Приложение 1                          к Указу Президента                         Кыргызской Республики                       от 30 мая 2001 года N 177                        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА                совершенствования избирательной системы                Кыргызской Республики на 2001-2005 годы                             1. Общая часть      Становление и развитие суверенного,  независимого Кыргызстана, ук-репление демократических принципов функционирования  его  политическогоустройства, реализация Национальной стратегии устойчивого человеческогоразвития неразрывно связаны с совершенствованием избирательной  системыКыргызской Республики.     Развитие демократии в Кыргызстане,  как и в других демократическихгосударствах, определяется, прежде всего, объемом прав и свобод челове-ка и гражданина, реальными возможностями населения страны участвовать вформировании государственных органов,  в выработке, принятии и реализа-ции этими органами политических решений.     Конституция Кыргызской  Республики  определяет,  что  именно народКыргызстана осуществляет всю полноту власти в республике непосредствен-но  и  через  систему государственных органов.  Именно выборы позволяютгражданам республики обеспечить приход к власти лиц, которые обязаны вовластных структурах проводить решения, необходимые избирателям и, соот-ветственно, способствующие дальнейшему поступательному продвижению Кыр-гызстана к прогрессу и процветанию.     Для того,  чтобы выборы успешно выполняли свои функции, они должныотвечать правовым требованиям, международным стандартам, а избиратели вполном объеме должны владеть и умело применять свои знания о выборах вовремя очередных избирательных кампаний.  Именно этим целям служила реа-лизация  программы  развития  избирательной   системы   республики   на1997-2000 годы,  что позволило приблизить выборные процедуры в Кыргызс-тане к данным требованиям и стандартам.     В ходе выборов 2000 года двухпалатного Жогорку Кенеша и ПрезидентаКыргызской Республики были сделаны новые шаги в совершенствовании изби-рательной  системы  страны,  были испытаны одобренные мировой практикойизбирательные правила и процедуры,  закрепленные в новом  отечественномКодексе о выборах.  Это способствовало созданию и закреплению в избира-тельном законодательстве республики широкого и  действенного  механизмазащиты гарантий избирательных прав граждан.     Значимым шагом на пути обеспечения избирательных прав граждан ста-ло  закрепление в Кодексе "О выборах в Кыргызской Республике" принциповобязательности и периодичности выборов,  открытости и прозрачности всехизбирательных действий и,  в первую очередь, прозрачность работы комис-сий всех уровней,  что обеспечивало действенное использование механизмаответственности и контроля за выборами,  создание заслона злоупотребле-ниям со стороны отдельных участников выборов.     Парламентские и  Президентские  выборы 2000 года показали,  что запоследние годы возросла грамотность избирателей.  Это выразилось в том,что  граждане  Кыргызской  Республики от простой фиксации избирательныхнарушений перешли к  активной  защите  своих  нарушенных  избирательныхправ.     Вместе с тем, избирательная практика 2000 года дала дополнительныефакты для дальнейшего осмысления действующего законодательства и приня-тия мер по уточнению и конкретизации отдельных положений избирательногоКодекса.     Это нашло отражение как в итоговых документах Центральной  избира-тельной комиссии (далее - Центризбирком), так и в заключительном отчетеБюро по демократическим  Институтам  и  Правам  Человека.  РекомендацииОБСЕ/БДИПЧ и других международных организаций,  были учтены в мероприя-тиях новой Государственной  программы  совершенствования  избирательнойсистемы  Кыргызской Республики на 2001-2005 годы (далее - Государствен-ной программы).     Концепция Государственной программы основывается на том,  что фор-мирование и укрепление демократической правовой государственности, отк-рытого  гражданского  общества  возможны при наличии политико-правовых,социально-экономических,  а также технологических (информационных, ана-литических и т.д.) условий организации подготовки и проведения демокра-тических выборов и референдумов.     Главной задачей   реализации  Государственной  программы  являетсядальнейшее развитие ее нормативно-правовой базы,  которая в полной мередолжна  обеспечивать гарантии избирательных прав граждан и равного весаголоса каждого избирателя -  гражданина  Кыргызской  Республики.  Кромеэтого,  большое  внимание в Государственной программе уделяется решениювопросов обеспечения и соблюдения демократических  принципов  во  времяпредвыборной  борьбы всеми субъектами избирательного процесса,  а такжеобеспечению более качественного общественного контроля за  организациейподготовки и проведения выборов, своевременным определением результатовголосования, подведением итогов выборов и их опубликованием.     