Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
Загрузка документа…
Крупные акты могут открываться несколько секунд
УТРАТИЛО СИЛУ
в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР
от 14 января 2022 года N 9
г.Бишкек, Дом Правительства
от 13 августа 1999 года N 441
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О мерах по изысканию дополнительных финансовых
ресурсов в доходную часть бюджета
Правительство Кыргызской Республики отмечает, что за 6 месяцев
1999 года общие доходы государственного бюджета Кыргызской
Республики выполнены на 86 процентов и составили 2955,8 млн.сомов
при прогнозе 3438,0 млн.сомов.
Доля общих доходов к ВВП за 6 месяцев 1999 года составила 19,9
процента, что меньше чем за соответствующий период прошлого года на
2,1 процента.
Доходы, собранные Государственной налоговой инспекцией при
Министерстве финансов Кыргызской Республики за 6 месяцев 1999 года,
составили 1735,5 млн.сомов, или выполнены на 100,6 процента, что
составляет 82,5 процента в реальном выражении к соответствующему
периоду прошлого года.
Таможенные платежи и налоги, собираемые Государственной таможенной
инспекцией при Министерстве финансов Кыргызской Республики,
составили 792,4 млн.сомов, или 68,7 процента к прогнозу, и 93 процента
в реальном выражении к соответствующему периоду прошлого года. Не
выполнен прогноз по НДС на импортную продукцию, исполнение которого
составляет 65,1 процента, по таможенной пошлине - 50 процентов, по
акцизному налогу на импортную продукцию - 98,5 процента.
Анализ по видам налогов показывает, что за 6 месяцев 1999 года НДС
на внутреннюю продукцию выполнен на 87,1 процента и составил
370,0 млн.сомов. Акцизный налог за 6 месяцев 1999 года выполнен на
91,1 процента и составил 267,9 млн.сомов.
Налог на прибыль выполнен на 97,2 процента, подоходный налог
выполнен на 120,6 процента и составляет 259,3 млн.сомов. При этом рост
по данному налогу по сравнению с прошлым годом составил 4,8 процента.
Выполнение прогноза по земельному налогу составило 36,7 млн.сомов,
или 88,2 процента, что на 48 процентов ниже, чем за соответствующий
период прошлого года.
Основными причинами невыполнения доходной части государственного
бюджета явились снижение объемов ввоза, производства и реализации
товаров, работ и услуг, увеличение остатков нереализованной
продукции на крупных предприятиях республики.
В целях пополнения доходной части бюджета и стабилизации
социально-экономического положения в Кыргызской Республике
Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по мобилизации поступлений в
доходную часть государственного бюджета на III-IV кварталы 1999 года.
2. Министерствам, государственным комитетам, административным
ведомствам, местным государственным администрациям, хозяйствующим
субъектам, акционерным обществам, организациям разработать и
утвердить организационные мероприятия, направленные на обеспечение
безусловного выполнения прогнозных социально-экономических
показателей, установленных на 1999 год.
3. Установить на второе полугодие 1999 года дополнительные задания
по сбору налоговых и таможенных платежей сверх утвержденного прогноза
в следующих размерах:
- для Государственной налоговой инспекции при Министерстве
финансов Кыргызской Республики на III квартал 1999 года - 130
млн.сомов и на IV квартал 1999 года - 170 млн.сомов;
- для Государственной таможенной инспекции при Министерстве
финансов Кыргызской Республики на III квартал 1999 года - 80 млн.сомов
и на IV квартал 1999 года - 60 млн.сомов.
4. Министерству финансов Кыргызской Республики:
- при сокращении сумм налоговой задолженности хозяйствующих
субъектов, образовавшейся за предыдущие годы, сверхпланового
показателя, заложенного в бюджет 1999 года по налогу на прибыль,
подоходному налогу, акцизному налогу на внутреннюю продукцию, налогу
на добавленную стоимость на внутреннюю продукцию, передать 75
процентов суммы перевыполнения планового показателя по налоговой
задолженности в распоряжение местных бюджетов;
- в двухнедельный срок разработать и утвердить в установленном
порядке Инструкцию о порядке перечисления 75 процентов сумм
перевыполнения плановых показателей по налоговым задолженностям в
распоряжение местных бюджетов;
- в двухнедельный срок внести в Правительство Кыргызской
Республики в установленном порядке предложение по стимулированию
местных государственных администраций к возврату бюджетных кредитов и
ссуд.
