УТРАТИЛ СИЛУ
в соответствии с Приказом Минфина КР
от 27 января 2005 года № 21-ПЗарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики6 апреля 2001 года. Регистрационный номер 54 Утвержден приказом Государственной таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 9 марта 2001 года № 15-10/175 ПОРЯДОК таможенного оформления и применения льгот по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи на таможенную территорию Кыргызской Республики (В редакции Приказа Гостаможинспекции КР от 25 мая 2001 года № 15-10/419) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок определяет особенности таможенного оформлениятоваров, ввозимых на территорию Кыргызской Республики в качестве гума-нитарной помощи, в соответствии с Положением о порядке приема и распре-деления гуманитарной помощи в Кыргызской Республике, утвержденным пос-тановлением Правительства Кыргызской Республики от 04.05.2001 г. № 211. 2. Понятия и определения, применяемые в настоящем Порядке: - гуманитарная помощь - представляет собой безвозмездно передавае-мые юридическими и физическими лицами продовольствие, медикаменты, то-вары народного потребления и другие товары, предназначенные не для изв-лечения коммерческой выгоды как отправителем, так и получателем, а нап-равленные для улучшения условий жизни и быта населения в КыргызскойРеспублике (постановление Правительства Кыргызской Республики отот 04.05.2001 г. № 211); - донор - отправитель гуманитарной помощи; - получатель - юридические и физические лица, либо иное доверенноелицо, ответственное за финансовое урегулирование вопросов, связанных стаможенным оформлением гуманитарной помощи; - потребитель - юридические и физические лица, являющиеся непос-редственными пользователями гуманитарной помощи; - плательщик таможенных пошлин и налогов, таможенных сборов и пла-тежей - декларант или иное лицо (статья 116 Таможенного кодекса Кыр-гызской Республики); - декларант - лицо (только отечественное лицо), перемещающее това-ры и транспортные средства, либо таможенный агент (статья 197 Таможен-ного кодекса Кыргызской Республики). В соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республи-ки от 04.05.2001 г. № 211 Департамент координации национальных, между-народных программ и содействия привлечения гуманитарной помощи Минис-терства труда и социальной защиты Кыргызской Республики (далее - Депар-тамент) является координирующим органом по вопросам приема, учета ираспределения гуманитарной помощи, поступающей в Кыргызскую Республику. Гуманитарная помощь является собственностью иностранных доноров(юридических или физических лиц) до момента получения их грузополучате-лем и фактической передачи их потребителю. Поступающая в Кыргызскую Республику гуманитарная помощь должнабыть полезной для потребителей и соответствовать действующим в Кыргызс-кой Республике стандартам и требованиям безопасности для здоровья чело-века и окружающей среды. Условия ввоза продовольствия и медикаментов на территорию Кыргызс-кой Республики регулируется нормативными актами соответствующих госу-дарственных органов Кыргызской Республики (сертификатом соответствия,санитарно-гигиеническими, ветеринарными, фитосанитарными и фармакологи-ческими). II. Особенности декларирования и таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики в качестве гуманитарной помощи 1. На товары, ввозимые в качестве гуманитарной помощи оформляетсягрузовая таможенная декларация, которая заполняется согласно Инструкциио порядке заполнения грузовой таможенной декларации (приказ Государс-твенной таможенной инспекции № 05-06/13 от 24.01.96 г.) и приказа Госу-дарственной таможенной инспекции № 15-10/826 от 30.12.2000 г. "О внесе-нии изменений и дополнений в действующие нормативные акты Государствен-ной таможенной инспекции по вопросам декларирования". При отсутствии у декларанта возможности определения таможеннойстоимости и условного начисления таможенных платежей графы 45, 46 и 47заполняются должностными лицами таможенных органов. Таможенная стои-мость определяется в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Кыр-гызской Республики, в том числе с использованием информации (с базыданных) таможенной стоимости оцениваемых товаров за последние 3 месяца. 2. Для производства таможенного оформления товаров, ввозимых натаможенную территорию Кыргызской Республики в качестве гуманитарной по-мощи, в таможенный орган представляются: - оригинал соответствующего решения (либо выписки из него) Депар-тамента координации национальных, международных программ и содействияпривлечения гуманитарной помощи Министерства труда и социальной защитыКыргызской Республики, подтверждающего статус товаров, ввозимых в ка-честве гуманитарной помощи, при этом в графе 44 ГТД необходимо указатьномер и дату указанного решения либо выписки из него; - грузовая таможенная декларация, заполненная в соответствии спунктом 1 настоящего раздела; - транспортные и товаросопроводительные документы; - устав организации; - свидетельство о регистрации организации в Министерстве юстицииКыргызской Республики; - документы, в том числе составленные на иностранных языках, подт-верждающие факт безвозмездной передачи товаров; - письмо-гарантия получателя, подтверждающее гуманитарный характергруза, заверенное печатью; - программа использования получаемого гуманитарного груза; - документы, подтверждающие осуществление контроля со стороны дру-гих государственных органов в случае, если ввозимые товары подлежат та-кому контролю (сертификат соответствия, фитосанитарный, ветеринарныйсертификаты). При необходимости представляются дополнительные документы, требую-щиеся для установления гуманитарного характера груза. 