Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                            УТРАТИЛ СИЛУ                   в соответствии с Приказом Минфина КР                    от 27 января 2005 года № 21-ПЗарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики6 апреля 2001 года. Регистрационный номер 54                                                    Утвержден                                           приказом Государственной                                             таможенной инспекции                                           при Министерстве финансов                                             Кыргызской Республики                                       от 9 марта 2001 года № 15-10/175                                 ПОРЯДОК               таможенного оформления и применения льгот          по уплате таможенных платежей в отношении товаров,                ввозимых в качестве гуманитарной помощи            на таможенную территорию Кыргызской Республики               (В редакции Приказа Гостаможинспекции КР от                     25 мая 2001 года № 15-10/419)                           I. Общие положения      1. Настоящий Порядок определяет особенности таможенного оформлениятоваров,  ввозимых на территорию Кыргызской Республики в качестве гума-нитарной помощи, в соответствии с Положением о порядке приема и распре-деления гуманитарной помощи в Кыргызской Республике,  утвержденным пос-тановлением Правительства Кыргызской Республики от 04.05.2001 г. № 211.     2. Понятия и определения, применяемые в настоящем Порядке:     - гуманитарная помощь - представляет собой безвозмездно передавае-мые юридическими и физическими лицами продовольствие,  медикаменты, то-вары народного потребления и другие товары, предназначенные не для изв-лечения коммерческой выгоды как отправителем, так и получателем, а нап-равленные для улучшения условий жизни и  быта  населения  в  КыргызскойРеспублике   (постановление   Правительства  Кыргызской  Республики  отот 04.05.2001 г. № 211);     - донор - отправитель гуманитарной помощи;     - получатель - юридические и физические лица, либо иное доверенноелицо,  ответственное за финансовое урегулирование вопросов, связанных стаможенным оформлением гуманитарной помощи;     - потребитель  - юридические и физические лица,  являющиеся непос-редственными пользователями гуманитарной помощи;     - плательщик таможенных пошлин и налогов, таможенных сборов и пла-тежей - декларант или иное лицо (статья 116  Таможенного  кодекса  Кыр-гызской Республики);     - декларант - лицо (только отечественное лицо), перемещающее това-ры и транспортные средства,  либо таможенный агент (статья 197 Таможен-ного кодекса Кыргызской Республики).     В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республи-ки от 04.05.2001 г.  № 211 Департамент координации национальных, между-народных программ и содействия привлечения гуманитарной  помощи  Минис-терства труда и социальной защиты Кыргызской Республики (далее - Депар-тамент) является координирующим органом по  вопросам  приема,  учета  ираспределения гуманитарной помощи, поступающей в Кыргызскую Республику.     Гуманитарная помощь  является  собственностью  иностранных доноров(юридических или физических лиц) до момента получения их грузополучате-лем и фактической передачи их потребителю.     Поступающая в Кыргызскую  Республику  гуманитарная  помощь  должнабыть полезной для потребителей и соответствовать действующим в Кыргызс-кой Республике стандартам и требованиям безопасности для здоровья чело-века и окружающей среды.     Условия ввоза продовольствия и медикаментов на территорию Кыргызс-кой  Республики  регулируется нормативными актами соответствующих госу-дарственных органов Кыргызской Республики  (сертификатом  соответствия,санитарно-гигиеническими, ветеринарными, фитосанитарными и фармакологи-ческими).              II. Особенности декларирования и таможенного              оформления товаров, ввозимых на таможенную              территорию Кыргызской Республики в качестве                          гуманитарной помощи      1. На товары,  ввозимые в качестве гуманитарной помощи оформляетсягрузовая таможенная декларация, которая заполняется согласно Инструкциио  порядке  заполнения грузовой таможенной декларации (приказ Государс-твенной таможенной инспекции № 05-06/13 от 24.01.96 г.) и приказа Госу-дарственной таможенной инспекции № 15-10/826 от 30.12.2000 г. "О внесе-нии изменений и дополнений в действующие нормативные акты Государствен-ной таможенной инспекции по вопросам декларирования".     