5. Министерству финансов Кыргызской Республики совместно с
Государственной налоговой инспекцией при Министерстве финансов
Кыргызской Республики и Государственной таможенной инспекцией при
Министерстве финансов Кыргызской Республики:
- в двухнедельный срок разработать и внести в Правительство
Кыргызской Республики проект постановления Правительства Кыргызской
Республики о реструктуризации долгов хозяйствующих субъектов по
налоговым платежам в бюджет, предусматривающий расширение
налогооблагаемой базы и стимулирующий налогоплательщиков;
- разработать и обеспечить выполнение мероприятий по
стимулированию и оказанию государственной поддержки хозяйствующим
субъектам, добросовестно и своевременно уплачивающим налоговые
платежи в бюджет.
6. Министерству финансов Кыргызской Республики и Государственной
таможенной инспекции при Министерстве финансов Кыргызской Республики
в месячный срок разработать и внести в Правительство Кыргызской
Республики проект Закона Кыргызской Республики "О свободных таможенных
зонах в Кыргызской Республике".
7. Областным государственным администрациям, местному
самоуправлению города Бишкек и Государственной налоговой инспекции
при Министерстве финансов Кыргызской Республики:
- запретить проведение необоснованных, многократных проверок
юридических и физических лиц малого и среднего бизнеса;
- для более широкого привлечения физических лиц к
предпринимательской деятельности и обеспечения их информированности по
вопросам налогообложения, микрокредитования проводить широкую
разъяснительную работу. Разработать соответствующие мероприятия в
каждом районе, городе;
- обеспечить 10-процентный уровень привлечения экономически
активной части населения к предпринимательской деятельности на
патентной основе и соответствующее увеличение сбора налогов.
Государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов
Кыргызской Республики регулярно докладывать в Правительство
Кыргызской Республики о ходе выполнения пункта 7 настоящего
постановления.
8. Министерству внешней торговли и промышленности Кыргызской
Республики принять конкретные меры по улучшению производственной
деятельности предприятий.
9. Государственной акционерной корпорации "Кыргызалко":
- осуществить меры по увеличению налоговых сборов от производства
и реализации алкогольной продукции;
- обеспечить выполнение показателей индикативного плана на 1999
год.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство финансов Кыргызской Республики.
Премьер-министр Кыргызской Республики А.Муралиев
Утверждены
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 13 августа 1999 года N 441
МЕРОПРИЯТИЯ
по мобилизации поступлений в доходную часть
государственного бюджета на III-IV кварталы 1999 года
-----------------------------------------------------------------------
N | Мероприятия | Сроки |Ответственный| Ожидаемое
| | |за исполнение| поступление
--|------------------------|----------|-------------|------------------
1 |Ускорить процесс обмена |III |МИД, Минфин |В случае
|ратификационными |квартал | |вступления в силу
|грамотами по | | |настоящих
|двусторонним соглашениям| | |соглашений со II
|между Правительством | | |полугодия, исходя
|Кыргызской Республики и | | |из объема ввоза за
|Правительствами Украины | | |4 месяца 1999
|и Таджикистана по | | |года, поступление
|взиманию косвенных | | |НДС порядка 26,7
|налогов при экспорте и | | |млн.сом
|импорте товаров | | |
2 |Провести анализ |III |Минфин, |От субъектов СЭЗ
|эффективности СЭЗ и |квартал |Госкоминвест,|Бишкек на II
|юридическую экспертизу | |Минюст, ГТИ, |квартал 1999 года
|положений | |ГНИ |при положительном
|законодательства | | |решении в высшем
|регламентирующих | | |арбитражном суде
|деятельность СЭЗ, для | | |вопроса по уплате
|чего необходимо: | | |подоходного налога
|- ликвидировать | | |поступит в бюджет
| неэффективные и не | | |1,0 млн.сом
| соответствующие своему| | |
| предназначению СЭЗ; | | |
|- решение вопроса об | | |
| уплате подоходного | | |
| налога субъектами СЭЗ;| | |
|- запрещение ввоза | | |
| вино-водочных и | | |
| табачных изделий и ГСМ| | |
| на территорию СЭЗ | | |
| "Бишкек); | | |
|- запрещение розничной | | |
| торговли на территории| | |
| СЭЗ | | |
3 |Упростить транзит |III |МИД, |Позволит увеличить
|товаров в рамках |квартал |Минтранс, ГТИ|объем импорта
|интеграционных блоков | | |товаров, в т.ч.
