ПРЕКРАТИЛ ДЕЙСТВИЕ                  в соответствии со статьей 36 Закона КР                        от 20 июля 2009 года № 241          "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики14 марта 2000 года. Регистрационный номер 30                                        Утверждаю                                      Министр труда и социальной защиты                                       Кыргызской Республики                                                             И.Рысалиев                                          от 9 марта 2000 года № 26                               ИНСТРУКЦИЯ              о реализации проекта "Чек на рабочее место"                               Общая часть      Настоящая Инструкция определяет порядок реализации проекта "Чек нарабочее  место"  по  преодолению безработицы среди молодежи и инвалидовIII группы.     Проект нацелен на создание во всех регионах республики новых рабо-чих мест для безработных.     Проект предусматривает активный поиск безработным рабочего места истимулирование государственной службой занятости населения работодателяна создание новых рабочих мест,  путем единовременной выплаты в размерешестимесячного базового пособия по безработице, на каждого принятого поЧеку безработного.     Содействие оказывается предприятиям,  независимо от форм собствен-ности и индивидуальным предпринимателям,  создающим новые рабочие местадля безработных граждан.     Работодателям снижается  процент  отчислений  в Социальный Фонд насоциальное страхование на  каждого  принятого  безработного  с  31%  до15,5%.     Недоплата в размере 14% от фонда оплаты труда (за исключением 1,5%в Фонд содействия занятости) за каждого принятого безработного возмеща-ется в Социальный Фонд по итогам финансового года из средств Фонда  со-действия занятости.                            Участники проекта      Участниками проекта являются безработные граждане в возрасте от 16до 29 лет, а также безработные - инвалиды III группы. Приоритетным пра-вом  на  участие в проекте пользуются безработные в возрасте до 25 лет,из которых не менее половины должны составлять женщины.                           Обязанности сторон      Районные, городские органы Государственной службы занятости     населения     Районные, городские службы занятости проводят разъяснительную  ра-боту,  регистрируют безработных, выдают чеки по установленной форме дляпоиска работы (Приложение 1). Чек действителен в течение 2-х месяцев.     В случае,  если  безработный не может найти работу,  срок действиячека продлевается еще на один месяц.  Специалист службы занятости разъ-ясняет  назначение  Чека  и договора,  предоставляет безработным адресапредприятий для поиска работы,  назначает дату повторного обращения (неменее  2-х раз в месяц),  ведет отдельный учет безработных,  получившихЧеки.     Договор и Чек заполняются на каждого безработного.     При трудоустройстве безработного составляется договор о  трудоуст-ройстве  на  рабочее  место  (Приложение 2).  Безработный предъявляет вслужбу занятости вторую половину  Чека  и  копию  договора.  Специалистслужбы занятости делает в карточке безработного отметку о трудоустройс-тве.     Через два месяца после трудоустройства безработного по Чеку произ-водится перечисление единовременной выплаты бухгалтерией  службы  заня-тости населения на счет работодателя.     Специалист службы занятости не менее 1 раза в месяц  должен  посе-щать  работодателей с целью контроля за адаптацией трудоустроенных без-работных.     Районные, городские  службы  занятости  ежемесячно и ежеквартальносоставляют сведения о количестве выданных Чеков, трудоустроенных по Че-кам  безработных по прилагаемым формам (Приложения 3,  4).  Сведения поЧекам представляются в сроки представления  государственной  отчетности"О трудоустройстве и занятости населения",  Форма 1-Т.  Сведения предс-тавляются в областные управления занятости населения и Департамент тру-да и занятости города Бишкек.     Районные, городские службы  занятости  ежеквартально  представляютданные  о численности трудоустроенных безработных по Чекам безработных,пофамильно с указанием предприятий в местные отделения Социального фон-да (Приложение 3).     Минимально гарантированный срок  трудоустройства  безработного  поЧеку - 1 год. Районные и городские службы занятости используют в случаедосрочных увольнений безработных,  принятых по Чекам возвращенные Рабо-тодателям  средства  единовременных выплат для трудоустройства дополни-тельного числа безработных по Чеку (по мере накопления средств).     В случае необходимости районные,  городские службы занятости обес-печивают предварительное профессиональное обучение или повышение квали-фикации  безработных для дальнейшего трудоустройства по Чеку на рабочееместо, предоставленное работодателям.      Областные службы занятости населения     Областные управления занятости населения и Департамент труда и за-нятости города Бишкек составляют сводные отчеты о трудоустройстве  без-работных по Чеку (по утвержденным формам, Приложения 3, 4) и направляютих в Государственный департамент занятости населения.     