г.Москва от 25 ноября 1998 года                               СОГЛАШЕНИЕ          о сотрудничестве государств-участников Содружества            Независимых Государств в борьбе с преступностью     Государства-участники Содружества Независимых  Государств  в  лицеправительств, далее - Стороны,    выражая   озабоченность   масштабами   и   тенденциями    развитияпреступности, особенно в ее организованных формах,    исходя из стремления обеспечить надежную защиту  от  посягательствна  жизнь  и здоровье, права и свободы, честь и достоинство  человека,интересы общества и государства,    придавая важное  значение  международному сотрудничеству в областисоблюдения общепризнанных прав и свобод человека,    исходя из принципов равноправия и взаимовыгодного сотрудничества,    принимая во внимание положения документов Организации ОбъединенныхНаций  и  Содружества  Независимых  Государств,   принятых  в  областипредупреждения преступности и осуществления уголовного правосудия,    основываясь на Конвенции,  о правовой помощи и правовых отношенияхпо  гражданским,  семейным и уголовным делам от 22 января 1993   года,а   также   Межгосударственной  программе  совместных  мер  борьбы   сорганизованной  преступностью и иными видами опасных  преступлений  натерритории государств-участников  Содружества  Независимых  Государствна  период  до 2000 года, утвержденной Решением Совета глав государствСодружества Независимых Государств от 17 мая 1996 года,    согласились о нижеследующем:     Статья 1.     1.   Стороны   через   свои  компетентные   органы    осуществляютсотрудничество  в борьбе с преступностью, особенно в ее организованныхформах,  в  соответствии  с положениями настоящего  Соглашения  и  присоблюдении своего законодательства и международных обязательств.    2. Компетентные органы Сторон перечислены  в  приложении,  котороеявляется неотъемлемой частью настоящего Соглашения.    Каждая из Сторон через депозитарий  уведомляет  другие  Стороны  овнесении изменений в перечень своих компетентных органов.    3.  Компетентные  органы  Сторон  в  целях  выполнения  настоящегоСоглашения сносятся друг с другом непосредственно.    Территориальные подразделения компетентных органов Сторон в  целяхвыполнения      настоящего      Соглашения     могут     устанавливатьнепосредственные   контакты  в  порядке,  определяемом   компетентнымиорганами Сторон.     Статья 2.     Стороны сотрудничают  в  предупреждении,  пресечении,   выявлении,раскрытии   и  расследовании  преступлений,  в  особенности  следующихдеяний:    1)  преступления  против  жизни  и  здоровья,  свободы,  чести   идостоинства личности;    2) незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющихвеществ  и  взрывных  устройств,   а  также  ядерных  и  радиоактивныхматериалов, международный терроризм, бандитизм, захват заложников;    3)   незаконный  оборот,  наркотических  средств,  прекурсоров   ипсихотропных веществ;    4) преступления в сфере экономической деятельности,  в том числе вобласти   налогообложения,    легализация   (отмывание)   доходов   отпреступной   деятельности,    контрабанда,   фальшивомонетничество   иподделка ценных бумаг;    5)  преступления   против  собственности,   в  том  числе  хищенияавтотранспортных средств и связанные с этим незаконные операции;    6) торговля людьми и эксплуатация проституции третьими лицами;    7) незаконный оборот культурных и исторических ценностей;    8) экологические преступления;    9) незаконная миграция.     Статья 3.     В  целях  реализации  положений  статьи  2  настоящего  Соглашениякомпетентные  органы  Сторон осуществляют сотрудничество  в  следующихформах:    1)   исполнение   запросов   о   проведении   оперативно-розыскныхмероприятий и следственных действий;    2)  розыск  лиц,   скрывающихся  от уголовного  преследования  илиотбывания наказания, а также без вести пропавших;    3)   розыск  и  возвращение  в  установленном  порядке  похищенныхпредметов,  имеющих  номера  или специфические отличительные признаки,в  том числе автотранспорта и огнестрельного оружия,  а также номерныхценных бумаг и паспортов (удостоверений личности);    4) обмен информацией о готовящихся или совершенных преступлениях ипричастных к ним физических и юридических лицах;    5)  обмен  информацией  о  новых  видах  наркотических  средств  ипсихотропных  веществ,  появившихся в незаконном