|путем исключения или | | |подакцизных
|уменьшения платы за | | |
|сопровождение | | |
|таможенными органами | | |
|товаров, за въезд на | | |
|территории государств | | |
|СНГ, депозита взимаемого| | |
|в странах транзита с | | |
|подакцизных товаров | | |
4 |Провести анализ |III |Минфин, |В целях исключения
|предоставленных |квартал |Госкоминвест,|освобождения от
|освобождений от уплаты | |ГНИ, ГТИ |уплаты таможенных
|таможенной пошлины и | | |пошлин ввозимых
|налогов по товарам, | | |товаров не
|ввозимым по линии | | |закупаемых за счет
|кредитных соглашений и | | |средств кредитов
|разработать порядок | | |
|предоставления | | |
|освобождений | | |
5 |Временно прекратить |III-IV |ГТИ |Поступления будут
|предоставление отсрочек |кварталы | |производиться в
|и рассрочек уплаты | | |полном объеме
|таможенных пошлин и | | |
|налогов | | |
6 |Разработать комплекс |III-IV |ГТИ |Ожидается взыскать
|мероприятий по борьбе с |кварталы | |до конца года 85
|контрабандным ввозом | | |млн.сом
|товаров | | |
7 |Проведение комплексных |Ежемесячно|ГНИ |5 млн.сом
|мероприятий по | | |
|обеспечению полноты и | | |
|своевременности уплаты | | |
|налогов и платежей в | | |
|бюджет по увеличению | | |
|сбора налогов и | | |
|платежей, в т.ч. за счет| | |
|расширения патентной | | |
|системы и пересмотра | | |
|действующих размеров | | |
|платы за патент, | | |
|выдаваемые физическим | | |
|лицам по отдельным видам| | |
|предпринимательской | | |
|деятельности | | |
8 |Проведение мероприятий |Ежемесячно|ГНИ |5 млн.сом
|по взысканию налоговой | | |
|задолженности и сумм, | | |
|предоставленных | | |
|отсрочек. Для этого | | |
|необходимо: | | |
|- организовать налоговые| | |
| посты на всех крупных | | |
| предприятиях, как | | |
| имеющих задолженность | | |
| по налогам и платежам | | |
| в бюджет, так и | | |
| имеющим постоянный | | |
| приток наличных денег,| | |
| а также на | | |
| курортно-оздоровитель-| | |
| ных учреждениях, | | |
| особенно в летние | | |
| месяцы; | | |
|- ужесточить контроль за| | |
| соблюдением графиков | | |
| платежей по | | |
| хозяйствующим | | |
| субъектам, получившим | | |
| отсрочку по уплате | | |
| налоговой | | |
| задолженности в | | |
| соответствии со | | |
| статьей 46 Налогового | | |
| кодекса КР; и за | | |
| проведением | | |
| индивидуальной работы | | |
| с налогоплательщиками,| | |
| имеющими задолженность| | |
| перед бюджетом более 1| | |
| млн.сомов | | |
9 |Принять комплекс мер по |III |Минфин, ГТИ |Данная мера
|ускорению сроков |квартал | |позволит
|таможенного оформления | | |обеспечить
|импортируемых товаров | | |своевременное
| | | |пополнение
| | | |доходной части
| | | |бюджета
10|Проведение мероприятий |В течение |ГНИ |За счет взыскания
|по усилению контроля за |года | |доначисленных сумм
|соблюдением налогового | | |поступит
|законодательства | | |ежемесячно по 1,4
|налогоплательщиками, в | | |млн.сомов или до
|т.ч. организация | | |конца года
|совместных рейдовых | | |поступит 10
|проверок с др. | | |млн.сомов
|контролирующими | | |
|органами. Для этого | | |
|необходимо: | | |
|- проверить правильность| | |
| уплаты налогов всеми | | |
| хозяйствующими | | |
| субъектами, | | |
| занимающимися | | |
| внешнеэкономическими | | |
| операциями, | | |
| зарегистрированными | | |
| как плательщики НДС на| | |