Областные управления  занятости  населения  распределяют  средстваФонда содействия занятости для единовременных выплат по Чекам в  район-ные и городские службы занятости.      Государственный департамент занятости населения     Государственный департамент занятости населения из  средств  Фондасодействия  занятости перечисляет необходимую сумму средств в областныеуправления занятости населения для реализации проекта "Чек  на  рабочееместо"  при  трудоустройстве по Чеку.  Осуществляет мониторинг и оценкуреализации проекта в республике. Мониторинг осуществляется ежемесячно ипоквартально.  Оценка производится по истечение годовой программы или вслучае возникновения такой необходимости.      Социальный Фонд     Социальный Фонд за каждого принятого на новое место по Чеку работ-ника снижает Работодателю размер ежемесячных отчислений от фонда оплатытруда на социальное страхование с 31% до 15,5% сроком на один календар-ный год,  с последующим возмещением 14%  в Пенсионный Фонд  из  средствФонда содействия занятости за каждого принятого безработного.      Местные отделения Социального Фонда     Районные и городские отделения Социального Фонда регистрируют тру-доустроенных по Чеку безработных, согласно предъявленного Работодателемсписка о приеме на работу за отчетный месяц и берут копию  договора  отРаботодателя,  заполняемого при приеме безработного на работу (Приложе-ние 2).      Безработный гражданин     Безработные в возрасте от 16 до 29 лет и инвалиды III группы,  за-регистрированные в службе занятости по месту прописки и активно  ищущиеработу, имеют право на получение Чека на рабочее место. Трудоустроенныйбезработный выплачивает страховые взносы в размере  6,5%  в  ПенсионныйФонд  и 0,5%  в Фонд содействия занятости в течение действия Чека с мо-мента трудоустройства.      Работодатель     Работодатель в  случае открытия предприятия или создания новых ра-бочих мест, обращается в службу занятости с документами, подтверждающи-ми и гарантирующими создание новых рабочих мест для безработных.     В случае приема на новое рабочее место безработного на срок не ме-нее чем календарный год,  работодатель заполняет вторую половину Чека отрудоустройстве безработного и договор о  трудоустройстве  безработногона новое рабочее место. Работодатель представляет ежемесячно в районноеили городское отделение Социального Фонда сведения о принятых на работубезработных по Чековой системе.     Каждый работодатель имеет право принимать по Чеку:     при численности работающих до 20 чел. - до 3-х чел.;     при численности работающих 21-50 чел. - до 5 чел.;     при численности работающих более 50 чел. - до 10 чел.     При досрочном (менее 1 года) прекращении трудовых отношений с без-работным,  принятым  на  работу по Чеку,  Работодатель извещает об этомслужбу занятости и районное,  городское отделение Социального Фонда,  ккоторому относится предприятие.     Если увольнение произошло по инициативе Работодателя, то он возме-щает  произведенные  отчисления в Социальный Фонд (31%  вместо 15,5%) ивозвращает в службу занятости единовременную выплату в  полном  объеме.Выплаты отчислений следует произвести в течение одного месяца с моментаувольнения работника.     Если работодатель  в  течение  месяца  примет на это рабочее местодругого безработного по Чеку,  льготы по отчислению в  Социальный  Фондсохраняются при условии,  что вновь принятый безработный будет работатьдо конца календарного года (с момента принятия  на  работу  предыдущегобезработного по Чеку),  в данном случае единовременное пособие не возв-ращается.     В случае  увольнения  работника (принятого по Чеку) по собственнойинициативе,  Работодатель возвращает в Службу занятости  единовременнуювыплату  соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня увольне-ния,  из расчета (сумма единовременного пособия делится на 12 месяцев иумножается на количество отработанных месяцев).     Снижение страховых отчислений отменяется с момента увольнения  ра-ботника,  а  сниженные отчисления за отработанный период возмещаются изФонда содействия занятости по окончании финансового года.      Контроль     Контроль за  ходом  реализации  проекта по преодолению безработицысреди молодежи и инвалидов III группы "Чек на рабочее  место"  осущест-вляют Областные управления занятости населения,  Департамент по труду изанятости г.Бишкек,  Государственный департамент занятости населения  иСоциальный фонд.                                                             Приложение 1                          Чек на рабочее место      Центр занятости населения ________________________ (района,  горо-да) предлагает Вам принять на новое рабочее место ____________________________________________________________________________________________                      (Наименование предприятия)     1. _______________________________________________________________                               (Ф.