ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                            РЕШЕНИЕ             КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      по ходатайствам общества с ограниченной  ответственностью  "Мак   иКо" и общества с ограниченной ответственностью "Ай-Мар" о признании неконституционным  и  противоречащим пункту 3  статьи   83   КонституцииКыргызской Республики пункта 2 статьи 158 Арбитражного процессуальногоКодекса   Кыргызской   Республики.  от 14 мая 2004 года                                    г.Бишкек    Конституционный   суд  Кыргызской  Республики   в  составе:  Пред-седателя  Баековой  Ч.Т.,   заместителя Председателя  Суталинова А.А., судей - Дрыжака П.Н.,  Кайыпова  М.Т., Кененсариева А.С.,  Тогойбаева Ж.Ж., Эсеналиева К.Э. и Эсенканова К.Э.,   с  участием  секретаря судебного заседания Астаркулова  Д.Ш.,  сто-рон:  гражданки  Токтакуновой  Кенжебюбю Токтакуновны,  учредителя об-щества  с ограниченной ответственностью "Мак и Ко" и ее  представителя - Соломаха Валентины  Николаевны, действующей на основании нотариальноудостоверенной доверенности от 1 марта 2004 года,  директора  обществас  ограниченной ответственностью "Ай-Мар" Исаева Эмилбека Мукашевича иего  представителей  - Смирнова Валерия Германовича  и  Араповой  АнныВикторовны,   действующих  на  основании  нотариально   удостоверенныхдоверенностей  от  7 апреля 2004 года и представителя Законодательногособрания   Жогорку  Кенеша  Кыргызской  Республики  Акчалова   РусланаШайлообековича,  действующего на основании доверенности  от  23  марта2004 года, подписанной Торага Законодательного собрания Жогорку КенешаКыргызской   Республики,   руководствуясь   статьей   82   КонституцииКыргызской  Республики,   статьей 13 Закона  "О  Конституционном  судеКыргызской   Республики"  и  статьей  11   Закона  "О  конституционномсудопроизводстве  Кыргызской  Республики",   рассмотрел   в   открытомсудебном    заседании    ходатайства    общества    с     ограниченнойответственностью    "Мак   и   Ко"   и   общества    с    ограниченнойответственностью    "Ай-Мар"   о   признании    неконституционным    ипротиворечащим  пункту 3 статьи  83 Конституции Кыргызской  Республикипункта  2  статьи 158 Арбитражного процессуального Кодекса  КыргызскойРеспублики.     Заслушав  доклад судьи  Суталинова  А.А., выступления представителя  общества  с ограниченной ответственностью  "Мак  и  Ко" Соломаха В.М.,  директора  общества с  ограниченной  ответственностью "Ай-Мар"  Исаева Э.М. и его представителей Смирнова В.Г. и Араповой А.В., представителя  Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Акчало-ва Р.Ш., исследовав материалы дела,  Конституционный суд    Кыргызской    Республики                                   установил:     В  Конституционный  суд Кыргызской  Республики 9  марта и 7  апреля  2004   года   поступили ходатайства   общества с  ограниченной  ответ-ственностью "Мак  и  Ко" и общества  с  ограниченной  ответственностью  "Ай-Мар"  о  признании  неконституционным  и  противоречащим  пункту 3  статьи  83  Конституции Кыргызской    Республики   пункта   2   статьи    158   Арбитражного процессуального  Кодекса  Кыргызской  Республики.   В связи с тем, что в указанных ходатайствах содержится одно требова-ние, в  соответствии с пунктом 7 части 5 статьи 22 Закона "О конститу-ционном судопроизводстве Кыргызской Республики" они объединены  в одно судопроизводство.     В обоснование ходатайств приводятся следующие доводы.    Судебная коллегия по экономическим делам Верховного суда Кыргызской   Республики, постановлением  от  18  ноября 2003  года,  руководствуясь статьей  13, пунктом  1  статьи 18 Закона Кыргызской Республики "О  Верховном  суде Кыргызской  Республики и местных судах" и статьями  154, 156, 157, пунктом 2 статьи 158, статьями 159, 161, 162  Арбитраж-ного процессуального кодекса Кыргызской Республики отменила решениеЛенинского районного суда г.Бишкек от 19 мая 2003 года и постановлениеапелляционной  инстанции Бишкекского городского суда  от  15  сентября2003  года  по  делу по  иску общества с ограниченной ответственностью"Мак  и Ко" к Бишкекскому городскому управлению по землеустройству   ирегистрации   прав  на недвижимое имущество и обществу с  ограниченнойответственностью  "Жол"  о  применении последствий  недействительностиничтожной  сделки и  направила дело в Ленинский районный суд  г.Бишкекна  новое  рассмотрение.     