г.Бишкек, Дом Правительстваот 26 июля 2001 года N 374            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ           О внесении дополнения в постановление Правительства           Кыргызской Республики от 19 июля 2001 года N 366        "О ставках акцизного налога на водку и ликеро-водочные             изделия, ввозимые и производимые юридическими             и физическими лицами в Кыргызской Республике"                (В редакции постановления Правительства КР от                        13 мая 2002 года N 289)      В настоящее время на внутреннем рынке алкогольной продукции в рес-публике сложилась ситуация,  требующая незамедлительного принятия  мер.Эта  ситуация  обусловлена  изменением налоговой политики,  в том числезначительным снижением размера акцизов на алкогольную продукцию  в  со-седних государствах. Одновременно увеличился, объем контрабандного вво-за в Кыргызстан алкогольной продукции, объемы незаконного теневого про-изводства фальсифицированной алкогольной продукции.     С марта месяца произошло снижение, а уже в апреле-июне месяцах те-кущего года отмечен резкий спад как производства,  так и реализации ал-когольной продукции отечественного производства,  отвечающей  государс-твенным стандартам качества.  Так,  за январь-июнь месяцы предприятиямигосударственной акционерной компании "Кыргызалко" произведено  водочнойпродукции  в  количестве 611,7 тыс.дал или 88,3 процента по сравнению ссоответствующим периодом прошлого года.  За этот период поступления на-логовых  платежей  в бюджет составили 251,8 млн.сомов (86,0 процентов ксоответствующему периоду прошлого года), в том числе акцизных налогов -222,5 млн.сомов, что на 15 процентов меньше, чем в 2000 году.     Такое положение влечет за собой серьезную угрозу для здоровья  на-селения,  экономической безопасности страны, потерям бюджета и дестаби-лизации внутреннего рынка.     В этой связи Правительством Кыргызской Республики в порядке приня-тия адекватных мер по защите здоровья населения,  внутреннего  рынка  иотечественных производителей было принято постановление от 19 июля 2001года N 366 "О ставках акцизного налога на водку и ликеро-водочные изде-лия,  ввозимые  и производимые юридическими и физическими лицами в Кыр-гызской Республике".     Вместе с тем,  анализ развития ситуации, проведенный компетентнымиминистерствами и ведомствами, свидетельствует о том, что тенденция сни-жения  темпов роста объемов производства и реализации отечественной ал-когольной продукции может еще более усугубиться в июле-августе месяцах,если  принятое  постановление Правительства Кыргызской Республики от 19июля 2001 года N 366 "О ставках акцизного налога на водку и  ликеро-во-дочные изделия,  ввозимые и производимые юридическими и физическими ли-цами в Кыргызской Республике" срочным образом не войдет в действие.     При этом  следует  отметить,  что только за время,  затраченное наподготовку нормативных документов,  связанных с изменением ставок и по-рядка установления базовых ставок акцизного налога, необходимых для вы-хода указанного постановления (май-середина июля текущего года), потерибюджета  составили  около  106,0 млн.сомов,  а остатки готовой водочнойпродукции возросли по состоянию на 1 июля 2001 года до 160,0 тыс.дал. Вслучае  ее реализации в государственный бюджет могло бы поступить около64,0 млн.сомов только в виде акцизного налога.     Более того,  если указанное постановление вступит в действие в со-ответствии с действующим порядком бюджет республики может  потерять  отнедопоступления только акцизных налогов еще около 30,0 млн.сомов.     Сложившаяся критическая ситуация требует от Правительства Кыргызс-кой  Республики  принятия неотложных мер по избежанию потерь и недопос-туплений в бюджет,  усилению борьбы с незаконным ввозом  и  реализациейспиртных изделий и кустарного его производства.     Кроме того, Правительство Кыргызской Республики считает, что однимиз  путей решения этой острейшей проблемы является оперативное введениев действие новых ставок акцизного налога. В связи с этим ПравительствомКыргызской  Республики  внесено  в  Жогорку Кенеш Кыргызской Республикипредложение о скорейшем введении в действие вновь установленных  ставокакцизных налогов,  утвержденных постановлением Правительства КыргызскойРеспублики от 19 июля 2001 года N 366 "О ставках  акцизного  налога  наводку и ликеро-водочные изделия, ввозимые и производимые юридическими ифизическими лицами в Кыргызской Республике".  Однако в связи  с  парла-ментскими каникулами решение данного вопроса не может быть осуществленов максимально короткие сроки.     Между тем острота положения дел вынуждает Правительство КыргызскойРеспублики в целях охраны здоровья населения  от  некачественной  алко-гольной  продукции  и обеспечения экономической безопасности оперативнопринять решение по данному вопросу.     В соответствии со статьей 3 Закона Кыргызской Республики "О поряд-ке опубликования законов Кыргызской Республики",  а также  принимая  вовнимание обстоятельства,  связанные с ситуацией на внутреннем рынке ал-когольной продукции,  увеличение объемов незаконного производства алко-гольных  напитков,  потребление  которых ставит под угрозу жизнь и здо-ровье населения республики, рост контрабанды спиртных напитков, обязан-ность Правительства Кыргызской Республики принимать своевременные меры,связанные с охраной здоровья,  экономической безопасностью страны,  какчасти национальной безопасности Кыргызской Республики,  учитывая, что всоответствии с вышеназванной нормой Закон Кыргызской Республики "О вне-сении  изменения  и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О базовыхставках акцизного налога на подакцизные товары, ввозимые и производимыеюридическими и физическими лицами в Кыргызской Республике, на 2001 год"вступил в силу с момента опубликования,  Правительство Кыргызской  Рес-публики постановляет:     1.Утратил  силу  в соответствии с постановлением Правительства КРот 13 мая 2002 года N 289.     2. Государственной  таможенной инспекции при Министерстве финансовКыргызской Республики принять незамедлительные меры по  усилению  тамо-женного  контроля  за импортом алкогольных изделий,  полному перекрытиюпутей нелегального их ввоза на территорию республики.     Ежемесячно представлять  отчет о результатах проделанной работы нарассмотрение Правительства Кыргызской Республики.     3. Министерству  внутренних дел Кыргызской Республики совместно соСлужбой национальной безопасности Кыргызской Республики  разработать  иосуществлять  специальные оперативно-розыскные мероприятия по выявлениюи пресечению:     - источников поставки контрабандных алкогольных изделий, обеспечивпостоянное взаимодействие  с  соответствующими  компетентными  органамисопредельных государств;     - незаконного производства и реализации на  территории  КыргызскойРеспублики алкогольной продукции.     Ежемесячно представлять отчет о результатах проделанной работы  нарассмотрение Правительства Кыргызской Республики.     4. Государственной налоговой инспекции при  Министерстве  финансовКыргызской  Республики совместно с соответствующими службами Министерс-тва внутренних дел Кыргызской Республики и  Государственной  инспекциейпо стандартизации и метрологии при Правительстве Кыргызской Республики,местными государственными администрациями принять  неотложные  меры  поусилению контроля за реализацией алкогольных изделий на внутреннем рын-ке,  проводить проверку баз, складов, мест реализации с целью выявленияи  изъятия из незаконного оборота алкогольных изделий,  ввозимых в рес-публику минуя таможенный контроль, либо не соответствующих утвержденнымстандартам и технологиям их изготовления.     5. Опубликовать настоящее постановление в средствах  массовой  ин-формации.      Премьер-министр Кыргызской Республики             К.Бакиев