обороте,  технологияхих  изготовления и используемых при этом веществах,  а также  о  новыхметодах    исследования   и   идентификации   наркотических   средств,прекурсоров и психотропных веществ;    6) обмен информацией о юридических лицах и объектах собственности,используемых   для  легализации  (отмывания)  доходов  от   преступнойдеятельности;    7)  обмен  опытом  работы,   в том числе  проведение   стажировок,консультаций, семинаров и учебных курсов, а также информацией о  новыхспособах   и   средствах   совершения   преступлений   и   опытом   ихрасследования;    8)  обмен  законодательными  и  иными нормативно-правовыми  актамиСторон, содействие в приобретении учебной и методической литературы;    9)   проведение  совместных  научных  исследований  по  проблемам,представляющим взаимный интерес;    10) обмен на взаимовыгодной основе научно-технической информацией;    11)   согласование   действий   по   пресечению   преступлений   идеятельности  лиц,  совершивших  преступления  или  готовящихся  к  ихсовершению.     Статья 4.     1. Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения осуществляется наосновании запросов компетентных органов Сторон об оказании содействия.    Информация может  быть  предоставлена  другой Стороне без запроса,если  имеются  основания полагать,  что она представляет  интерес  дляэтой Стороны.    2. Запрос об оказании содействия направляется в письменной  форме.В    безотлагательных   случаях   запросы  могут  передаваться  устно,однако  после этого они должны быть подтверждены письменно  или  черезэлектронные средства связи в течение 72 часов.    3. При возникновении сомнения в подлинности или содержании запросаоб оказании содействия может быть запрошено его подтверждение.    4. Запрос об оказании содействия должен содержать:    а)  наименование   компетентного органа  запрашивающей  Стороны  икомпетентного органа запрашиваемой Стороны;    б) изложение существа дела;    в) указание цели и обоснование запроса;    г) содержание запрашиваемого содействия;    д) желательные сроки исполнения запроса.    5.  В  той  мере,  в  какой это необходимо и возможно,  запрос  обоказании содействия должен также содержать:    а) имена  и фамилии,  клички (при необходимости - особые приметы),гражданство  лиц,   имеющих  отношение  к  делу,   даты  и  места   ихрождения, занятия, места жительства и пребывания;    б)  наименования  и  места  нахождения юридических  лиц,   имеющихотношение к делу;    в)   описание  деяния  или  события,   а  по  уголовным  делам   -квалификацию  деяния  в соответствии с законодательством запрашивающейСтороны и текст применяемого положения закона;    г) перечень вопросов, на которые необходимо получить ответ;    д)  описание  особого порядка, которому необходимо  следовать  приисполнении запроса, и обоснование этой необходимости;    е)  любую  другую  информацию,  которая  может  быть  полезна  дляисполнения запросу, включая соответствующие документы.    6. Запрос об оказании содействия,  переданный или подтвержденный вписьменной    форме,    подписывается  в   установленном   порядке   искрепляется гербовой печатью.    7.  Компетентные   органы  каждой  из  Сторон  определяют  порядоксношений  и перечень лиц,  уполномоченных на их осуществление,  о  чемизвещают другие Стороны.     Статья 5.     1. В оказании содействия в рамках настоящего Соглашения может бытьотказано   полностью   или  частично,   если   запрашиваемая   Сторонаполагает, что исполнение запроса может нанести ущерб ее интересам либопротиворечит  ее  законодательству или  международным  обязательствам,либо  если  деяние,  в связи с которым поступил запрос,   не  являетсяпреступлением по законодательству запрашиваемой Стороны.    2.  В  случае  принятия  решения об отказе  в  исполнении  запросазапрашивающая  Сторона  письменно уведомляется  об  этом  с  указаниемпричин  отказа.     Статья 6.     1.  Если  исполнение запроса об оказании содействия  не  входит  вкомпетенцию  органа, получившего запрос, данный орган  незамедлительнопередает   его  соответствующему  компетентному  органу  запрашиваемойСтороны и уведомляет об этом запрашивающую Сторону.    2. При  необходимости  компетентный  орган  запрашиваемой  Сторонывправе  запросить  дополнительные  сведения,   необходимые,   по   егомнению, для исполнения запроса.    3.   