3. Таможенное оформление товаров, гуманитарный характер которыхподтверждается документом Департамента, производится с применением ль-гот при условии представлении декларантом оригинала подтверждающего до-кумента, подписанного одним из уполномоченных лиц и заверенного гербо-вой печатью Департамента. Указанный оригинал остается в делах таможен-ного органа и хранится вместе с ГТД. 4. Образцы подписей уполномоченных лиц и печатей Департамента до-водятся до таможенных органов отдельными указаниями Государственной та-моженной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики. 5. Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную террито-рию Кыргызской Республики в качестве гуманитарной помощи, производитсяв первоочередном порядке. 6. Контроль за распределением гуманитарной помощи кроме Департа-мента должен осуществляться с участием других государственных служб(Социальный фонд, местное самоуправление, налоговая и таможенная служ-бы). III. Применение льгот по уплате таможенных платежей 1. Применение льгот по уплате таможенных платежей и налогов в отношении товаров, ввозимых на территорию Кыргызской Республики в качестве гуманитарной помощи 1.1. В соответствии с пунктом "е" статьи 190 Таможенного кодексаКыргызской Республики, подпунктом "2" пункта 2 статьи 147 и подпункта"3" пункта 2 статьи 172 Налогового кодекса Кыргызской Республики, сучетом требований п.З раздела II настоящего Порядка, таможенное оформ-ление товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республикив качестве гуманитарной помощи производится без взимания ввозных тамо-женных пошлин, налогов и сборов. 1.2. Проверка и контроль за правильностью исчисления условно на-численных таможенных платежей, обоснованность заявленных льгот и осво-бождений по уплате таможенных платежей и проверка документов, подтверж-дающих законность их предоставления в отношении товаров, ввозимых натаможенную территорию Кыргызской Республики в качестве гуманитарной по-мощи осуществляется отделом таможенных платежей и статистики таможенно-го органа. 1.3. Должностное лицо, изучив представленные документы, на основа-нии которых возможно освобождение от уплаты таможенных платежей, должнов письменном виде подать рапорт на имя начальника таможенного органа,завизированный начальником отдела, о возможности или невозможности пре-доставления освобождения по уплате таможенных платежей. Окончательноерешение о правомерности предоставления освобождения по уплате таможен-ных платежей в отношении товаров, ввозимых на территорию КыргызскойРеспублики, принимает начальник таможенного органа или его заместитель,наложением соответствующей визы на рапорте с согласованием в необходи-мых случаях с руководством Государственной таможенной инспекции (пункт4.4 Типового порядка таможенного оформления и таможенного контроля то-варов и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границуКыргызской Республики, утвержденного приказом Министерства финансовКыргызской Республики № 12/П от 13.01.2000 г.). 1.4. В соответствии со статьей 23 Таможенного кодекса КыргызскойРеспублики условно выпущенные товары в качестве гуманитарной помощи, вотношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам и нало-гам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми пре-доставлены такие льготы. Использование указанных товаров в иных целяхдопускается с разрешения таможенных органов Кыргызской Республики приусловии оплаты условно начисленных таможенных платежей и выполнениядругих требований, предусмотренных Таможенным кодексом и иными правовы-ми актами Кыргызской Республики. 1.5. Товары, выпущенные на таможенную территорию Кыргызской Рес-публики в качестве гуманитарной помощи, находятся под таможенным конт-ролем таможенных органов Кыргызской Республики в соответствии со стать-ей 222 Таможенного кодекса Кыргызской Республики. 1.6. В случае необходимости оплаты донору за его услуги по сбору,хранению, сортировке, упаковке и транспортировке гуманитарной помощи вКыргызскую Республику, получатель имеет право с согласия донора и Де-партамента реализовать часть гуманитарной помощи на сумму понесенныхдонором расходов за услуги по доставке товаров в Кыргызскую Республику,с помещением под таможенный режим выпуска для свободного обращения суплатой причитающихся таможенных платежей. 1.7. Реализуемая часть товара, выпущенная в свободное обращение,должна находиться под таможенным контролем на складе временного хране-ния либо на складе получателя до момента уплаты причитающихся таможен-ных платежей. 1.8. В случае направления гуманитарной помощи конкретному получа-телю - физическому лицу, максимальный объем устанавливается по согласо-ванию с Департаментом. 1.9. В отношении товаров, направляемых в Кыргызскую Республику вкачестве гуманитарной помощи, но использованных не по назначению, льго-ты, установленные для грузов гуманитарной помощи, не применяются. Привыявлении таких фактов таможенные органы применяют меры, предусмотрен-ные таможенным законодательством Кыргызской Республики. 2. Учет стоимостных объемов льгот по уплате таможенных платежей, предоставленных в отношении товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи 2.1. Сведения о таможенном оформлении товаров, произведенном в со-ответствии с настоящим порядком, включаются в форму № 1-О "Отчет по ос-вобождениям от уплаты таможенной пошлины, акцизного налога и НДС импор-тируемых товаров", утвержденную приказом Государственной таможеннойинспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики от 03.01.2001г. № 10/1. 2.2. Данная форма отчетности представляется в отдел статистики ГТИпри Министерстве финансов Кыргызской Республики ежемесячно не позднее5-го числа, следующего за отчетным периодом месяца. 2.3. Ежемесячно до 15-го числа следующего за отчетным периодом ме-сяца Департамент координации международных программ и содействия прив-лечения гуманитарной помощи Министерства труда и социальной защиты Кыр-гызской Республики и Государственная таможенная инспекция при Минис-терстве финансов Кыргызской Республики производят сверку данных по вве-зенной гуманитарной помощи в разрезе предприятий, каждой поставки иобъемов.