УТРАТИЛО СИЛУ       в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

                  от 24 июня 2022 года № 335

г.Бишкек, Дом Правительства

от 30 марта 1999 года N 178

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

         О представлении Правительства Кыргызской Республики о

       признании неконституционным Закона Кыргызской Республики

          "О материально-техническом и финансовом обеспечении

          деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики",

          принятого Законодательным собранием Жогорку Кенеша

             Кыргызской Республики 3 сентября 1998 года и

                 одобренного в ранее принятой редакции

                         24 декабря 1998 года

             (В редакции постановления Правительства КР от

                     21 сентября 1999 года N 515)

     Правительство Кыргызской Республики постановляет:

     1. Одобрить  прилагаемое  представление  Правительства  Кыргызской

Республики  о  признании неконституционным Закона Кыргызской Республики

"О материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности Жогор-

ку  Кенеша Кыргызской Республики",  принятого Законодательным собранием

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 3 сентября 1998 года и одобренного

в ранее принятой редакции 24 декабря 1998 года.

     2. Направить вышеназванное  представление  в  Конституционный  суд

Кыргызской Республики.

     3. Назначить Медерова Султана  Октябрьевича  -  Министра  финансов

Кыргызской  Республики и Джакупову Гульсару Маликовну - заведующую юри-

дическим отделом Аппарата Премьер-министра Кыргызской Республики офици-

альными  представителями  Правительства Кыргызской Республики при расс-

мотрении вышеназванного представления в Конституционном суде Кыргызской

Республики.

     Вице-премьер-министр

     Кыргызской Республики                             Б.Силаев

г.Бишкек, Дом Правительства

от 31 марта 1999 года N 13-18/23

                                                   Конституционный суд

                                                  Кыргызской Республики

                                                    от Правительства

                                                  Кыргызской Республики

                             ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

            о признании неконституционным Закона Кыргызской

          Республики "О материально-техническом и финансовом

          обеспечении деятельности Жогорку  Кенеша Кыргызской

           Республики", принятого Законодательным собранием

       Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 3 сентября 1998 года

                и одобренного в ранее принятой редакции

                         24 декабря 1998 года

         (в порядке подпункта 1 пункта 3 статьи 82 Конституции

        Кыргызской Республики, пункта 1 части первой статьи 13

         Закона Кыргызской Республики "О Конституционном суде

    Кыргызской Республики", пункта 1 статьи 11, статьи 13, пункта 3

           статьи 14, статьи 21 Закона Кыргызской Республики

      "О Конституционном судопроизводстве Кыргызской Республики")

     Законодательным собранием  Жогорку  Кенеша Кыргызской Республики 3

сентября 1998 года был принят Закон Кыргызской Республики "О материаль-

но-техническом  и  финансовом  обеспечении  деятельности Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики".

     В связи с тем,  что Закон был принят с нарушением статьи 58 и под-

пункта 10 пункта 1 статьи 46 Конституции Кыргызской  Республики,  руко-

водствуясь  подпунктом 2 пункта 5 статьи 46 и пунктом 2 статьи 66 Конс-

титуции,  Президент Кыргызской Республики 21 сентября 1998 года возвра-

тил поступивший на подписание Закон от 3 сентября со своими возражения-

ми. При этом, Президент Кыргызской Республики посчитал нецелесообразным

принятие отклоненного им Закона (копии возражения прилагается).

     Однако, 24 декабря 1998 года Законодательное собрание Жогорку  Ке-

неша  при  повторном  рассмотрении вышеназванного Закона одобрило его в

ранее принятой редакции большинством в две трети голосов от общего чис-

ла депутатов (копия постановления прилагается).

     В связи с этим,  руководствуясь пунктом 2  статьи  66  Конституции

Кыргызской  Республики  Закон  "О  материально-техническом и финансовом

обеспечении деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" был под-

писан Президентом Кыргызской Республики 5 января 1998 года.

     Правительство Кыргызской Республики считает вышеназванный Закон не

соответствующим  Конституции Кыргызской Республики по следующим основа-

ниям.