Все вышеперечисленные задачи уже получили свое отражение в Кодексе"О выборах в Кыргызской Республике" и других нормативно-правовых актах,разработанных  и принятых Центризбиркомом в ходе выборных кампаний 2000года. В предстоящие годы нового тысячелетия предстоит развить и усовер-шенствовать эту базу, довести ее до логического завершения.     Одним из основных элементов Государственной программы является по-вышение электорально-правовой культуры избирателей и квалификации орга-низаторов выборов.     В Государственную  программу  включен  раздел по совершенствованиюГосударственной автоматизированной системы Кыргызской Республики  "Шай-лоо" ("Выборы", далее - ГАС "Шайлоо"), которая уже успешно прошла апро-бацию на выборах депутатов Жогорку Кенеша и Президента Кыргызской  Рес-публики в 2000 году.     Таким образом,  Государственная программа представляет собой логи-ческое  продолжение вышеуказанной программы развития избирательной сис-темы республики на 1997-2000 годы и призвана стать основой для дальней-шего  поэтапного  совершенствования  избирательной системы Кыргызстана,способствовать повышению электоральной культуры всех участников избира-тельного процесса, распространению и более глубокому освоению в общест-венной практике демократической системы организации и проведения  выбо-ров и референдумов.                  2. Цели, задачи, основные направления      Основной целью  Государственной программы является содействие раз-витию современной избирательной политики, ориентированной на последова-тельную  реализацию  прав и свобод граждан,  отвечающей демократическимизбирательным стандартам, правилам и процедурам.     Государственная программа  определяет важнейшие структурные и про-цедурные элементы избирательного процесса и  выстроена  вокруг  четырехбазовых направлений организации и проведения выборов и референдумов:     - совершенствование и дальнейшее развитие избирательного законода-тельства  и  нормативно-правовой  базы избирательной системы КыргызскойРеспублики;     - правовое  просвещение различных категорий участников избиратель-ного процесса;     - создание  юридической,  информационно-аналитической  и образова-тельной инфраструктуры избирательного процесса в Кыргызской Республике;     - дальнейшее развитие потенциала ГАС "Шайлоо".     К реализации Государственной программы  предусмотрено  привлечениеорганов государственной власти,  областных и Бишкекской городской изби-рательных комиссий, органов местного самоуправления, научной обществен-ности, практиков в области проведения выборов и референдумов, просвети-тельских организаций и учреждений.     Государственная программа  станет  частью общей системы политичес-ких,  административных,  правовых и идеологических мероприятий, направ-ленных на дальнейшее углубление демократических преобразований институ-тов государственной власти и местного самоуправления в Кыргызской  Рес-публике.            3. Совершенствование законодательства о выборах.           Развитие нормативной правовой базы избирательной                     системы Кыргызской Республики      Одним из  основных  достижений при реализации предыдущей программыразвития избирательной системы республики на 1997-2000 годы было приня-тие Кодекса "О выборах в Кыргызской Республике", который обеспечил сис-тематизацию выборного законодательства в соответствии с нормами Консти-туции Кыргызской Республики.     Выборы 2000 года показали, что Кодекс "О выборах в Кыргызской Рес-публике"  признан  многими международными организациями,  в том числе иОБСЕ,  документом,  соответствующим международным демократическим стан-дартам.     В то же время практика проведения выборных кампаний 2000 года  по-казала необходимость уточнения отдельных положений законодательной базыизбирательной системы республики, учета рекомендаций таких общепризнан-ных международных организаций как ОБСЕ/БДИПЧ и других.     Государственная программа предусматривает анализ и  решение  акту-альных проблем теории и практики выборов в Кыргызской Республике,  воз-никших в ходе правоприменительной деятельности избирательных  комиссий,других  участников избирательного процесса,  особенно применения новогоКодекса "О выборах в Кыргызской Республике" во  время  парламентских  ипрезидентских выборов 2000 года,  а также включение в Кодекс новой гла-вы,  устанавливающей процедуры проведения выборов глав местного самоуп-равления.     В связи с этим предполагается, что действующий Кодекс "О выборах вКыргызской  Республике"  станет  базовой основой в процессе дальнейшегосовершенствования избирательного законодательства республики.           