| основе массива | | |
| таможенных деклараций.| | |
| Обеспечить взыскание в| | |
| бюджет всех | | |
| причитающихся сумм с | | |
| учетом санкций и | | |
| процентов нарушителей;| | |
|- организовать и | | |
| провести проверку | | |
| хозяйствующих | | |
| субъектов, | | |
| осуществляющих | | |
| производство, импорт и| | |
| реализацию | | |
| ликеро-водочных | | |
| изделий, пива, спирта,| | |
| табачных изделий, | | |
| горюче-смазочных | | |
| материалов: | | |
| 1) проверку мест | | |
| хранения и | | |
| реализации | | |
| подакцизной | | |
| продукции (склады, | | |
| подсобные помещения| | |
| и др.) и контроль | | |
| за методами учета | | |
| этих товаров; | | |
| 2) проверку в местах | | |
| реализации (кафе, | | |
| бары, рестораны, | | |
| магазины) наличия | | |
| акцизных марок на | | |
| алкогольных и | | |
| табачных изделиях; | | |
| 3) проверку на постах | | |
| ГАИ совместно с | | |
| работниками | | |
| правоохранительных | | |
| органов, ГТИ | | |
| ввозимых | | |
| алкогольных н | | |
| табачных изделий на| | |
| предмет наличия | | |
| акцизных марок, а | | |
| также по выявлению | | |
| контрабанды и | | |
| незаконного ввоза | | |
| ГСМ и других | | |
| товаров; | | |
| - организовать | | |
| проведение | | |
| документальных | | |
| проверок совместных | | |
| и иностранных | | |
| предприятий, | | |
| согласно протоколу | | |
| от 30 ноября 1998 | | |
| года N 4 п.5 | | |
| заседания комиссии | | |
| Правительства КР по | | |
| борьбе с | | |
| экономическими | | |
| преступлениями, | | |
| предоставить | | |
| информацию о | | |
| результатах проверок| | |
| в Правительство КР; | | |
| - организовать | | |
| проведение | | |
| документальных | | |
| проверок в | | |
| финансово-кредитных | | |
| учреждениях | | |
11|Проведение мероприятий |Май- |ГНИ |3 млн.сом
|по контролю за сбором |сентябрь | |
|налогов и платежей на | | |
|летний период по | | |
|увеличению сбора налогов| | |
|и платежей, для чего | | |
|необходимо: | | |
|- обеспечить | | |
| государственную | | |
| налоговую регистрацию | | |
| всех курортно-оздоро- | | |
| вительных учреждений, | | |
| имеющих статус | | |
| головного предприятия | | |
| или филиала | | |
| (представительства) | | |
| юридического лица, | | |
| обеспечить уплату ими | | |
| в бюджет по месту | | |
| нахождения | | |
| причитающихся | | |
| платежей; | | |
|- организовать и | | |
| провести работу с | | |
| органами местного | | |
| самоуправления, | | |
| статорганами, | | |
| квартирными бюро, по | | |
| выявлению возможных | | |
| объектов | | |
| налогообложения; | | |
|- провести работу по | | |
| выявлению граждан, | | |
| оказывающих различные | | |
| виды услуг (сдача в | | |
| наем квартир, фото, | | |
| транспортные услуги и | | |
| др.) на предмет | | |
| уклонения от | | |
| налогообложения путем | | |
| запросов и совместной | | |
| работы с квартальными | | |
| комитетами, айыл | | |
| окмоту, бюро | | |
| путешествий, | | |
| участковыми | | |
| инспекторами, путем | | |
| подворного обхода и | | |
| т.п.; | | |
|- организовать и | | |
| провести проверку, | | |
| хронометраж и | | |
| обследования | | |
| хозяйствующих | | |
| субъектов в сфере | | |
| оказания платных услуг| | |
| и торговли | | |
-----------------------------------------------------------------------