При отсутствии у  декларанта  возможности  определения  таможеннойстоимости и условного начисления таможенных платежей графы 45,  46 и 47заполняются должностными лицами таможенных  органов.  Таможенная  стои-мость  определяется в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Кыр-гызской Республики,  в том числе с использованием  информации  (с  базыданных) таможенной стоимости оцениваемых товаров за последние 3 месяца.     2. Для производства таможенного оформления  товаров,  ввозимых  натаможенную территорию Кыргызской Республики в качестве гуманитарной по-мощи, в таможенный орган представляются:     - оригинал  соответствующего решения (либо выписки из него) Депар-тамента координации  национальных,  международных программ и содействияпривлечения гуманитарной помощи Министерства труда и социальной  защитыКыргызской Республики,  подтверждающего статус товаров,  ввозимых в ка-честве гуманитарной помощи,  при этом в графе 44 ГТД необходимо указатьномер и дату указанного решения либо выписки из него;     - грузовая  таможенная  декларация,  заполненная  в соответствии спунктом 1 настоящего раздела;     - транспортные и товаросопроводительные документы;     - устав организации;     - свидетельство  о  регистрации организации в Министерстве юстицииКыргызской Республики;     - документы, в том числе составленные на иностранных языках, подт-верждающие факт безвозмездной передачи товаров;     - письмо-гарантия получателя, подтверждающее гуманитарный характергруза, заверенное печатью;     - программа использования получаемого гуманитарного груза;     - документы, подтверждающие осуществление контроля со стороны дру-гих государственных органов в случае, если ввозимые товары подлежат та-кому контролю (сертификат  соответствия,  фитосанитарный,  ветеринарныйсертификаты).     При необходимости представляются дополнительные документы, требую-щиеся для установления гуманитарного характера груза.     3. Таможенное оформление товаров,  гуманитарный  характер  которыхподтверждается документом Департамента,  производится с применением ль-гот при условии представлении декларантом оригинала подтверждающего до-кумента,  подписанного одним из уполномоченных лиц и заверенного гербо-вой печатью Департамента.  Указанный оригинал остается в делах таможен-ного органа и хранится вместе с ГТД.     4. Образцы подписей уполномоченных лиц и печатей Департамента  до-водятся до таможенных органов отдельными указаниями Государственной та-моженной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики.     5. Таможенное оформление товаров,  ввозимых на таможенную террито-рию Кыргызской Республики в качестве гуманитарной помощи,  производитсяв первоочередном порядке.     6. Контроль за распределением гуманитарной помощи  кроме  Департа-мента  должен  осуществляться  с  участием других государственных служб(Социальный фонд,  местное самоуправление, налоговая и таможенная служ-бы).           III. Применение льгот по уплате таможенных платежей      1. Применение льгот по уплате таможенных платежей и налогов        в отношении товаров, ввозимых на территорию Кыргызской        Республики в качестве гуманитарной помощи      1.1. В  соответствии  с пунктом "е" статьи 190 Таможенного кодексаКыргызской Республики,  подпунктом "2" пункта 2 статьи 147 и  подпункта"3"  пункта  2  статьи 172 Налогового кодекса Кыргызской Республики,  сучетом требований п.З раздела II настоящего Порядка,  таможенное оформ-ление товаров,  ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республикив качестве гуманитарной помощи производится без взимания ввозных  тамо-женных пошлин, налогов и сборов.     1.2. Проверка и контроль за правильностью исчисления  условно  на-численных таможенных платежей,  обоснованность заявленных льгот и осво-бождений по уплате таможенных платежей и проверка документов, подтверж-дающих  законность  их предоставления в отношении товаров,  ввозимых натаможенную территорию Кыргызской Республики в качестве гуманитарной по-мощи осуществляется отделом таможенных платежей и статистики таможенно-го органа.     