Перечень основных мероприятий по совершенствованию        избирательного законодательства и развитию нормативной       правовой базы избирательной системы Кыргызской Республики -----------------------------------------------------------------------|N|   Наименование    |Содержание и результаты |  Сроки   |Исполнители|| |   мероприятий     |         работ          |исполнении|           ||-|-------------------|------------------------|----------|-----------||1|         2         |            3           |     4    |     5     ||-|-------------------|------------------------|----------|-----------||1|Анализ             |Подготовка и            |1-е       |Центризбир-|| |правоприменительной|представление           |полугодие |ком        || |деятельности и     |предложений в рабочую   |2001 года |           || |заключительных     |группу по подготовке    |          |           || |отчетов ОБСЕ/БДИПЧ |законопроекта "О        |          |           || |по итогам          |внесении изменений и    |          |           || |парламентских и    |дополнений в Кодекс "О  |          |           || |президентских      |выборах в Кыргызской    |          |           || |выборов 2000 года  |Республике"             |          |           ||2|Исследование и     |Подготовка аналитической|1-е       |Центризбир-|| |анализ             |справки о               |полугодие |ком        || |правоприменительной|правоприменительной     |2001 года |           || |деятельности во    |деятельности во время   |          |           || |время пилотных     |пилотных выборов глав   |          |           || |выборов глав       |местного самоуправления.|          |           || |местного           |Представление в рабочую |          |           || |самоуправления сел |группу предложений по   |          |           || |и городов районного|проекту новой главы     |          |           || |подчинения         |Кодекса "О выборах в    |          |           || |                   |Кыргызской Республике"  |          |           ||3|Анализ и           |Привести нормативные    |2002 год  |Центризбир-|| |систематизация     |правовые акты, принятые |          |ком        || |нормативно-правовых|Центризбиркомом в       |          |           || |актов              |соответствие с нормами  |          |           || |избирательного     |Кодекса "О выборах в    |          |           || |законодательства   |Кыргызской Республике"  |          |           || |Кыргызской         |                        |          |           || |Республики         |                        |          |           ||4|Изучение актов     |Подготовка              |С 2002    |Центризбир-|| |избирательного     |информационных          |года      |ком        || |законодательства   |материалов об актах     |          |           || |государств -       |избирательного          |          |           || |участников СНГ     |законодательства        |          |           || |                   |государств - участников |          |           || |                   |СНГ                     |          |           ||5|Изучение и анализ  |Подготовка              |С 2002    |Центризбир-|| |международных      |информационных          |года      |ком        || |избирательных      |материалов об основных  |          |           || |стандартов         |международных стандартах|          |           || |                   |в избирательных         |          |           || |                   |законодательствах       |          |           || |                   |зарубежных стран и их   |          |           || |                   |применение в Кыргызской |          |           || |                   |Республике для "Круглого|          |           || |                   |стола" по данному       |          |           || |                   |вопросу                 |          |           ||6|Организация        |Опубликование материалов|2003 год  |Центризбир-|| |"Круглого стола" с |"Круглого стола" в      |          |ком        || |представителями    |Бюллетене Центризбиркома|          |           || |гражданского       |                        |          |           || |общества и         |                        |          |           || |международными     |                        |          |           || |организациями на   |                        |          |           || |тему:              |                        |          |           || |"Международные     |                        |          |           || |правовые           |                        |          |           || |избирательные      |                        |          |           || |стандарты и их     |                        |          |           || |реализация в       |                        |          |           || |Кыргызской         |                        |          |           || |Республике"        |                        |          |           ||7|Составление и      |Издание и               |2004 год  |Центризбир-|| |издание сборника   |распространение сборника|          |ком        || |"Международные     |                        |          |           || |правовые           |                        |          |           || |избирательные      |                        |          |           || |стандарты и их     |                        |          |           || |применение в       |                        |          |           || |Кыргызской         |                        |          |           || |Республике"        |                        |          |           |-----------------------------------------------------------------------                4. Программа повышения правовой культуры                  участников избирательного процесса      Кыргызская Республика - демократическое  государство,  в  котором,согласно  Конституции  Кыргызской Республики,  носителем суверенитета иединственным  источником  власти  является  народ,  осуществляющий  этувласть через свободные выборы и референдумы.     Свою политическую функцию выборы могут выполнить лишь при  наличииразвитой правовой культуры гражданского участия и дееспособного избира-тельного законодательства,  его неукоснительного исполнения всеми граж-данами и государством. В связи с этим в демократических обществах вели-ка роль институтов, осуществляющих и обеспечивающих электорально-право-вое воспитание граждан,  организацию и управление избирательным процес-сом,  координацию деятельности всех его участников,  анализ и обобщениеизбирательной практики, выработку рекомендаций и предложений.     Характер и интенсивность участия,  равно как и неучастия отдельныхгрупп  и  слоев граждан в избирательном процессе существенно зависит отправовой культуры избирателей,  а также от степени их доверия  к  госу-дарственным институтам и институтам избирательной системы.     Поэтому программа повышения правовой культуры  участников  избира-тельного  процесса главной своей целью ставит создание и расширение эф-фективной системы правового просвещения и  образования,  основанной  насложившихся уже формах и методах работы,  учитывающих интересы граждан,государственных органов,  органов местного самоуправления,  и индивиду-альном подходе,  позволяющем повысить гражданскую ответственность, под-нять уровень профессионализма лиц,  принимающих участие в избирательномпроцессе.     Для наиболее эффективного решения этих задач Государственная прог-рамма совершенствования избирательной системы включает в себя три подп-рограммы, каждая из которых решает свои специфические функции.     Подпрограмма "Кадры  избирательных комиссий" основной задачей ста-вит создание системы непрерывной подготовки кадров избирательных комис-сий, а также системы повышения уровня их профессиональной квалификации.     Подпрограмма "Выборы и  гражданское  общество"  должна  обеспечитьвзаимодействие всех участников гражданского общества в период организа-ции и проведения выборов  и  референдумов.  Данная  подпрограмма  такжевключает в себя ряд мероприятий,  направленных на реализацию рекоменда-ций,  содержащихся в заключительных отчетах ОБСЕ/БДИПЧ по итогам парла-ментских и президентских выборов 2000 года.     Подпрограмма "Избиратель" предполагает решение комплекса задач  поправовому  обучению  и  просвещению избирателей,  в том числе молодежи.Кроме этого, она содержит перечень мероприятий по обеспечению гендернойполитики в области избирательного права.     В целях реализации этих задач Государственная программа предусмат-ривает  проведение долгосрочных и оперативных мероприятий образователь-ного информационного, организационного характера, направленных на функ-ционирование разнообразных форм правового просвещения и обучения участ-ников избирательного процесса в Кыргызской Республике,  включая сущест-венное  увеличение выпуска нормативных правовых актов и иных методичес-ких и информационно-справочных материалов.      4.1. Повышение профессиональной подготовки кадров избирательных          комиссий      Подготовка специалистов высокой квалификации в области организациии проведения выборов и референдумов является важнейшим направлением го-сударственной  кадровой  политики на современном этапе.  Решение даннойзадачи определяется выполнением подпрограммы "Кадры  избирательных  ко-миссий", которая является составной и неотъемлемой частью Государствен-ной программы.     Становление системы  избирательных  комиссий  выдвигает  на первыйплан проблему их комплектования и кадрового обеспечения.     Главной целью  обучения является повышение профессиональной квали-фикации организаторов выборов и референдумов в условиях проведения эко-номических и социальных преобразований в стране,  изменения избиратель-ного законодательства практики его применения,  совершенствования и ре-формирования избирательной системы.     В связи с этим необходимо организовать постоянное, предметное обу-чение кадров избирательных комиссий всех уровней, а также системных ад-министраторов  ГАС  "Шайлоо"  и  руководителей   контрольно-ревизионныхгрупп.     