УТРАТИЛА СИЛУ

в соответствии с приказом МИД КР от 31 января 2007 года N 10-п

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики8 января 2003 года. Регистрационный номер 167-02                                                   Утверждена                                             приказом Министерства                                                иностранных дел                                             Кыргызской Республики                                        от 18 декабря 2002 года № 108-п                               ИНСТРУКЦИЯ           о порядке выдачи, обмена, восстановления, учета           и хранения свидетельств о регистрации ходатайства                   о предоставлении статуса беженца                      (В редакции Приказа МИД КР от                     22 декабря 2003 года № 90-п)                           I. Общие положения      1. Настоящая  Инструкция разработана во исполнение Закона Кыргызс-кой Республики  "О беженцах" от 25 марта 2002 г. и постановления Прави-тельства Кыргызской Республики "Об утверждении образцов бланков удосто-верения беженца,  свидетельства  о  регистрации  ходатайства  о статусебеженца" от  6  ноября  2002 г. № 740, Положения о работе с беженцами вКыргызской Республике,  утвержденного постановлением Правительства Кыр-гызской Республики от 4 апреля 2003 г. № 188 и определяет порядок выда-чи, обмена, восстановления, учета и хранения свидетельств о регистрацииходатайства о  предоставлении  статуса беженца на территории КыргызскойРеспублики.     (В редакции Приказа МИД КР от  22 декабря 2003 года № 90-п)      2. Свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении стату-са беженца (далее - свидетельство) - документ,  удостоверяющий личностьлица (далее - лицо),  подавшего ходатайство о признании беженцем, и яв-ляющийся основанием для регистрации этого лица и членов его семьи в ор-ганах  внутренних  дел в порядке,  установленном законодательством Кыр-гызской Республики.     3. Обмен,  восстановление, учет и хранение свидетельств, признаниеих недействительными производится Департаментом миграционной службы приМинистерстве  иностранных дел Кыргызской Республики и его территориаль-ными структурами (Далее - Департамент и его территориальные структуры).     (В редакции Приказа МИД КР от  22 декабря 2003 года № 90-п)      4. Срок  действия  свидетельства  - 3 месяца. Срок действия свиде-тельства может продлеваться в ходе рассмотрения ходатайства и обжалова-ния в  судебных  органах Кыргызской Республики решения Департамента илиего территориальных  структур об отказе в признании беженцем ДиректоромДепартамента или руководителем его территориальной структуры.     (В редакции Приказа МИД КР от  22 декабря 2003 года № 90-п)      5. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности.     6. Ответственность за прием и  расходование  бланков  свидетельстввозлагается на Руководителя отдела по работе с беженцами.               II. Порядок выдачи, обмена и восстановления             свидетельств, признания их недействительными      7. Свидетельство  выдается в день регистрации ходатайства Департа-ментом и его территориальными структурами в журнале учета лиц, ходатай-ствующих о  предоставлении  статуса  беженца в Кыргызской Республике, изаполнения регистрационной карточке учета.     (В редакции Приказа МИД КР от  22 декабря 2003 года № 90-п)     8. Для оформления свидетельства лицо также представляет:     - паспорт или заменяющий при его  отсутствии  сопутствующий  доку-мент, удостоверяющий личность лица;     - при отсутствии документа,  удостоверяющего личность лица,  доку-мент,  объясняющий  причины его отсутствия,  или разъяснения об его от-сутствии;     - документы членов семьи,  находящихся вместе с ним (паспорт, сви-детельство о рождении);     - свидетельство о браке, если состоит в браке;     - две личные фотографии в черно-белом исполнении размером 35x45 ммс  четким изображением лица строго в анфас без головного убора (у граж-дан,  постоянно носящих очки,  обязательно фотографирование в очках безтонированных стекол).     (В редакции Приказа МИД КР от  22 декабря 2003 года № 90-п)      9. В свидетельство вносятся:     - фамилия, имя, отчество владельца свидетельства;     - год рождения;     - гражданство;     - регистрационный номер с указанием даты регистрации;     - срок действия свидетельства;     - дата и место выдачи свидетельства;     - подпись руководителя органа, выдавшего свидетельство;     - регистрация лица по месту жительства и снятие его с  регистраци-онного учета органами внутренних дел;     - сведения о несовершеннолетних членах  семьи  лица,  прибывших  сним;     - личная подпись;     - запись о продлении срока свидетельства;     - домашний адрес.     10. Внесение в свидетельство сведений,  отметок и записей, не пре-дусмотренных настоящей Инструкцией, запрещается. Свидетельство, в кото-рое  внесены сведения,  отметки и записи,  не предусмотренные настоящейИнструкцией, является недействительным.     