Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 24 апреля 2000 года N 236 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ об отделах поддержки предпринимательства (В редакции постановлений Правительства КР от
17 июля 2001 года N 356,
от 17 августа 2004 года № 622) I. Общие положения 1. Отделы поддержки предпринимательства (далее - Отделы) образуют-ся в установленном порядке в государственных администрациях и местномсамоуправлении городов Бишкек и Ош в пределах утвержденных штатов и структур с возложением на них функций по обеспечению координации работпо развитию предпринимательства и защиты интересов предпринимательской деятельности в регионах. 2. Отделы административно подчиняются главам областных государс-твенных администраций, местного самоуправления городов Бишкек и Ош,районных, городских государственных администраций, а функционально - органу исполнительной власти, осуществляющему государственную поли-тику в сфере развития предпринимательства. 3. Персональная ответственность по обеспечению работы Отделов вполном соответствии с установленными для них функциями и задачами воз-лагается на глав государственных администраций и местного самоуправле-ния городов Бишкек и Ош. 4. Отделы в своей деятельности руководствуются законами КыргызскойРеспублики, актами Президента Кыргызской Республики, решениями Прави-тельства Кыргызской Республики, государственных администраций и местно-го самоуправления городов Бишкек и Ош, а также настоящим Положением. 5. Структура, численность Отделов и расходы, связанные с их дея-тельностью, осуществляются за счет средств местного бюджета и регулиру-ются главами государственных администраций и местного самоуправлениягородов Бишкек и Ош. II. Основные задачи и функции Отделов поддержки предпринимательства 6. Основными задачами Отделов являются: - проведение государственной политики в развитии инфраструктурыпредпринимательской деятельности на местах, координация деятельностигосударственных, общественных и частных структур по развитию приоритет-ных направлений предпринимательства; - оказание помощи субъектам предпринимательства по решению широко-го спектра производственно-инновационных, информационно-консалтинговых,технических и других задач. 7. Исходя из основных задач Отделы выполняют следующие функции: - координация работ по развитию предпринимательства и защиты инте-ресов предпринимательской деятельности в регионах; - формирование информационной базы и системы мониторинга по предп-ринимательству в регионе, включающие в себя: законодательную базу; ста-тистические материалы; сведения об осуществлении инвестиционного про-цесса, нормативно-правовые материалы о порядке получения государствен-ных разрешительных документов предпринимателями на начальном этапе ихстановления; данные об отечественных, зарубежных и международных орга-низациях, оказывающих содействие развитию сектора предпринимательства;перечень хозяйствующих субъектов региона и их партнеров, расположенныхвне региона на территории Кыргызской Республики и вне ее пределов; - содействие установлению контактов и деловому сотрудничеству хо-зяйствующих субъектов региона и их ассоциаций с соответствующими оте-чественными и зарубежными структурами, компаниями, фирмами; - содействие созданию ассоциированных предпринимательских структурв регионе на базе определенных общих интересов (получение кредитных ииных ресурсов, проведение единой политики поставки сырья и сбыта про-дукции и т.д.); - упорядочение и максимальное упрощение процедуры согласования ивыдачи разрешительной документации с целью активизации предприниматель-ской среды в регионе, путем снятия административно-бюрократическихбарьеров, пресечения противоправной деятельности участников экономичес-кого процесса, ликвидации дублирования и необоснованного вмешательствагосударственных органов в деятельность предпринимательских структур;разграничение ответственности и функциональных обязанностей между раз-личными участниками проводимых мероприятий по развитию предприниматель-ской деятельности; - осуществление поиска инвестиций, новых технологий, оборудованияи комплектующих изделий сырья для производства, а также партнеров дляотдельных предпринимателей; - разработка схем размещения предприятий малого и среднего предп-ринимательства на ближайшую перспективу в регионах с учетом примененияна производстве местного сырья, с уклоном экспортной поставки и импор-тозамещения товарной продукции; - участие в разработке и реализации инвестиционных проектов наразвитие мини-производств и объектов среднего бизнеса в рамках отрасле-вых республиканских целевых программ, финансируемых из внешних и внут-ренних источников; - распространение среди хозяйствующих субъектов Книг инспекторскихпроверок; - оперативное решение выявленных проблемных вопросов собственнымисилами либо с привлечением руководства области, района, города, а такжеГосударственной комиссии при Правительстве Кыргызской Республики поразвитию предпринимательства, Государственного фонда поддержки малого исреднего бизнеса при Правительстве Кыргызской Республики и других орга-нов исполнительной власти; - организация продвижения товарной массы между регионами, а такжена внешний рынок, активный поиск рынков сбыта и принятие мер по сокра-щению складских запасов отечественных товаров, оказание помощи хозяйс-твующим субъектам в заключении и реализации экспортно-импортных конт-рактов; - содействие постоянному улучшению предпринимательской среды в ре-гионе, оказание предпринимателям информационно-справочных и консалтин-говых услуг; - проведение экономического анализа состояния предпринимательствав регионе и представления ежеквартального отчета в соответствующие го-сударственные администрации, в местное самоуправление городов Бишкек и Ош и Государственную комиссию при Правительстве Кыргызской Республикипо развитию предпринимательства по установленной форме. III. Права Отделов поддержки предпринимательства 8. Отделы имеют право: - выступать в защиту законных интересов предпринимателей при раз-решении конфликтных ситуаций; - совместно с территориальными управлениями Государственной комис-сии при Правительстве Кыргызской Республики по развитию предпринима-тельства принимать меры по жалобам предпринимателей на неправомерныедействия контролирующих органов; - запрашивать и получать от государственных, общественных и част-ных структур сведения, необходимые для проведения анализа состоянияпредпринимательства в регионе; - запрашивать от предприятий и организаций, находящихся на терри-тории соответствующего региона, и получать от вышестоящих органов (со-ответствующих структур облгосадминистраций и местного самоуправлениягородов Бишкек и Ош, Министерства экономического развития, промышлен-ности и торговли Кыргызской Республики, других органов исполнительнойвласти Кыргызской Республики) необходимую информацию, нормативно-право-вые документы; - организовывать и координировать деятельность государственных,общественных и частных структур по реализации общегосударственных реше-ний, направленных на развитие предпринимательства; - привлекать представителей территориальных органов и хозяйствую-щих субъектов для решения конкретных проблем развития предприниматель-ства в регионе, а также отдельных задач предпринимателей или их ассоци-аций; - обращаться в судебные инстанции с исками и заявлениями, а такжеучаствовать в рассмотрении дел, связанных с ущемлением прав и законныхинтересов предпринимателей. IV. Организация работы Отделов поддержки предпринимательства 9. Работой Отдела руководит заведующий Отделом, назначаемый и ос-вобождаемый главой государственной администрации и местного самоуправ-ления городов Бишкек и Ош. Назначение и освобождение заведующего Отде-лом областного уровня проводится по согласованию с органом испол-нительной власти, осуществляющим государственную политику в сфере раз-вития предпринимательства, а районного уровня - соответственно с областным Отделом. Заведующий Отделом несет персональную ответственность за выполне-ние возложенных на Отдел задач и функций. 10. В соответствии с Законом Кыргызской Республики "О местном са-моуправлении и местной государственной администрации" главы государс-твенных администраций и местного самоуправления городов Бишкек и Ош, ра-зрабатывают положение о соответствующих Отделах и имеют право наделятьОтделы дополнительными функциями и полномочиями, внося соответствующиеизменения в названия Отделов. 11. Ликвидация и реорганизация Отделов производится в установлен-ном законодательством Кыргызской Республики порядке.