Судебная  коллегия по экономическим  делам  Верховного суда Кыргыз-ской Республики, постановлением от 18  февраля 2004 года  отменила ре-шение Каракольского  городского суда  от 9 сентября 2003 года и поста-новление  судебной  коллегии  по экономическим  делам  Иссык-Кульского областного  суда  от 19 ноября 2003 года  по делу  по иску  общества с ограниченной ответственностью "Ай-Мар" к  Таможенному  посту свободной экономической зоны "Каракол" Иссык-Кульской таможни о признании недей-ствительным  ненормативного акта - решения N 9/31  от  8  августа 2003 года и направила дело на новое рассмотрение в суд  первой инстанции.     Пункт  2 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской   Республики, которым  руководствовался Верховный суд Кыргызской Респуб-лики, противоречит пункту 3 статьи  83  Конституции Кыргызской Респуб-лики, который  предусматривает,  что  полномочия  Верховного суда Кыр-гызской Республики на  оставление  в  силе  актов  местных  судов,  их  изменение или принятие нового решения по делу устанавливаются  законом и не  предусматривает полномочия Верховного суда Кыргызской Республики на отмену судебных актов местных  судов  с направлением  дела на новое рассмотрение.    Согласно пункту 1 статьи 12 Конституции Кыргызской Республики Конс-титуция  имеет высшую  юридическую силу и в  соответствии с пунктом  2 этой же статьи законы и другие  нормативные  правовые акты принимаются на основе Конституции. Следовательно, законы, противоречащие действую-щей   Конституции, являются  неконституционными независимо от  времени  их  принятия.     В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Конституции  Кыргызской Респуб-лики Верховный суд  Кыргызской Республики должен осуществлять судебнуювласть в  пределах  полномочий,  установленных  Конституцией. Согласно  пункту 1 статьи 87 Конституции  Кыргызской  Республики, суд не  вправе   применять нормативный  правовой  акт,  противоречащий Конституции.          В  нарушение  указанных  требований  Верховный  суд Кыргызской Рес-публики  руководствовался неконституционной нормой - пунктом 2  статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской Республики.          Применение  Верховным  судом Кыргызской  Республики этой  неконсти-туционной  нормы  нарушает  конституционное право  граждан, являющихся учредителями  общества  с  ограниченной ответственностью  "Мак и Ко" и общества с  ограниченной ответственностью "Ай-Мар" на судебную защиту,  предусмотренное пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики.     В судебном заседании  учредитель общества  с  ограниченной ответст-венностью "Мак и Ко" Токтакунова К.М. и ее представитель Соломаха В.Н.,  директор общества с ограниченной ответственностью "Ай-Мар" Исаев  Э.М.  и  его  представители  Смирнов В.Г. и  Арапова  А.В., поддержав  хода-тайства,  просят их  удовлетворить.      Представитель Законодательного собрания Жогорку  Кенеша  Кыргызской   Республики Акчалов Р.Ш. согласился  с  доводами  ходатайств  и  просит    их удовлетворить.     Конституционный  суд Кыргызской  Республики, обсудив доводы  сторон  и  исследовав  материалы  дела, считает  ходатайства подлежащими удов-летворению по следующим основаниям.    Рассмотрев дело в порядке надзора по жалобе общества с ограниченной  ответственностью "Жол", судебная коллегия по  экономическим делам Вер-ховного  суда Кыргызской Республики, постановлением  от 18 ноября 2003 года отменила решение  Ленинского районного суда города  Бишкека от 19  мая   2003 года  и  постановление апелляционной  инстанции Бишкекского  городского суда от 15  сентября 2003 года по делу по иску  общества  сограниченной   ответственностью  "Мак  и Ко" к обществу с ограниченнойответственностью  "Жол"  и  Бишкекскому  городскому   управлению    поземлеустройству   и   регистрации   прав  на  недвижимое  имущество  оприменении последствий недействительности ничтожной сделки и направиладело  на   новоерассмотрение в Ленинский районный суд города  Бишкека.   Судебная коллегия по экономическим делам Верховного суда КыргызскойРеспублики,  рассмотрев дело в порядке надзора по  жалобе  Таможенногопоста  свободной  экономической зоны "Каракол", постановлением  от  18февраля 2004 года отменила решение Каракольского городского суда от  9сентября  2003 года и постановление судебной коллегии по экономическимделам  Иссык-Кульского  областного суда от 19 ноября 2003 года по делупо   иску  общества  с  ограниченной  ответственностью   "Ай-Мар"    кТаможенному  посту   свободной  экономической  зоны  "Каракол"  Иссык-Кульской  таможни о признании недействительным ненормативного  акта  -решенияN  9/31  от  8 августа  2003 года с направлением дела на  новоерассмотрение   в   суд   первой  инстанции.     