11. (Исключен  в соответствии с Приказом МИД КР от 22 декабря 2003года № 90-п)      12. Свидетельство выдается лицам, достигшим 16 лет. Сведения о не-совершеннолетних членах семьи вписываются в свидетельство одного из ро-дителей, а при их отсутствии - в свидетельство одного из совершеннолет-них членов семьи, который несет ответственность за их поведение, воспи-тание и развитие, с согласия этого совершеннолетнего члена семьи.     Свидетельство выдается под расписку.     13. За передачу свидетельства другому лицу,  его подделку, исполь-зование поддельного свидетельства лицо несет  ответственность  согласнозаконодательству Кыргызской Республики.     14. Обмен и восстановление свидетельства производится при  наличииследующих оснований:     - окончание срока действия свидетельства;     - изменение фамилии, имени, отчества, сведений о дате рождения;     - непригодность свидетельства для дальнейшего использования  из-заизноса,  повреждения  или других причин,  вследствие которых невозможноустановить личность владельца свидетельства;     - обнаружение  неточности  или  ошибочности произведенных в свиде-тельство записей;     - невозможность дальнейшего внесения необходимых записей из-за от-сутствия свободного места на требуемых страницах свидетельства;     - утрата свидетельства.     15. При обмене свидетельства лицо предоставляет:     - заявление об обмене свидетельства;     - свидетельство, подлежащее обмену;     - две  личные  фотографии  в черно-белом исполнении размером 35x45мм.     16. Для восстановления свидетельства лицо предоставляет:     - заявление о восстановлении свидетельства с указанием, где, когдаи кем было ранее выдано свидетельство,  лиц,  вписанных в него, обстоя-тельств утраты свидетельства;     - справка  с  адресно-справочного бюро МВД Кыргызской Республики оне нахождении утерянного документа и/или справка  о  факте  регистрациикражи свидетельства в правоохранительных органах;     - две личные фотографии в черно-белом  исполнении  размером  35x45мм.     17. В случаях,  когда при сличении документов, удостоверяющих лич-ность  заявителя,  не  будет установлена тождественность или обнаруженонесоответствие сведений о владельце свидетельства с данными  заявления,принимаются  дополнительные  меры  к  установлению личности заявителя ипричин имеющихся расхождений.     18. Решение  об  обмене и восстановлении свидетельства принимаетсяДепартаментом и его территориальными структурами при наличии оснований,указанных в пункте 14 настоящей Инструкции.     19. Документы  и личные фотографии при обмене и/или восстановлениисвидетельства должны  быть предоставлены лицом не позднее 10 дней посленаступления обстоятельств, указанных в пункте 14 настоящей Инструкции.     (В редакции Приказа МИД КР от  22 декабря 2003 года № 90-п)      20. Днем принятия документов считается день подачи всех надлежащимобразом оформленных документов и фотографии,  предусмотренных настоящейИнструкцией.     21. Свидетельство  выдается  при  обмене или восстановлении лицу в10-дневный срок со дня принятия документов.     Вручение свидетельства   производится   Руководителями структурныхподразделений по  работе с беженцами Департамента или его территориаль-ных структур, которые должны удостовериться, что получатель свидетельс-тва является именно тем лицом, на чье имя оформлено свидетельство.     (В редакции Приказа МИД КР от  22 декабря 2003 года № 90-п)      22. Свидетельство  признается  недействительным при отсутствии фо-тографической карточки лица, наличии неточностей или ошибочности произ-веденных  в нем записей,  а также непригодности его для дальнейшего ис-пользования из-за износа, повреждения или других причин, вследствие ко-торых невозможно установить личность владельца свидетельства.     23. (Исключен  в соответствии с Приказом МИД КР от 22 декабря 2003года № 90-п)      24. Свидетельство должно сдаваться в Департамент и его  территори-альные структуры в случаях:     - предоставления статуса беженца;     - получения отказа в предоставлении статуса беженца;     - смерти лица, получившего свидетельство.                III. Учет и хранение бланков свидетельств      25. Учет и хранение свидетельств организуются в порядке, обеспечи-вающем их надежную сохранность.     26. Бланки свидетельств хранятся в отдельных сейфах или  несгорае-мых шкафах, ящиках.     Сейфы (шкафы, ящики) с бланками свидетельств опечатываются руково-дителем или сотрудником, непосредственно осуществляющим функции учета ихранения бланков свидетельств.     27. Персональную ответственность за хранение и учет бланков свиде-тельств несут сотрудники,  непосредственно  осуществляющие  функции  ихучета и хранения.     28. Право доступа в  места  хранения  бланков  свидетельств  имеюттолько лица, ведающие учетом и хранением бланков, а также их прямые на-чальники и должностные лица,  проверяющие состояние  хранения  и  учетабланков (в присутствии сотрудников, ответственных за хранение бланков).     