997|минеральных     |            || |            |года.                   |удобрений,      |            || |            |Инструкция о порядке    |других          |            || |            |нормирования обращения с|химических      |            || |            |отходами в Кыргызской   |веществ и       |            || |            |Республике (утверждена  |препаратов,     |            || |            |постановлением          |использование   |            || |            |Минохрансреды КР от 17  |которых         |            || |            |сентября 1999 года N 3).|разрешается в   |            || |            |Инструкция о порядке    |отраслях        |            || |            |приобретения, сбыта,    |экономики, а    |            || |            |хранения, учета и       |также при       |            || |            |перевозки СДЯВ,         |перевозке (в том|            || |            |утверждена              |числе           |            || |            |постановлением          |трансграничной) |            || |            |Правительства Кыргызской|отходов         |            || |            |Республики, N 513 от    |производства,   |            || |            |21.09.99 г.             |в том числе     |            || |            |                        |токсичных и     |            || |            |                        |радиоактивных   |            || |            |                        |веществ.        |            || |            |                        |Число проверок  |            || |            |                        |устанавливается |            || |            |                        |годовым планом  |            || |            |                        |проверок, но не |            || |            |                        |чаще чем 2 раза |            || |            |                        |в год           |            || |            |                        |продолжитель-   |            || |            |                        |ностью не более |            || |            |                        |3 дней          |            ||-|------------|------------------------|----------------|------------||6|Проведение  |Закон КР от 16 июня 1999|Проверки        |            || |послеэкс-   |года N 54 "Об           |(контроль)      |            || |пертного    |экологической           |проводятся на   |            || |контроля за |экспертизе".            |объектах        |            || |выполнением |Кодекс Кыргызской       |размещения,     |            || |требований  |Республики "Об          |строительства,  |            || |Государст-  |административной        |реконструкции и |            || |венной      |ответственности".       |технологического|            || |экологичес- |Положение о             |перевооружения, |            || |кой         |государственном контроле|оказывающих     |            || |экспертизы  |за охраной окружающей   |воздействие на  |            || |            |среды, рациональном     |окружающую среду|            || |            |использовании природных |и прошедших     |            || |            |ресурсов и обеспечением |экологическую   |            || |            |экологической           |экспертизу, и   |            || |            |безопасности Кыргызской |устанавливаются |            || |            |Республики N 295 от     |в соответствии с|            || |            |25.05.2000 года.        |заключением     |            || |            |                        |Государственной |            || |            |                        |экологической   |            || |            |                        |экспертизы 1 раз|            || |            |                        |в год           |            || |            |                        |продолжитель-   |            || |            |                        |ностью не более |            || |            |                        |3 дней          |            ||-|------------|------------------------|----------------|------------||7|Проверки по |Закон КР от 17 июня 1999|Проверки        |Обеспечение || |охране и    |года N 59 "О животном   |проводятся на   |сохранения  || |использова- |мире".                  |заготовительных,|видового    || |нию объектов|Закон КР от 20 июня 2000|перерабатываю-  |разнообра-  || |животного и |года N 53 "Об охране и  |щих, промысловых|зия,        || |раститель-  |использовании           |(в т.ч. рыбохо- |регулируемое|| |ного мира   |растительного мира".    |зяйственных),   |использова- || |            |Кодекс Кыргызской       |охотничьих и    |ние         || |            |Республики об           |лесохозяйствен- |ресурсов,   || |            |административной        |ных объектах в  |сохранение  || |            |ответственности, от 4   |местах скупок,  |целостности || |            |августа 1998 г. N 115.  |приемки,        |экологичес- || |            |Закон Кыргызской        |реализации, при |кой системы || |            |Республики "Об особо    |транспортировке |            || |            |охраняемых природных    |(ввозе, вывозе) |            || |            |территориях", от 28 мая |объектов        |            || |            |1994 года N 1561-XII.   |животного и     |            || |            |Положение о             |растительного   |            || |            |государственном контроле|мира, а также их|            || |            |за охраной окружающей   |продукции       |            || |            |среды, рациональном     |(мумие, шкуры,  |            || |            |использовании природных |рога и т.д.).   |            || |            |ресурсов и обеспечением |Проверки        |            || |            |экологической           |осуществляются  |            || |            |безопасности Кыргызской |сезонно в       |            || |            |Республики N 295 от     |соответствии с  |            || |            |25.05.2000 года.        |планом          |            || |            |Положение о Министерстве|проверок-рейдов,|            || |            |экологии и чрезвычайных |утвержденных    |            || |            |ситуаций Кыргызской     |руководителем   |            || |            |Республики, утверждено  |                |            || |            |постановлением          |                |            || |            |Правительства Кыргызской|                |            || |            |Республики N 59 от 24   |                |            || |            |февраля 2001 года.      |                |            || |            |Положение о Департаменте|                |            || |            |государственного        |                |            || |            |экологического контроля |                |            || |            |и природопользования,   |                |            || |            |зарегистрировано        |                |            || |            |Министерством юстиции,  |                |            || |            |регистрационный номер N |                |            || |            |ГРП 016181 28 марта 2001|                |            || |            |года.                   |                |            || |            |Положение об охране     |                |            || |            |объектов растительного  |                |            || |            |мира на территории      |                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |утверждено Госкомприроды|                |            || |            |Кыргызской Республики и |                |            || |            |зарегистрировано        |                |            || |            |Министерством юстиции   |                |            || |            |Кыргызской Республики 16|                |            || |            |марта 1995 года, индекс |                |            || |            |240.                    |                |            || |            |Положение об охране и   |                |            || |            |использовании объектов  |                |            || |            |животного мира на       |                |            || |            |территории Кыргызской   |                |            || |            |Республики, утверждено  |                |            || |            |Госкомприроды Кыргызской|                |            || |            |Республики,             |                |            || |            |зарегистрировано в      |                |            || |            |Минюсте, индекс N 239 от|                |            || |            |16.03.95 г.             |                |            || |            |Положение о порядке     |                |            || |            |закрепления охотничьих  |                |            || |            |угодий для организации  |                |            || |            |охотничьих хозяйств в   |                |            || |            |Кыргызской Республике,  |                |            || |            |утверждено Госкомприроды|                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |зарегистрировано в      |                |            || |            |Министерстве юстиции    |                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |индекс 242 16 марта 1995|                |            || |            |года.                   |                |            || |            |Правила о взаимодействии|                |            || |            |органов Прокуратуры,    |                |            || |            |МНБ, МВД,               |                |            || |            |Гостаможинспекции и     |                |            || |            |Минохраны среды         |                |            || |            |Кыргызской Республики в |                |            || |            |борьбе с нарушениями    |                |            || |            |природоохранного        |                |            || |            |законодательства,       |                |            || |            |согласованы МНБ, МВД,   |                |            || |            |Таможенной инспекцией,  |                |            || |            |Генеральной прокуратурой|                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |2001 год.               |                |            || |            |Правила вывоза из       |                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |ввоза в Кыргызскую      |                |            || |            |Республику, пересылки и |                |            || |            |транзитной перевозки    |                |            || |            |видов диких животных и  |                |            || |            |растений, их частей и   |                |            || |            |дериватов, торговля     |                |            || |            |которыми регулируется   |                |            || |            |Конвенцией о            |                |            || |            |международной торговле  |                |            || |            |видами дикой фауны и    |                |            || |            |флоры, находящимися под |                |            || |            |угрозой исчезновения    |                |            || |            |(СИТЕС), утверждена     |                |            || |            |Минохраны среды,        |                |            || |            |согласованы             |                |            || |            |Гостаможенной           |                |            || |            |инспекцией, 1997 г.     |                |            || |            |Положение о порядке     |                |            || |            |проведения охотничьих   |                |            || |            |туров для иностранных   |                |            || |            |туристов-охотников на   |                |            || |            |территориях Республики  |                |            || |            |Кыргызстан на диких     |                |            || |            |копытных животных,      |                |            || |            |утверждено              |                |            || |            |постановлением          |                |            || |            |Правительства Кыргызской|                |            || |            |Республики от 19 апреля |                |            || |            |1992 года N 159         |                |            ||-|------------|------------------------|----------------|------------||8|Оператив-   |Закон КР от 25 июня 1997|Систематически  |            || |но-розыскные|года N 39 "О рыбном     |                |            || |рейды       |хозяйстве".             |                |            || |(водоемы    |Положение об охране     |                |            || |государст-  |рыбных запасов и        |                |            || |венного     |регулировании           |                |            || |значения и  |рыболовства в водоемах  |                |            || |особо       |Кыргызской Республики   |                |            || |охраняемые  |(утверждено приказом    |                |            || |природные   |Минохрансреды КР от 5   |                |            || |территории).|января 2000 года N 2).  |                |            || |Проверки    |Инструкция о порядке    |1 раз в год     |            || |рыбохозяй-  |выдачи и использования  |                |            || |ственных    |разрешений на лов рыбы  |                |            || |субъектов и |для                     |                |            || |пользовате- |научно-исследовательских|                |            || |лей         |целей, акклиматизации,  |                |            || |природными  |воспроизводства,        |                |            || |ресурсами.  |зарыбления,             |                |            || |Проверки    |рыборазведения и        |                |            || |рыбозаводов |контрольного лова       |                |            || |по вопросам |(утверждена приказом    |                |            || |ихтиологии  |Минохрансреды КР от 5   |                |            || |            |января 2000 года N 2).  |                |            || |            |Положение о порядке     |1 раз в год     |            || |            |закрепления водоемов и  |                |            || |            |их участков для         |                |            || |            |организации рыбных      |                |            || |            |хозяйств и ведения      |                |            || |            |рыбного промысла в      |                |            || |            |Кыргызской Республике   |                |            || |            |(утверждено приказом    |                |            || |            |Минохрансреды КР от 5   |                |            || |            |января 2000 года N 2).  |                |            || |            |Положение о порядке лова|                |            || |            |рыбы ценных видов по    |                |            || |            |лицензиям в водоемах    |                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |утверждено Госкомприроды|                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |зарегистрировано        |                |            || |            |Министерством юстиции   |                |            || |            |Кыргызской Республики,  |                |            || |            |индекс 241 16 марта 1995|                |            || |            |года.                   |                |            || |            |Правила рыболовства в   |                |            || |            |водоемах Кыргызской     |                |            || |            |Республики (утверждены  |                |            || |            |приказом Минохрансреды  |                |            || |            |КР от 5 января 2000 года|                |            || |            |N 2)                    |                |            ||-|------------|------------------------|----------------|------------||9|Проверки    |Список к Базельской     |В каждом случае |Обеспечение || |соблюдения  |конвенции о контроле за |осуществления   |соблюдения  || |лицензионных|трансграничной          |деятельности:   |лицензионных|| |требований  |перевозкой опасных      |- по            |требований  || |при         |грузов от 22 марта 1989 |трансграничной  |при осущест-|| |осуществле- |года, утвержденному     |перевозке и     |влении      || |нии         |постановлением Жогорку  |удаления опасных|деятель-    || |деятельности|Кенеша Кыргызской       |отходов;        |ности,      || |влияющей на |Республики от 18 января |- утилизации    |связанной с || |состояние   |1996 года N 304-1.      |опасных отходов |воздействием|| |окружающей  |Закон Кыргызской        |(в том числе    |на          || |среды при:  |Республики "Об отходах  |радиоактивных); |окружающую  || |- осущест-  |производства и          |- экспорта и    |среду       || |влении      |потребления".           |импорта ОРВ и   |            || |трансгранич-|Закон Кыргызской        |содержащей их   |            || |ных         |Республики "О           |продукции       |            || |перевозок   |ратификации Венской     |                |            || |опасных     |конвенции об охране     |                |            || |отходов (в  |озонового слоя и        |                |            || |том числе   |Монреальского протокола |                |            || |радиоактив- |по веществам разрушающим|                |            || |ных);       |озоновый слой".         |                |            || |- импорте и |Положение о             |                |            || |экспорте    |государственном         |                |            || |озоноразру- |регулировании импорта и |                |            || |шающих      |экспорта                |                |            || |веществ и   |озоноразрушающих веществ|                |            || |содержащей  |и содержащей их         |                |            || |их продукции|продукции, утверждено   |                |            || |            |постановлением          |                |            || |            |Правительства Кыргызской|                |            || |            |Республики от 6 сентября|                |            || |            |2000 г. N 552           |                |            |-----------------------------------------------------------------------