УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                       от 8 мая 2001 года N 221 г.Бишкек, Дом Правительства от 7 декабря 2000 года N 723            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 О проекте Закона Кыргызской Республики         "О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской           Республики "О науке и об основах государственной                     научно-технической политики"     Правительство Кыргызской Республики постановляет:    1. Согласиться с проектом Закона Кыргызской Республики "О внесенииизменений  и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О  науке  и  обосновах государственной научно-технической политики".    2. Направить указанный законопроект на рассмотрение Жогорку КенешаКыргызской Республики.    3. Назначить Ормонбекова Т.О.  - заместителя Министра образования,науки   и  культуры  Кыргызской Республики официальным  представителемПравительства   Кыргызской  Республики  при  рассмотрении   указанногозаконопроекта палатами Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Муралиев                                  Проект                       ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской           Республики "О науке и об основах государственной                     научно-технической политики"     Статья 1.     Внести  в  Закон  Кыргызской Республики "О  науке  и  об   основахгосударственной научно-технической политики" (Ведомости Жогорку КенешаКыргызской Республики, 1994 год, N 5, ст.161) следующие изменения:    1.  В  абзаце  третьем  части первой  статьи  2,   части  третьей,четвертой  и  пятой статьи 3, абзацах седьмом и восьмом  части  второйстатьи  18,  первой   части  статьи 21,  статье 22,   части  четвертойстатьи  25  Закона слово "организация" заменить на слово  "учреждение"в  соответствующих падежах.    2. В абзаце четвертом части первой статьи 2 после слова  "научных"дополнить словами: "и научно-технических".    3.  Абзац  пятый  части  первой статьи  2  изложить  в   следующемредакции:    "- обеспечение социальных гарантий научным работникам".    4. Часть четвертую статьи 3 изложить в следующей редакции:    "Порядок  и  масштабы  деятельности  негосударственных  научных  инаучно-технических   учреждений  определяются  ими  в  соответствии  снастоящим Законом,  законодательством Кыргызской Республики  и  целямидеятельности учреждений".    5. В статье 6 слова:  "национального дохода"  заменить  на  слова:"внутреннего валового продукта".    6.  В  абзаце  шестом  части первой статьи  7  слово   "принимает"заменить   на   слово  "обеспечивает"  и  после  слов:   "материально-технической базы" дополнить словом "государственных".    7. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:    "Система науки, научные и научно-технические учреждения".    8.  По  всему  тексту,   начиная со статьи 8  Закона  после  слова"научное" дополнить словами:  "и научно-техническое" в соответствующихпадежах.    9. Статью 12 изложить в следующей редакции:    "Статья 12. Руководство научным и научно-техническим учреждением     Руководитель научного  и научно-технического учреждения избираетсяи утверждается в должности в соответствии с уставом учреждения".    10.  В   наименовании  и  тексте статьи 19  слово  "исследователь"заменить на слово: "научный работник" в соответствующих падежах.    11. В части четвертой статьи 20  слово  "достижения"  заменить  наслово "исследования".    12. В части первой статьи 24 слова: "их результаты и использованиеэтих  результатов  в  практической деятельности в  интересах  развитиянаучно-технического    прогресса,     гуманности,      справедливости,экологической безопасности, сохранения жизни" исключить.    13.  В  части  второй  статьи 24 после слова   "законодательством"дополнить словами: "Кыргызской Республики".    14. В части второй статьи 25 слово "работников" исключить.    15. В части четвертой статьи 25 слово "предприятий" исключить.    16. В части первой статьи 27 слово "центральным" исключить.    17. В части третьей статьи 31 слова "организаций и" исключить.    18.  В  части  четвертой  статьи 36 слова:   "с  учетом  колебанийрыночной конъюнктуры, стабильно растущие объемы финансирования научно-технической  деятельности  из  бюджета, устанавливает  их  по  решениюЖогорку Кенеша Кыргызской Республики на каждый периодический год до 3%к    объему   национального  дохода"  заменить   словами:   "ежегодноефинансирование  научно-технической  деятельности  из  республиканскогобюджета в объеме не менее 1% внутреннего валового продукта".    19.  В  абзаце  четвертом  статьи 37 после  слов:   "-  прикладныенаучно-технические    разработки"  дополнить  словами:    "и   научно-инновационные работы".    20.  