Компетентные  органы  запрашиваемой  Стороны  принимают   всенеобходимые  меры  для обеспечения быстрого, полного  и  качественногоисполнения запроса.    При   наличии   обстоятельств,  препятствующих   или   существеннозадерживающих    исполнение   запроса,    об   этом    незамедлительноуведомляется компетентный орган запрашивающей Стороны.    4.    При    исполнении   запроса   применяется   законодательствозапрашиваемой   Стороны,   однако  по  просьбе  компетентного   органазапрашивающей  Стороны может быть применено ее законодательство,  еслиэто не противоречит законодательству  или международным обязательствамзапрашиваемой Стороны.    5.  Если  компетентный орган запрашиваемой Стороны  считает,   чтоисполнение запроса может помешать уголовному преследованию  или  иномупроизводству,  осуществляемому на территории запрашиваемой Стороны, онможет  отложить  исполнение  запроса  или  связать  его  исполнение  ссоблюдением   условий,   определенных  в  качестве  необходимых  послеконсультаций  с  компетентным  органом запрашивающей   Стороны.   Есликомпетентный    орган   запрашивающей  Стороны  принимает   содействиезапрашиваемой  Стороны на таких условиях, то она должна соблюдать  этиусловия.    6. Компетентный  орган  запрашиваемой  Стороны при наличии просьбыкомпетентного    органа   запрашивающей   Стороны    принимает     всенеобходимые  меры  для обеспечения конфиденциальности  запроса  и  егосодержания.   Компетентный  орган  запрашиваемой  Стороны   в   случаеневозможности   исполнения  запроса   с   условием   сохранения    егоконфиденциальности    информирует   об   этом    компетентный    органзапрашивающей Стороны,  который решает, следует ли исполнять запрос натаких условиях.    7. Компетентный орган запрашиваемой Стороны  при  наличии  просьбыкомпетентного  органа  запрашивающей Стороны информирует  его  о  ходеисполнения запроса.    8.  Компетентный   орган  запрашиваемой Стороны в  возможно  болеекороткие сроки информирует компетентный орган запрашивающей Стороны  орезультатах исполнения запроса.     Статья 7.     1. Запрашивающая  Сторона может использовать результаты исполнениязапроса,   полученные в соответствии с настоящим Соглашением,  в  иныхцелях,    чем   те,   которые  были  указаны  в  запросе,   только   спредварительного    письменного    согласия    компетентного    органазапрашиваемой  Стороны.   В  таких   случаях   запрашивающая   Сторонасоблюдает     ограничения    использования    результатов     запроса,установленные компетентным органом  запрашиваемой Стороны.    2. Компетентный орган запрашиваемой  Стороны  может  обратиться  ккомпетентному органу запрашивающей Стороны с просьбой  о  том,   чтобырезультаты  исполнения запроса, полученные в соответствии с  настоящимСоглашением,   не разглашались или использовались только на  условиях,которые могут быть ею оговорены. Если компетентный орган запрашивающейСтороны принимает результаты исполнения запроса на таких условиях,  тоона должна соблюдать эти условия.    3. Положения  настоящей  статьи  не исключают использования в иныхцелях   или   разглашения  результатов  исполнения    запроса,    еслизаконодательством   запрашивающей  Стороны  предусмотрена  обязанностьдействовать   таким   образом.   В  этом  случае  компетентный   органзапрашивающей   Стороны  обязательно заранее  уведомляет  компетентныйорган   запрашиваемой  Стороны  о  возможном  и  предполагаемом  такомиспользовании  или  разглашении  результатов исполнения запроса.     Статья 8.     1.  Стороны  принимают  в рамках своего законодательства  и  своихвозможностей    необходимые   меры,    предусматривающие    надлежащееиспользование  на   основе   взаимоприемлемых  договоренностей  методаконтролируемой поставки предметов,  средств и веществ, оборот  которыхрегулируется   специальными  правилами,   в   целях   выявления   лиц,участвующих в незаконном обороте таких предметов, средств и веществ  иих уголовного преследования.    2.   Решение   об  использовании  метода  контролируемой  поставкипринимается  компетентными органами заинтересованных Сторон  в  каждомотдельном   случае   с  учетом риска для общественной  безопасности  ифинансовых    договоренностей,   а   также   достигнутого    Сторонамивзаимопонимания в отношении юрисдикции.    