Первоочередная задача их обучения - правовая подготовка и перепод-готовка по различным аспектам избирательного права и процесса. Основноевнимание будет уделено не только изучению избирательного  законодатель-ства, но и усвоению форм их практической реализации.     Правовая подготовка указанной категории специалистов включает обя-зательное изучение основ конституционного,  избирательного, гражданско-го,  административного права,  которые в совокупности образуют правовуюоснову избирательного процесса.     Следует более глубоко осмыслить организационно-управленческие фор-мы  деятельности избирательных комиссий,  современные методы управленияизбирательным процессом,  особенно в критических и нестандартных ситуа-циях,  освоить  навыки  принятия оперативных административных решений вусловиях дефицита времени на осуществление тех или  иных  избирательныхдействий.     Существенное место в процессе обучения отводится анализу нарушенийизбирательных технологий на стадиях сбора подписей, предвыборной агита-ции,  финансирования избирательных кампаний,  более широкому применениюГАС  "Шайлоо"  во  всех сферах деятельности избирательных комиссий,  отсбора и обработки информации,  получаемой в ходе выборов,  ее анализа ираспространения, до установления результатов волеизъявления граждан.     Перспективным направлением является изучение зарубежного опыта ор-ганизации и проведения избирательных кампаний.  Принципиально важно ос-воить модели тех избирательных стандартов и процедур,  которые,  исходяиз  реальных  условий действующей в Кыргызской Республике избирательнойсистемы, признаны наиболее рациональными и возможными для применения.     Реализация данного  раздела Государственной программы позволит су-щественно повысить профессиональный уровень кадров системы  избиратель-ных комиссий, что является необходимым условием качественной подготовкии проведения парламентских и президентских выборов в Кыргызской Респуб-лике в 2005 году.        Перечень основных мероприятий по выполнению подпрограммы                    "Кадры избирательных комиссий" -----------------------------------------------------------------------|N |   Наименование    |Содержание и результаты|  Сроки   |Исполнители||  |   мероприятий     |         работ         |исполнении|           ||--|-------------------|-----------------------|----------|-----------||1 |         2         |            3          |     4    |     5     ||--|-------------------|-----------------------|----------|-----------||1 |Изучение проблемы  |Подготовка             |2001 год  |Центризбир-||  |обучения и         |аналитической записки  |          |ком        ||  |повышения          |по вопросам обучения и |          |           ||  |квалификации       |повышения квалификации |          |           ||  |организаторов      |организаторов выборов  |          |           ||  |выборов всех       |                       |          |           ||  |уровней            |                       |          |           ||2 |Разработка         |Внедрение и реализация |С 2002    |Центризбир-||  |региональных       |региональных           |года      |ком,       ||  |(областных) типовых|(областных) программ   |          |областные, ||  |программ повышения |повышения правовой     |          |Бишкекская ||  |правовой культуры  |культуры организаторов |          |городская  ||  |организаторов      |избирательного процесса|          |избиратель-||  |избирательного     |                       |          |ные        ||  |процесса           |                       |          |комиссии   ||3 |Разработка         |Издание практического  |2002 год  |Центризбир-||  |практического      |руководства            |          |ком        ||  |руководства для    |"Организатор выборов - |          |           ||  |обеспечения        |что это значит?"       |          |           ||  |реализации         |                       |          |           ||  |региональных       |                       |          |           ||  |программ повышения |                       |          |           ||  |правовой культуры  |                       |          |           ||  |организаторов      |                       |          |           ||  |избирательного     |                       |          |           ||  |процесса           |                       |          |           ||4 |Создание           |Разработка типового    |С 2002    |Центризбир-||  |методических       |Положения и модельной  |года по   |ком,       ||  |кабинетов при      |программы работы       |отдельному|областные, ||  |областных,         |методического кабинета |плану     |Бишкекская ||  |Бишкекской         |при областных,         |          |городская  ||  |городской          |Бишкекской городской   |          |избиратель-||  |избирательных      |избирательных          |          |ные        ||  |комиссиях          |комиссиях. Пополнение  |          |комиссии   ||  |                   |методического кабинета |          |           ||  |                   |законодательными,      |          |           ||  |                   |нормативно-правовыми и |          |           ||  |                   |другими материалами    |          |           ||5 |Разработка пакета  |Издание и обеспечение  |2002 год  |Центризбир-||  |методических       |методическими          |          |ком        ||  |материалов для     |материалами            |          |           ||  |обеспечения ими    |методических кабинетов |          |           ||  |методических       |при областных,         |          |           ||  |кабинетов          |Бишкекской городской   |          |           ||  |                   |избирательных комиссиях|          |           ||6 |Проведение         |Определение системы    |2003 год  |Центризбир-||  |"Круглого стола" с |формирования           |          |ком, органы||  |руководителями     |избирательных органов  |          |местной    ||  |органов местной    |на основе              |          |представи- ||  |представительной   |избирательного         |          |тельной    ||  |власти, лидерами   |законодательства       |          |власти,    ||  |политических       |Кыргызской Республики  |          |политичес- ||  |партий,            |                       |          |кие партии,||  |общественными      |                       |          |обществен- ||  |объединениями на   |                       |          |ные        ||  |тему: "Принципы    |                       |          |объединения||  |организации        |                       |          |           ||  |взаимодействия при |                       |          |           ||  |формировании       |                       |          |           ||  |избирательных      |                       |          |           ||  |органов"           |                       |          |           ||7 |Формирование       |Отбор представителей от|2003-2004 |Центризбир-||  |резерва кадров     |политических партий,   |годы по   |ком,       ||  |системы            |общественных           |отдельному|политичес- ||  |избирательных      |объединений, НПО для   |плану     |кие партии,||  |комиссий путем     |работы в избирательных |          |обществен- ||  |обучения           |комиссиях. Организация |          |ные        ||  |представителей     |их обучения            |          |объедине-  ||  |политических       |                       |          |ния, НПО   ||  |партий,            |                       |          |           ||  |общественных       |                       |          |           ||  |объединений, НПО   |                       |          |           ||8 |Накопление и       |Применение опыта работы|С 2003    |Центризбир-||  |изучение опыта     |избирательных комиссий |года      |ком,       ||  |работы             |зарубежных стран по    |постоянно |областные, ||  |избирательных      |повышению правовой     |          |Бишкекская ||  |комиссий зарубежных|культуры организаторов |          |городская  ||  |стран по обучению  |избирательного процесса|          |избиратель-||  |организаторов      |через систему          |          |ные        ||  |избирательного     |методических кабинетов |          |комиссии   ||  |процесса и         |и практические семинары|          |           ||  |подготовке резерва |                       |          |           ||  |кадров             |                       |          |           ||  |избирательных      |                       |          |           ||  |комиссий           |                       |          |           ||9 |Создание во        |Размещение сайта       |С 2003    |Центризбир-||  |всемирной сети     |"Горячая линия" во     |года      |ком        ||  |"Интернет"         |всемирной сети Интернет|          |           ||  |консультативного   |и систематическое его  |          |           ||  |сайта "Горячая     |пополнение             |          |           ||  |линия" для         |                       |          |           ||  |обеспечения        |                       |          |           ||  |консультаций по    |                       |          |           ||  |вопросам повышения |                       |          |           ||  |электорально-право-|                       |          |           ||  |вой культуры       |                       |          |           ||  |избирателей и      |                       |          |           ||  |организаторов      |                       |          |           ||  |избирательного     |                       |          |           ||  |процесса           |                       |          |           ||10|Разработка         |Подбор материалов и    |1 раз в   |Центризбир-||  |информационного    |издание дайджеста      |квартал с |ком        ||  |дайджеста          |"Интернет и выборы в   |2003 года |           ||  |Центризбиркома     |Кыргызстане"           |          |           ||  |"Интернет и выборы |                       |          |           ||  |в Кыргызстане"     |                       |          |           ||11|Создание постоянно |Разработка учебных     |2003-2005 |Центризбир-||  |действующих        |программ, организация  |годы      |ком,       ||  |региональных курсов|обучения и стажировок  |          |областные, ||  |по повышению       |курсантов. Выдача      |          |Бишкекская ||  |квалификации       |сертификатов           |          |городская  ||  |организаторов      |                       |          |избиратель-||  |выборов и          |                       |          |ные        ||  |подготовке резерва |                       |          |комиссии   ||  |кадров             |                       |          |           ||  |избирательных      |                       |          |           ||  |комиссий           |                       |          |           ||12|Проведение конкурса|Разработка и           |2005 год  |Центризбир-||  |"Лучшая            |опубликование Положения|          |ком,       ||  |избирательная      |о конкурсе, оценка     |          |областные, ||  |комиссия 2005 года"|качества деятельности  |          |Бишкекская ||  |                   |избирательных комиссий |          |городская  ||  |                   |во время организации и |          |избиратель-||  |                   |проведения выборов 2005|          |ные        ||  |                   |года                   |          |комиссии   ||13|Создание учебного  |Использование          |2002 год  |Центризбир-||  |видеофильма        |видеофильма в процессе |          |ком        ||  |"Участковая        |обучения организаторов |          |           ||  |избирательная      |выборов                |          |           ||  |комиссия - основные|                       |          |           ||  |действия"          |                       |          |           |-----------------------------------------------------------------------      4.2. Повышение правовой культуры представителей гражданского          общества      Практика проведения  выборов 2000 года свидетельствует о необходи-мости внимательного отношения к повышению правовой культуры  представи-телей  гражданского общества.  Реализация данного направления Государс-твенной программы осуществляется за счет выполнения  мероприятий  подп-рограммы "Выборы и гражданское общество".     Основная задача, связанная с формированием культуры ответственногои  профессионального участия представителей гражданского общества в из-бирательном процессе,  состоит в организации системы их  подготовки  набазе современных учебно-информационных технологий по овладению знаниямиизбирательного законодательства, практическими навыками его применения,квалифицированного ведения избирательной кампании.     В этих целях создается постоянно действующая консультативная сеть,проводятся регулярные консультации, при необходимости организуется ста-жировка обучающихся в избирательных комиссиях и иных учреждениях,  свя-занных с проведением избирательных кампаний.     В процессе обучения формируются навыки общения с избирателями, из-бирательными  комиссиями,  представителями средств массовой информации,политическими конкурентами на выборах.     Проведение выборов обеспечивается общественным контролем за соблю-дением норм законодательства в ходе голосования, подсчета голосов изби-рателей,  оформления соответствующих документов. В этом процессе участ-вует значительное число наблюдателей,  представляющих различные катего-рии представителей гражданского общества.     Одним из важнейших направлений работы по просвещению  гражданскогообщества  является  участие  в избирательных кампаниях средств массовойинформации,  которые образуют важнейший институт формирования  и  расп-ространения  различных  представлений и мнений в общественном сознании.Их влияние на динамику и структуру развития правового просвещения в из-бирательном  процессе  открывает широкие возможности для проведения ак-тивной государственной политики в данной области.     Кроме этого,  являясь  одновременно  и  участниками избирательногопроцесса,  представители средств массовой информации должны быть  такжевовлечены в систему проводимых мероприятий по правовому просвещению.  Вэтих целях предусматривается проведение с ними семинаров, конференций идругих мероприятий по различным аспектам организации и проведения выбо-ров, в том числе, по нарушениям правил ведения предвыборной агитации.               