1.3. Должностное лицо, изучив представленные документы, на основа-нии которых возможно освобождение от уплаты таможенных платежей, должнов  письменном  виде подать рапорт на имя начальника таможенного органа,завизированный начальником отдела, о возможности или невозможности пре-доставления  освобождения по уплате таможенных платежей.  Окончательноерешение о правомерности предоставления освобождения по уплате  таможен-ных  платежей  в  отношении товаров,  ввозимых на территорию КыргызскойРеспублики, принимает начальник таможенного органа или его заместитель,наложением  соответствующей визы на рапорте с согласованием в необходи-мых случаях с руководством Государственной таможенной инспекции  (пункт4.4  Типового порядка таможенного оформления и таможенного контроля то-варов и транспортных средств,  перемещаемых  через  таможенную  границуКыргызской  Республики,  утвержденного  приказом  Министерства финансовКыргызской Республики № 12/П от 13.01.2000 г.).     1.4. В  соответствии  со статьей 23 Таможенного кодекса КыргызскойРеспублики условно выпущенные товары в качестве гуманитарной помощи,  вотношении  которых  предоставлены льготы по таможенным платежам и нало-гам,  могут использоваться только в тех целях,  в связи с которыми пре-доставлены  такие льготы.  Использование указанных товаров в иных целяхдопускается с разрешения таможенных органов Кыргызской  Республики  приусловии  оплаты  условно  начисленных  таможенных платежей и выполнениядругих требований, предусмотренных Таможенным кодексом и иными правовы-ми актами Кыргызской Республики.     1.5. Товары,  выпущенные на таможенную территорию Кыргызской  Рес-публики в качестве гуманитарной помощи,  находятся под таможенным конт-ролем таможенных органов Кыргызской Республики в соответствии со стать-ей 222 Таможенного кодекса Кыргызской Республики.     1.6. В случае необходимости оплаты донору за его услуги по  сбору,хранению,  сортировке, упаковке и транспортировке гуманитарной помощи вКыргызскую Республику,  получатель имеет право с согласия донора и  Де-партамента  реализовать  часть  гуманитарной помощи на сумму понесенныхдонором расходов за услуги по доставке товаров в Кыргызскую Республику,с  помещением  под  таможенный режим выпуска для свободного обращения суплатой причитающихся таможенных платежей.     1.7. Реализуемая  часть товара,  выпущенная в свободное обращение,должна находиться под таможенным контролем на складе временного  хране-ния  либо на складе получателя до момента уплаты причитающихся таможен-ных платежей.     1.8. В  случае направления гуманитарной помощи конкретному получа-телю - физическому лицу, максимальный объем устанавливается по согласо-ванию с Департаментом.     1.9. В отношении товаров,  направляемых в Кыргызскую Республику  вкачестве гуманитарной помощи, но использованных не по назначению, льго-ты,  установленные для грузов гуманитарной помощи,  не применяются. Привыявлении таких фактов таможенные органы применяют меры,  предусмотрен-ные таможенным законодательством Кыргызской Республики.      2. Учет стоимостных объемов льгот по уплате таможенных платежей,        предоставленных в отношении товаров, ввозимых в качестве        гуманитарной помощи      2.1. Сведения о таможенном оформлении товаров, произведенном в со-ответствии с настоящим порядком, включаются в форму № 1-О "Отчет по ос-вобождениям от уплаты таможенной пошлины, акцизного налога и НДС импор-тируемых  товаров",  утвержденную  приказом  Государственной таможеннойинспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 03.01.2001г. № 10/1.     2.2. Данная форма отчетности представляется в отдел статистики ГТИпри  Министерстве  финансов Кыргызской Республики ежемесячно не позднее5-го числа, следующего за отчетным периодом месяца.     2.3. Ежемесячно до 15-го числа следующего за отчетным периодом ме-сяца Департамент координации международных программ и содействия  прив-лечения гуманитарной помощи Министерства труда и социальной защиты Кыр-гызской Республики и Государственная таможенная  инспекция  при  Минис-терстве финансов Кыргызской Республики производят сверку данных по вве-зенной гуманитарной помощи в разрезе  предприятий,  каждой  поставки  иобъемов.