При  принятии названных постановлений,  судебная коллегия по эконо-мическим  делам  Верховного суда  Кыргызской Республики, наряду с дру-гими статьями  Арбитражного процессуального кодекса Кыргызской Респуб-лики,  руководствовалась  пунктом  2  статьи 158  Арбитражного процес-суального кодекса Кыргызской Республики,  который  предоставляет  суду  надзорной инстанции право направить дело на новое рассмотрение с отме-ной  решения, постановления арбитражного суда полностью или в части.    В  соответствии с  пунктом 3 статьи 83  Конституции Кыргызской Рес-публики Верховный суд Кыргызской Республики осуществляет надзор за су-дебной деятельностью  местных судов в форме пересмотра судебных  актов по жалобам  участников  судебного процесса. Полномочия Верховного судаКыргызской  Республики на оставление в силе актов  местных  судов,  ихизменение или принятие нового решение по делу устанавливаются законом.   Конституционный  суд Кыргызской Республики считает, что  тем  самымопределен    исчерпывающий   перечень   полномочий   Верховного   судаКыргызской   Республики,    а   пункт  2   статьи   158   Арбитражногопроцессуального  кодекса Кыргызской Республики при рассмотрении дела впорядке  надзора,   уполно мачивая суд на направление  дела  на  новоерассмотрение  с   отменой  решения,  постановления  арбитражного  судаполностью или в части, выходит за пределы конституционно установленныхполномочий  Верховного  суда  Кыр гызской Республики.    К тому же  пункт 2  статьи  83  Конституции  Кыргызской  Республики предусматривает, что образуемые в Верховном суде Кыргызской Республики судебные инстанции осуществляют в установленных законами  процессуаль-ных формах пересмотр  судебных  актов нижестоящих инстанций  и выносят  по  ним окончательные решения.    Руководствуясь  неконституционной нормой - пунктом 2 статьи 158 Ар- битражного  процессуального  кодекса  Кыргызской Республики, Верховный суд Кыргызской  Республики  допустил  нарушение предписаний  пункта  2  статьи 7 Конституции Кыргызской Республики, обязывающего Верховный суд Кыргызской  Республики  представлять  и  осуществлять  государственную власть в пределах полномочий, установленных Конституцией, а также тре-бования статьи 87 Конституции Кыргызской Республики о том,  что суд не вправе  применять нормативный   правовой  акт,  противоречащий Консти-туции   Кыргызской Республики.   Если  при рассмотрении  дела  в любой  судебной инстанции возник  вопрос о конституционности закона или иного  нормативного правового  акта, от которого зависит решение дела, то суд  направляет запрос  в  Конституционный  суд  Кыргызской  Республики.      Применение Верховным судом Кыргызской Республики неконституционной    и противоречащей пункту 3 статьи 83 Конституции  Кыргызской Республикипункта    2    статьи    158   Арбитражного  процессуального   кодексаКыргызской  Республики,   нарушает  конституционное  право  граждан  -учредителей  общества  с ограниченной ответственностью "Мак  и  Ко"  иобщества   с  ограниченной  ответственностью  "Ай-Мар"  на    судебнуюзащиту,   гарантированное пунктом 2 статьи 38  Конституции  КыргызскойРеспублики.     На основании  изложенного и руководствуясь  подпунктом  1 пункта  3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики,  статьей 13  и 14  Закона  "О Конституционном суде Кыргызской Республики",   статьями 10, 11, 13,   14, 24, 25 и 29 Закона "О  конституционном судопроизводстве Кыргызской   Республики", Конституционный суд Кыргызской Республики                                     решил:      1. Признать неконституционным и противоречащим  пункту  3 статьи 83 Конституции  Кыргызской  Республики пункта  2  статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса  Кыргызской Республики. Ходатайства общества с ограниченной ответственностью  "Мак и  Ко" и  общества  с ограниченной  ответственностью  "Ай-Мар" удовлетворить.     2. Отменить  действие пункта 2 статьи 158 Арбитражного процессуаль-ного кодекса Кыргызской Республики.    3.  В  соответствии  с пунктом 4 статьи  82  Конституции Кыргызской Республики настоящее решение направить  в Законодательное собрание Жо-горку Кенеша Кыргызской Республики.      4. Решение  окончательное, обжалованию  не  подлежит. Обязательно к исполнению  всеми  государственными  органами, должностными  лицами  и гражданами.    5. Решение  опубликовать  в "Ведомостях  Жогорку  Кенеша Кыргызской Республики",  газетах: "Слово  Кыргызстана", "Кыргыз  Туусу" и "Эркин-Тоо".     Председатель      Конституционного  суда      Кыргызской   Республики                           Ч.Баекова   Секретарь      Конституционного  суда      Кыргызской   Республики                           А.Кененсариев