29. При получении бланков свидетельств сотрудниками,  осуществляю-щими  функции их учета и хранения,  проверяются состояние и целостностьупаковки и маркировочных этикеток (ярлыков) завода-изготовителя,  соот-ветствие количества полученных бланков количеству,  указанному в сопро-водительных документах,  а также соответствие серий и  номеров  бланковсвидетельств, указанных на маркировочных этикетках (ярлыках) завода-из-готовителя, сериям и номерам, указанным в сопроводительных документах.     30. Бланки  свидетельств, при поступлении в Департамент и его тер-риториальные структуры  учитываются по Книге учета поступления и выдачибланков свидетельств (Приложение 1).     Израсходованные бланки свидетельств списываются по этим же книгам.Основанием для списания бланков являются накладные (Приложение 2).     31. Пересылка бланков свидетельств  производится  фельдсвязью  илиспецсвязью в упаковке, гарантирующей их сохранность.     32. В  случае перевозки бланков свидетельств сотрудниками Департа-мента или  его территориальной структурой, лица, которым доверена пере-возка, предупреждаются,  что после получения бланков они обязаны немед-ленно следовать  к месту назначения. Им запрещается передоверять охрануи сопровождение бланков свидетельств другим лицам, а также одновременновыполнять какие-либо иные поручения, хотя бы и служебного характера.     33. Вскрытие упаковок с бланками свидетельств производится в  при-сутствии членов комиссии, назначаемых приказами Директора Департамента,которые пересчитывают и полностью просматривают поступившие бланки.     34. Бланки  свидетельств после вскрытия и просмотра вскрытой пачкиполностью приходуются по Журналу учета поступления свидетельств и выда-чи их лицам (Приложение 3).     35. В случаях недостачи,  излишков или обнаружения дефектных блан-ков свидетельств (отсутствие или повреждение печатного текста,  наличиедублированных номеров, со скошенным шрифтом в тексте, неправильно сбро-шюрованных  или  не соответствующих номерам,  указанным в маркировочныхэтикетках (ярлыках) завода-изготовителя на пачках), составляются акты в2 экземплярах.  Первые экземпляры актов с приложением упаковок и марки-ровочных этикеток  (ярлыков)  завода-изготовителя,  а  также  дефектныхбланков  свидетельств  направляются  поставщику  (заводу-изготовителю).Вторые экземпляры актов служат основанием для списания  бланков  свиде-тельств  по  Журналу учета поступления удостоверений и выдачи их бежен-цам.     36. Свидетельства,  признанные недействительными, подлежат уничто-жению.     Уничтожение недействительных  свидетельств производится по акту обуничтожении недействительных свидетельств (Приложение 4) путем сожженияне  реже  одного раза в год комиссией,  указанной в пункте 34 настоящейинструкции.     37. В  случаях  утраты или хищений бланков свидетельств проводятсяслужебные проверки для установления причин и обстоятельств  случившего-ся.  Материалы  служебной  проверки не позднее 10-дневного срока со дняобнаружения факта утраты или хищения представляются руководству  Депар-тамента для принятия мер.     38. Проверки  обеспечения учета и хранения свидетельств в Департа-менте и  его  территориальных  структурах осуществляются не реже одногораза в  год комиссией, ежегодно назначаемой приказом Директора Департа-мента. В состав комиссий входят не менее трех человек.     39. Комиссия обязана проверить:     1) состояние  учета  и хранения бланков свидетельств,  своевремен-ность и полноту их оприходования,  списания (выдачи),  соответствие ос-татков  бланков свидетельств по Журналам учета поступления свидетельстви выдачи их лицам,  фактическому их  наличию,  обеспечение  сохранностибланков  свидетельств,  правильность ведения Журналов учета поступлениясвидетельств и выдачи их лицам, соблюдение правил пользования специаль-ной продукцией;     2) правильность оформления и обоснованность выдачи свидетельств;     3) своевременность  погашения свидетельств,  признанных недействи-тельными, порядок их хранения и уничтожения.     40. О результатах проверки составляются акты, в которых отмечаютсянедостатки и вносятся предложения по их устранению.     Акт утверждается Директором Департамента.     Члены комиссии несут ответственность за полноту  проверки  и  пра-вильность  указанных в акте сведений в соответствии с законодательствомКыргызской Республики.                                                             