И.О.)     2. _______________________________________________________________                               (Ф.И.О.)     3. _______________________________________________________________                               (Ф.И.О.)     За каждого принятого безработного на новое рабочее место работода-телю гарантируется снижение отчислений в Социальный Фонд с 31% до 15,5%сроком в один календарный год и стимулирование службой занятости в раз-мере  6-месячного  размера базового пособия по безработице,  на каждогопринятого по чеку безработного.     Обязанности сторон при досрочном прекращении трудовых отношений:     Если увольнение произошло по инициативе Работодателя, то он возме-щает  произведенные  отчисления в Социальный Фонд (31%  вместо 15,5%) ивозвращает в службу занятости единовременную выплату в  полном  объеме.Выплаты отчислений следует произвести в течение одного месяца с моментаувольнения работника.     Если работодатель  в  течение  месяца  примет на это рабочее местодругого безработного по Чеку,  льготы по отчислению в  Социальный  Фондсохраняются при условии,  что вновь принятый безработный будет работатьдо конца календарного года (с момента принятия  на  работу  предыдущегобезработного по Чеку),  в данном случае единовременное пособие не возв-ращается.     В случае  увольнения  работника (принятого по Чеку) по собственнойинициативе,  Работодатель возвращает в Службу занятости  единовременнуювыплату  соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня увольне-ния,  из расчета (сумма единовременного пособия делится на 12 месяцев иумножается на количество отработанных месяцев).  Снижение страховых от-числений отменяется с момента увольнения работника,  а сниженные отчис-ления  за отработанный период возмещаются из Фонда содействия занятостипо окончании финансового года.     Подробную информацию Вы можете получить в районном центре занятос-ти населения, по адресу - телефон _____________________________________                                          (Ф.И.О. ответственного)     Дата вручения чека службой занятости работоискателю ______________     Директор центра занятости ________________________________________     Наименование предприятия _________________________________________     Ф.И.О. ______________________________ работодатель _______________адрес _________________________________ № телефона ____________________     Дата принятия на работу __________________________________________     Ф.И.О. Работоискателя ____________________________________________принят на Чек № _______________________________________________________     Должность ________________________________________________________     № приказа на открытие нового рабочего места от ___________________     Работодатель "Я ознакомился с условием проекта и согласен  их  вы-полнять"     Подпись Руководителя предприятия и печать ________________________     Дата "___"__________ 2000 года            МП                                                            Приложение 2                                 ДОГОВОР                   о трудоустройстве безработного по                        "Чеку на рабочее место"      1. Настоящий договор заключен между ______________________________     Работодателем ____________________________________________________                      (Ф.И.О. руководителя предприятия, наименование,_______________________________________________________________________               рег. номер предприятия в социальном фонде)     Работоискателем __________________________________________________                                           (Ф.И.О.)     Службой занятости ________________________________________________                           (Район, город, область, Ф.И.О., должность)     Предприятие создает новое рабочее место для ______________________                                                  (Ф.И.О. безработного)     Социальный фонд представляет Работодателю снижение страховых взно-сов от Фонда оплаты труда на социальное страхование с 31% до 15,5% сро-ком на один календарный год работы на каждого принятого по Чеку  безра-ботного.  Служба занятости выплачивает через два месяца после трудоуст-ройства сумму единовременной выплаты.     2. Работодатель обязуется:     Сохранить рабочее место минимум на один календарный год по  приня-тому безработному.     При досрочном (менее 1 года) прекращении трудовых отношений с без-работным,  принятым  на  работу по Чеку,  Работодатель извещает об этомслужбу занятости и районное,  городское отделение Социального Фонда,  ккоторому относится предприятие.     Если увольнение произошло по инициативе Работодателя, то он возме-щает  произведенные  отчисления в Социальный Фонд (31%  вместо 15,5%) ивозвращает в службу занятости единовременную выплату в  полном  объеме.Выплаты отчислений следует произвести в течение одного месяца с моментаувольнения работника.     