Абзац  третий  части второй статьи 37 изложить  в   следующейредакции:    "- целевого   финансирования   государственных  научно-техническихпрограмм и проектов".    21. Абзац четвертый части второй статьи 37  изложить  в  следующейредакции:    "- контрактного финансирования отдельных исследований,  разработоки научно-инновационных проектов".    22.   В   абзаце   третьем   части   первой   статьи   38   слова:"республиканских целевых" заменить на слово "государственных".    23. Часть третью статьи 39 изложить в следующей редакции:    "Фонд   финансирует   работы,   связанные  с   научно-техническимиинновациями,   с  созданием  новых  технологий,  техники   и   опытныхпроизводств".    24. В наименовании статьи 43  слова:  "проектно-конструкторских  итехнологических   работ   и  освоение их результатов  в  производстве"заменить словами: "проектно-конструкторских, технологических и научно-инновационных работ".    25. Части первую,  вторую и третью статьи 43 изложить в  следующейредакции:    "Государство оказывает финансовую поддержку  отдельным  прикладнымисследованиям,    разработкам    и    научно-инновационным   проектам,которые  проводятся  по приоритетным направлениям  научно-техническогопрогресса,  направлены на создание, освоение и широкое распространениеновой   техники   и   технологий  или  решают  вопросы   экологическойбезопасности,   за  счет  бюджетных   средств  на  паевой   основе   сзаинтересованными предприятиями и организациями.    Государство гарантирует  защиту  и  поддержку научно-инновационнойдеятельности  путем  обеспечения равных условий  всем  предприятиям  иорганизациям,  осуществляющим  свою  деятельность  в  сфере  науки   итехники,  независимо  от  форм  собственности,   распределения   частигосударственного   заказа   среди  малых   и   средних   инновационныхпредприятий;    финансирования  через  государственные   инновационныефонды.    При    полной    хозяйственной   самостоятельности    предприятий,объединений   и организаций государство стимулирует использование  имиприбыли  на  финансирование  научно-технических  работ,   их  активнойдеятельности  по повышению технического уровня производства и качествапродукции в соответствии с потребностями внутреннего и внешнего рынка,созданию   и   освоению   принципиально   новых   видов   техники    иресурсосберегающих экологически безопасных технологий,   использованиюизобретений путем предоставления льгот в установленном порядке".    26. Статью 44 исключить.    27. Закон дополнить разделом IX следующего содержания:                              "Раздел IX                Ответственность за нарушения положений                           настоящего Закона     Статья 50. Правовая ответственность     Юридические  и  физические лица, а также  органы  государственногоуправления,  виновные в нарушении положений настоящего Закона,   несутответственность    в   соответствии  с  законодательством   КыргызскойРеспублики".     Статья 2.     Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.     Президент Кыргызской Республики                                ОБОСНОВАНИЕ      к проекту постановления Правительства Кыргызской Республики    "О проекте Закона Кыргызской Республики "О внесении изменений         и дополнений в Закон Кыргызской Республики "О науке и        об основах государственной научно-технической политики"     Научно-техническая сфера, как и все остальные отрасли деятельностив   Кыргызской   Республике,    нуждается   в   адаптации   к    новымэкономическим   условиям.   Наука  оказалась   одной   из   тех   сфердеятельности,  для которой переход к рыночным отношениям происходит  сбольшими потерями:  за  последние годы значительно уменьшились  объемыфинансирования науки из республиканского бюджета,  число людей занятыхв  этой  сфере   и  особенного подрастающего поколения, их  заработнаяплата,  престиж научного работника, ухудшилась материально-техническаябаза и т.п.    Сохранение научно-технического  потенциала  и  повышение статуса ипрестижа  труда  научно-технических работников, их адаптации  к  новымэкономическим    условиям   требуют  активизации  научно-инновационнойдеятельности,  ориентации  на  рынок  и  пересмотра  системы  "научныйпродукт   -  производство  -  рынок".  Существующий  Закон  КыргызскойРеспублики  "О  науке и об основах государственной  научно-техническойполитики"  не  в полной мере  отражает  требования  к функционированиюнаучно-технической   сферы   в   условиях   рыночной   экономики.    Впредлагаемом    Проекте   Закона   усиливаются    положения    статей,обеспечивающих  правовую  и ресурсные основы функционирования  системы"научный  продукт  -  производство - рынок"  в  рыночных  условиях   ипозволяющих    создать   соответствующий   пакет   нормативно-правовыхдокументов.