Приложение 1                                  КНИГА            учета поступления и выдачи бланков свидетельств              ___________________________________________               (наименование органа миграционной службы)                                                         (левая сторона)                                                               Поступили -----------------------------------------------------------------------|№|№ и дата приходной|    Откуда    |Количество|№№ (с - по)|Примечание|| |    накладной     |   поступили  |          |           |          |-----------------------------------------------------------------------                                                        (правая сторона)                                                                  Выданы -----------------------------------------------------------------------|№|    № и дата   |Наименование органа |Количество|   №№   |Примечание|| |   расходной   |миграционной службы,|          |(с - по)|          || |   накладной   |  которой отпущены  |          |        |          |-----------------------------------------------------------------------                                                             Приложение 2                                                Департамент миграционной                                               службы при МИД                                               Кыргызской Республики                           НАКЛАДНАЯ № _______      Кому отпущены бланки свидетельств ________________________________     N и дата документа, по которому отпущены бланки свидетельств ____________________________________________________________________________-----------------------------------------------------------------------|№|            Наименование           |Ед. изм.|Количество|№№ (с - по)|-----------------------------------------------------------------------      Директор ДМС _______________________      Выдал ______________________________    Принял ___________________      "___" _____________________ 20__  г.      Получение просим подтвердить.                                                             Приложение 3                                 ЖУРНАЛ           учета поступления свидетельств и выдачи их лицам              ___________________________________________               (наименование органа миграционной службы)                                                         (левая сторона) -----------------------------------------------------------------------|№|    Номер    |Дата выдачи|Основания|    Фамилия, имя, отчество     || |свидетельства|           |  выдачи |    владельца свидетельства    ||-|-------------|-----------------------------------------------------|| |Поступление  |                     Выдача                          ||-|-------------|-----------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------                                                        (правая сторона) -----------------------------------------------------------------------|Дата рождения|Состав семьи|     Адрес     |     Сроки     |Примечание||             |            |               |   продления   |          ||---------------------------------------------------------------------||                                                                     ||---------------------------------------------------------------------|-----------------------------------------------------------------------                                                             Приложение 4                                                      Утверждаю                                            ___________________________                                              (должность руководителя                                            ___________________________                                            органа миграционной службы,                                            ___________________________                                                 утвердившего акт)                                            ___________________________                                                (фамилия, инициалы)                                            "___" _____________ 20__ г.                             АКТ № _________             об уничтожении недействительных свидетельств "___" ___________ 20__ года                          г. _______________      Комиссия в составе ______________________________________________________________________________________________________________________          (должность, фамилия, имя, отчество членов комиссии)оформила настоящий Акт о том,  что в нашем присутствии уничтожены путемсожжения следующие недействительные свидетельства:-----------------------------------------------------------------------|№|Фамилия, инициалы владельца|    Номер    |Кем и когда|   Причина   || |                           |свидетельства|   выдан   | уничтожения ||-|---------------------------|-------------|-----------|-------------||1|            2              |      3      |     4     |      5      |-----------------------------------------------------------------------     Всего уничтожено ___________________________________ свидетельств.                                 (прописью)      Члены комиссии:            _______________________________________                                               (подпись)                                _______________________________________                                               (подпись)                                _______________________________________                                               (подпись)