Редакцияот 22.06.2001
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                       ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ                в соответствии со статьей 36 Закона КР                      от 20 июля 2009 года № 241          "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики"Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики29 июня 2001 года. Регистрационный номер 98-01                                                   Утверждена                                           приказом Государственной                                          комиссии при Правительстве                                             Кыргызской Республики                                        по развитию предпринимательства                                           от 22 июня 2001 года № 44                               ИНСТРУКЦИЯ         по проведению мониторинга разрешительных документов,        выдаваемых государственными и местными органами власти                           I. Общие положения      1. Инструкция предназначена для государственных и местных  органоввласти,   осуществляющих  выдачу  разрешительных  документов  субъектампредпринимательства.     2. Мониторинг выдачи разрешительных документов производится на ос-новании анализа отчетов о количестве выданных разрешительных документовпо  форме  № 1-разрешение,  утвержденной Постановлением НацстаткомитетаКыргызской Республики от 11.04.01 г. № 27.     3. Министерства,  госкомитеты,  ведомства, выдающие разрешительныедокументы представляют отчеты Государственной комиссии при Правительст-ве  Кыргызской  Республики  по развитию предпринимательства до 20 числапосле отчетного периода.     4. Отчеты представляются один раз в полгода (форма отчетности поч-товая-полугодовая).     5. Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республи-ки по развитию предпринимательства представляет обобщенный отчет Прави-тельству  Кыргызской Республики не позднее 30 числа после отчетного пе-риода.                   II. Основные термины и определения      Разрешение - это основание для реализации права на совершение  оп-ределенных  видов  деятельности,  выдаваемое  органами  государственнойвласти субъектам предпринимательства в целях  контроля  за  выполнениемими соответствующих требований законодательства, стандартов, нормативови правил.  Разрешение выдается органами государственной власти  в  видеюридически значимого документа, на основании действующего законодатель-ства.     По времени  действия  разрешения могут быть разовыми,  временными,постоянными.              III. Порядок заполнения формы № 1-разрешение      1. Наименование выдаваемых разрешительных документов  определяетсясогласно утвержденных положений министерств и ведомств о функциональныхобязанностях и указанных разрешительных документах, выдаваемых госорга-ном и органом местной власти.     2. Основными показателями для  мониторинга  выдачи  разрешительныхдокументов являются количество выданных разрешений и сроки рассмотрениязаявок.     3. Выданные  разрешения одного наименования группируются по срокамрассмотрения заявок:     - до 3-х дней;     - свыше 3-х до 10-ти дней;     - свыше 10-ти до 20-ти дней;     - свыше 20-ти до 30 дней;     - по нормативному сроку;     - по срокам, превышающим нормативные сроки;     - отказы в выдаче разрешений.     4. В графе 5 указывается стоимость одного разрешения, так как раз-решения  сгруппированы по наименованиям согласно перечня разрешительныхдокументов, выдаваемых госорганом или органом местной власти.               IV. Анализ выдачи разрешительных документов      1. Применение системы мониторинга и оценки на  основе  результатовдеятельности  государственных  органов  и  местных органов власти будетспособствовать усилению управления и снятию бюрократических барьеров напути предпринимательства.     2. Анализ и мониторинг выдачи разрешительных  документов  проводитГоскомиссия по развитию предпринимательства на основе отчетных материа-лов министерств,  госкомитетов, ведомств, выдающих разрешительные доку-менты.     3. Целью мониторинга является обобщение позитивных достижений  ми-нистерств и ведомств в выдаче разрешительных документов и выявление уз-ких мест (отрицательные показатели по стоимости, срокам выдачи разреши-тельных документов).     4. Для проведения мониторинга, кроме отчетных данных министерств иведомств,  будут использованы опросы предпринимателей,  заслушивание насоветах по развитию предпринимательства отдельные  министерства  и  ве-домства,  проведение  агитационной работы по сокращению сроков выдачи истоимости разрешительных документов.     5. Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республи-ки по развитию предпринимательства готовит для Правительства КыргызскойРеспублики аналитическую справку и мониторинг выдачи разрешительных до-кументов субъектам предпринимательства по прилагаемой форме.                                                             Приложение 1                               МОНИТОРИНГ              выдачи разрешительных документов субъектам                          предпринимательства       (Представляется Государственной комиссией при Правительстве         Кыргызской Республики по развитию предпринимательства           в Правительство Кыргызской Республики до 30 числа                       после отчетного периода) -----------------------------------------------------------------------|№| Наименование органа,  |Коли- |Стоимость разрешения,|  Срок  |При- || |выдающего разрешения и |чество|      оплаченная     |действия|меча-|| |наименование разрешений|разре-|---------------------|разреше-|ние  || |                       |шений |предприни-|госорганом|  ния   |     || |                       |      |мателем   |          |        |     ||-|-----------------------|------|----------|----------|--------|-----||1|Министерство, ведомство|      |          |          |        |     || |Выданные разрешения    |      |          |          |        |     || |одного наименования    |      |          |          |        |     || |группируются по срокам |      |          |          |        |     || |рассмотрения заявок:   |      |          |          |        |     || |- до 3-х дней          |      |          |          |        |     || |- свыше 3-х до 10-ти   |      |          |          |        |     || |  дней                 |      |          |          |        |     || |- свыше 10-ти до 20-ти |      |          |          |        |     || |  дней                 |      |          |          |        |     || |- свыше 20-ти до 30    |      |          |          |        |     || |  дней                 |      |          |          |        |     || |- по нормативному сроку|      |          |          |        |     || |- по срокам,           |      |          |          |        |     || |  превышающим          |      |          |          |        |     || |  нормативные сроки    |      |          |          |        |     || |- отказы в выдаче      |      |          |          |        |     || |  разрешений           |      |          |          |        |     ||2|Выдача отменных        |      |          |          |        |     || |разрешений             |      |          |          |        |     ||3|Выдача разрешений по   |      |          |          |        |     || |завышенной стоимости   |      |          |          |        |     ||4|Выдача разрешений на   |      |          |          |        |     || |сроки ниже нормативных:|      |          |          |        |     || |- по вине органа,      |      |          |          |        |     || |  выдающего разрешения |      |          |          |        |     || |- по просьбе субъекта  |      |          |          |        |     || |  предпринимательства  |      |          |          |        |     |-----------------------------------------------------------------------