3. Предметы,  вещества и средства, контролируемые поставки которыхосуществляются   в   соответствии  с  достигнутыми   между   Сторонамидоговоренностями,   в  том  числе с участием  любой  третьей  стороны,могут  быть перехвачены  и  использованы  для  дальнейшей перевозки  ссохранением  или  изъятием  либо полной или  частичной  их  заменой  ссоблюдением  законодательства Стороны, осуществляющей такие действия.     Статья 9.     Стороны  с   учетом  своего законодательства на основе  взаимностибудут  в  соответствующих случаях осуществлять согласованные меры  дляобеспечения безопасности лиц, а в случае необходимости - и их  близкихродственников,  показания или действия которых имеют или  могут  иметьважное значение для расследования или судебного рассмотрения уголовныхдел.     Статья 10.     В   целях    реализации   настоящего  Соглашения  заинтересованныекомпетентные  органы  Сторон  заключают при  необходимости  соглашениямежведомственного характера.     Статья 11.     1. Стороны самостоятельно несут расходы, которые будут возникать входе  выполнения  настоящего Соглашения,   если  в  каждом  конкретномслучае не будет согласован иной порядок.    2.  Стороны  могут  в  случае необходимости оказывать  друг  другубезвозмездную  помощь,  в  том  числе  оборудованием  и   материалами,необходимыми для решения конкретных задач по борьбе с преступностью.     Статья 12.     Компетентные  органы  Сторон  при   осуществлении   сотрудничестваиспользуют в качестве рабочего русский язык.     Статья 13.     1.  Представители   Сторон или их компетентных органов  будут  принеобходимости  проводить  рабочие  встречи  и  консультации  в   целяхрассмотрения    вопросов   укрепления   и   повышения    эффективностисотрудничества на основании настоящего Соглашения.    2. Стороны  и  их  компетентные органы решают все спорные вопросы,которые  могут  возникнуть  в  связи  с  толкованием  или  применениемположений настоящего Соглашения, путем консультаций и переговоров.     Статья 14.     Положения настоящего Соглашения не затрагивают прав и обязательствСторон  по  иным  международным  договорам,  участниками  которых  ониявляются.     Статья 15.     Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня  сдачи  на  хранениедепозитарию   третьего  уведомления  о  выполнении  подписавшими   егоСторонами   внутригосударственных  процедур,   необходимых   для   еговступления  в  силу.  Для Сторон,  выполнивших  необходимые  процедурыпозднее,   оно вступает в силу в день сдачи соответствующих документовдепозитарию.     Статья 16.     В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения собщего  согласия  Сторон,  которые оформляются  отдельным  протоколом,являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.     Статья 17.     Настоящее Соглашение  действует  в  течение  пяти  лет  со дня еговступления   в   силу.    По   истечении   этого   срока    Соглашениеавтоматически  продлевается  каждый  раз на пятилетний  период,   еслиСтороны не примут иного решения.     Статья 18.     Каждая Сторона может  выйти  из  настоящего  Соглашения,  направивписьменное   уведомление  об этом депозитарию  не  позднее  чем  за  6месяцев до выхода.     Статья 19.     Настоящее Соглашение открыто для присоединения других  государств,разделяющих  его  положения,  с согласия всех  Сторон  путем  передачидепозитарию документов о таком присоединении. Присоединение  считаетсявступившим    в   силу   со  дня  получения  депозитарием   последнегоуведомления о согласии на такое присоединение.     Совершено в городе Москве 25 ноября 1998 года  в  одном  подлинномэкземпляре   на   русском  языке.   Подлинный  экземпляр  хранится   вИсполнительном   Секретариате  Содружества   Независимых   Государств,который   направит   каждому  государству,    подписавшему   настоящееСоглашение,  его заверенную копию.     