     Статья 7 Конституции Кыргызской Республики, закрепляя принцип раз-

деления государственной власти предусматривает, что государственные ор-

ганы представляют и осуществляют государственную власть в пределах пол-

номочий, установленных Конституцией.

     Полномочия законодательной ветви власти - Жогорку Кенеша и его па-

лат полностью предусмотрены статьей 58 Конституции Кыргызской Республи-

ки. Нормы этой статьи не предусматривают исключительную компетенцию па-

лат Жогорку Кенеша при решении вопросов,  урегулированных рассматривае-

мым Законом. Конституция Кыргызской Республики, установив окончательный

перечень полномочий палат Жогорку Кенеша, не выделяет какие-либо из них

в качестве исключительных.

     В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 46 Конституции Кыр-

гызской Республики утверждение единой системы подготовки и подбора кад-

ров для органов,  содержащихся за счет государственного бюджета, финан-

сирования государственных органов и оплаты труда государственных служа-

щих, отнесено к компетенции Президента Кыргызской Республики. Указанные

полномочия  Президента  Кыргызской  Республики  вытекают  из содержания

пункта 3 статьи 42 Конституции Кыргызской Республики,  в соответствии с

которым Президент Кыргызской Республики определяет основные направления

внутренней политики государства.

     Исходя из указанных конституционных полномочий, Президент Кыргызс-

кой Республики издал Указ "О материально-техническом и финансовом обес-

печении деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" от 1 сентяб-

ри 1998 года,  направленный на создание необходимых условий для обеспе-

чения  независимости  и более эффективной деятельности единой законода-

тельной власти Жогорку Кенеша Кыргызской Республики путем создания еди-

ного  Департамента  материально-технического  и финансового обеспечения

палат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики  на  базе  финансово-хозяйс-

твенных  управлений палат и автотранспортного учреждения Жогорку Кенеша

Кыргызской Республики (копия Указа прилагается).

     Однако, Законодательное  собрание Жогорку Кенеша вместо исполнения

данного Указа - как этого требует пункт 2 статьи  47  Конституции  Кыр-

гызской Республики, 3 сентября 1999 года приняло вышеназванный Закон.

     На основании вышеизложенного и руководствуясь подпунктом 1  пункта

3 статьи 82 Конституции Кыргызской Республики,  пунктом 1 статьи 13 За-

кона Кыргызской Республики "О Конституционном суде Кыргызской Республи-

ки",  и статьями 11, 14, 21 Закона Кыргызской Республики "О конституци-

онном судопроизводстве в Кыргызской Республике", Правительство Кыргызс-

кой Республики просит:

     - признать неконституционным Закон Кыргызской Республики "О  мате-

риально-техническом и финансовом обеспечении деятельности Жогорку Кене-

ша Кыргызской Республики",  принятый Законодательным собранием  Жогорку

Кенеша  Кыргызской Республики 3 сентября 1998 года и одобренный в ранее

принятой редакции 24 декабря 1998 года;

     - пригласить в качестве участников конституционного судопроизводс-

тва (сторон) по данному делу:

     - представителей Законодательного собрания Жогорку Кенеша;

     - представителей Правительства - Министра финансов Медерова  С.О.,

заведующую  юридическим  отделом  Аппарата  Премьер-министра  Джакупову

Г.М.

     Приложение:

     1) копии представления - 11 экз.

     2) Закон  КР  "О  материально-техническом и финансовом обеспечении

деятельности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" - 11 экз. (копии);

     3) Возражения к вышеназванному Закону - 11 экз. (копии);

     4) Указ Президента  КР  "О  материально-техническом  и  финансовом

обеспечении  деятельности  Жогорку  Кенеша  Кыргызской Республики" от 1

сентября 1998 года - 11 экз. (копии):

     5) Указ  Президента  КР  "О внесении изменений и дополнения в Указ

Президента Кыргызском Республики "О материально-техническом и  финансо-

вом  обеспечении  Жогорку  Кенеша  Кыргызской Республики" от 1 сентября

1998 года - 11 экз. (копии).

     Вице-премьер-министр

     Кыргызской Республики                             Б.Силаев