Если работодатель  в  течение  месяца  примет на это рабочее местодругого безработного по Чеку,  льготы по отчислению в  Социальный  Фондсохраняются при условии,  что вновь принятый безработный будет работатьдо конца календарного года (с момента принятия  на  работу  предыдущегобезработного по Чеку),  в данном случае единовременное пособие не возв-ращается.     В случае  увольнения  работника (принятого по Чеку) по собственнойинициативе,  Работодатель возвращает в Службу занятости  единовременнуювыплату  соразмерно оставшейся сумме в течение 1 месяца со дня увольне-ния,  из расчета (сумма единовременного пособия делится на 12 месяцев иумножается на количество отработанных месяцев).  Снижение страховых от-числений отменяется с момента увольнения работника,  а сниженные отчис-ления  за отработанный период возмещаются из Фонда содействия занятостипо окончании финансового года.     3. Служба занятости обязуется:     Один раз в месяц посещать работодателя совместно с  представителемСоциального фонда с целью контроля за адаптацией принятых безработных.     Договор вступает в силу с момента принятия безработного на работу.     Дата заключения договора "____" _______________ 2000 года.     Подписи сторон:     Руководитель службы  Руководитель предприятия  Работоискатель     занятости     ___________________  ________________________  ___________________      (Подпись, Ф.И.О.)      (Подпись, Ф.И.О.)       (Подпись, Ф.И.О.)     ___________________  ________________________  ___________________          (Адрес)                 (Адрес)                   (Адрес)                                                            Приложение 3                                СВЕДЕНИЯ             об участниках проекта "Чек на рабочее место" -----------------------------------------------------------------------Ф.И.О.|   Дата    | Номер|  Дата,  |Трудоустроен|Уволен, |    Дата      |регистрации| Чека,|  место  |     по     |  дата, |   выплаты      |   в СЗ    | дата |трудоуст-| профессии, |причина |   пособия      |           |выдачи| ройства |специальнос-|увольне-|Работодателю      |           |      |         |     ти,    |  ния   |      |           |      |         |  должности |        |------|-----------|------|---------|------------|--------|------------------------------------------------------------------------------------     Всего направлено _____________ чел. из них женщин ___________ чел.     Выплачено работодателям по _______________ чекам ____________ сом.                                  (Количество)           (Сумма)     Возвращено по _____________ чекам в службу занятости ________ сом.                   (Количество)                            (Сумма)     Примечание: сведения предоставляются ежемесячно.                                                            Приложение 4                                СВЕДЕНИЯ             об участниках проекта "Чек на рабочее место"                    (с учетом уволенных работников) -----------------------------------------------------------------------                Показатели                 | На конец отчетного периода                                           |---------------------------                                           |     Всего     |   Женщин-------------------------------------------|---------------|-----------Трудоустроено по Чеку, чел.                |               |в том числе:                               |               |а) по времени признания безработным        |               |   - до 1 года                             |               |   - от 1 года и более                     |               |б) по причине увольнения                   |               |   - сокращение                            |               |   - собственное желание                   |               |   - впервые ищущие работу, из них:        |               |   - выпускники школ                       |               |   - выпускники ПТУ                        |               |   - выпускники техникумов                 |               |   - выпускники ВУЗов                      |               |в) по возрасту                             |               |   - от 16 до 18 лет                       |               |   - от 18 до 25 лет                       |               |   - от 26 до 29 лет                       |               |   - другие                                |               |д) по времени поиска работы после окончания|               |   курсов обучения:                        |               |   - в течение месяца                      |               |   - в период от 1-го до 3-х месяцев       |               |   - от 3-х до 6-ти месяцев                |               |   - от 6 до 12-ти месяцев                 |               |   - от 12-ти и более месяцев              |               |-----------------------------------------------------------------------