За Правительство Азербайджанской Республики    За Правительство Республики Армения    За Правительство Республики Беларусь    За Правительство Грузии    За Правительство Республики Казахстан    За Правительство Кыргызской Республики    За Правительство Республики Молдова    За Правительство Российской Федерации    За Правительство Республики Таджикистан    За Правительство Туркменистана    За Правительство Республики Узбекистан    За Правительство Украины                                Приложение                                ПЕРЕЧЕНЬ              компетентных органов государств-участников          Содружества Независимых Государств, осуществляющих                сотрудничество в борьбе с преступностью     Азербайджанская        - Генеральная прокуратура,     Министерство    Республика               внутренних дел, Министерство национальной               безопасности,  Главное управление  Погра-               ничных  войск  Министерства  национальной               безопасности, Государственный  таможенный               комитет,  Главная Государственная налого-                            вая инспекция;    Республика Армения     - Прокуратура, Министерство внутренних  дел               и  национальной безопасности,  Таможенное                   управление, Налоговая инспекция;    Республика Беларусь    - Прокуратура, Министерство внутренних дел,               Комитет государственной безопасности, Го-               сударственный комитет пограничных  войск,               Государственный таможенный комитет, Госу-               дарственный комитет финансовых  расследо-                                ваний;    Грузия                 - Генеральная прокуратура,     Министерство               внутренних  дел,  Министерство  государс-               твенной безопасности, Государственный де-               партамент охраны государственной границы,               Таможенный  департамент,  Государственная                         налоговая инспекция;    Республика Казахстан   - Генеральная прокуратура,     Министерство               внутренних дел,  Комитет национальной бе-               зопасности,  Государственный   таможенный               комитет,  Департамент  налоговой  полиции               Министерства финансов,  Комитет по охране               государственной границы Министерства обо-                                 роны;    Кыргызская Республика  - Генеральная прокуратура,     Министерство               внутренних дел,  Государственный таможен-               ный  комитет,  Министерство  национальной               безопасности,  Управление налоговой поли-               ции Государственной налоговой инспекции;    Республика Молдова     - Генеральная прокуратура,     Министерство               внутренних дел, Министерство национальной               безопасности,   Департамент   таможенного                               контроля;    Российская Федерация   - Генеральная прокуратура,     Министерство               внутренних дел,  Государственный таможен-               ный комитет,  Федеральная служба безопас-               ности, Федеральная служба налоговой поли-                 ции, Федеральная пограничная служба;    Республика Таджикистан - Генеральная прокуратура,     Министерство               внутренних  дел,  Налоговый  комитет  при               Правительстве,  Таможенный  комитет   при               Правительстве,  Комитет  по  охране госу-               дарственной  границы  при  Правительстве,                      Министерство безопасности;    Украина                - Министерство внутренних дел, Служба безо-               пасности,  Генеральная прокуратура, Госу-               дарственная таможенная служба,  Государс-               твенный комитет по охране государственной               границы,  Государственная налоговая адми-               нистрация,  Национальное бюро расследова-                                 ний.                               ОСОБОЕ МНЕНИЕ               Республики Армения по проекту Соглашения          о сотрудничестве государств-участников Содружества            Независимых Государств в борьбе с преступностью     Статью   16   дополнить  предложением:  "Изменения  и   дополненияоформляются  отдельными  протоколами,  которые  являются  неотъемлемойчастью Протокола и вступают в силу в порядке,  предусмотренном статьей15 настоящего Соглашения".                               А.Дарбинян     Настоящим удостоверяю,  что прилагаемый текст является аутентичнойкопией    Соглашения    о     сотрудничестве     государств-участниковСодружества Независимых Государств в борьбе с преступностью, принятогона   заседании  Совета  глав  правительств  Содружества    НезависимыхГосударств,   которое состоялось 25 ноября 1998 года в городе  Москве.Подлинный    экземпляр   вышеупомянутого   Соглашения    хранится    вИсполнительном Секретариате  Содружества Независимых Государств.     Первый заместитель    Исполнительного Секретаря    Содружества Независимых Государств                И.Шабунин