Перечень основных мероприятий по выполнению             подпрограммы "Выборы и гражданское общество" -----------------------------------------------------------------------|N |   Наименование    |Содержание и результаты|  Сроки   |Исполнители||  |   мероприятий     |         работ         |исполнении|           ||--|-------------------|-----------------------|----------|-----------||1 |         2         |            3          |     4    |     5     ||--|-------------------|-----------------------|----------|-----------||1 |Создание           |Разработать концепцию  |2-е       |Центризбир-||  |Общественного      |взаимодействия         |полугодие |ком, органы||  |консультативного   |избирательных комиссий,|2002 года |местной    ||  |совета при         |органов местной        |          |исполни-   ||  |Центризбиркоме из  |исполнительной власти и|          |тельной    ||  |представителей     |представителей         |          |власти,    ||  |политических       |гражданского общества  |          |политичес- ||  |партий,            |                       |          |кие        ||  |общественных       |                       |          |объедине-  ||  |объединений и НПО  |                       |          |ния,       ||  |                   |                       |          |обществен- ||  |                   |                       |          |ные        ||  |                   |                       |          |организа-  ||  |                   |                       |          |ции, НПО   ||2 |Организация        |Разработка             |С 2003    |Центризбир-||  |консультативной    |рекомендаций:          |года по   |ком,       ||  |сети для           |"Формирование правовой |отдельному|областные, ||  |представителей     |культуры: принципы,    |плану     |Бишкекская ||  |гражданского       |формы и методы"        |          |городская  ||  |общества по        |                       |          |избиратель-||  |вопросам применения|                       |          |ные        ||  |избирательных      |                       |          |комиссии   ||  |технологий,        |                       |          |           ||  |повышению          |                       |          |           ||  |электорально-право-|                       |          |           ||  |вой культуры       |                       |          |           ||  |участников         |                       |          |           ||  |избирательного     |                       |          |           ||  |процесса           |                       |          |           ||3 |Создание в рамках  |Формирование лекторских|2004 год  |Центризбир-||  |деятельности       |групп из числа молодых |          |ком,       ||  |консультативной    |ученых, преподавателей,|          |областные, ||  |сети региональных  |студентов старших      |          |Бишкекская ||  |лекторских групп   |курсов юридических     |          |городская  ||  |для правового      |факультетов вузов.     |          |избиратель-||  |просвещения        |Разработка и издание   |          |ные        ||  |сельского          |обучающих материалов   |          |комиссии,  ||  |электората         |                       |          |Минис-     ||  |                   |                       |          |терство    ||  |                   |                       |          |образования||  |                   |                       |          |и культуры ||4 |Издание            |Использование          |2003 год  |Центризбир-||  |методического      |методического сборника |          |ком        ||  |сборника           |в работе лекторских    |          |           ||  |"Особенности       |групп по повышению     |          |           ||  |правового          |правовой культуры      |          |           ||  |просвещения        |сельского электората   |          |           ||  |сельского          |                       |          |           ||  |электората"        |                       |          |           ||5 |Проведение цикла   |Подготовка             |Со 2-го   |Центризбир-||  |социологических    |аналитической справки и|полугодия |ком        ||  |исследований по    |материалов для         |2001 года |           ||  |изучению уровня    |составления сборника.  |          |           ||  |знаний гражданами  |Разработка эффективных |          |           ||  |своих избирательных|форм работы по         |          |           ||  |прав               |повышению уровня       |          |           ||  |                   |электорально-правовой  |          |           ||  |                   |культуры избирателей   |          |           ||6 |Составление        |Издание сборника       |2003 год  |Центризбир-||  |сборника           |"Кыргызстанский        |          |ком        ||  |"Кыргызстанский    |электорат и выборы"    |          |           ||  |электорат и выборы"|                       |          |           ||  |по результатам     |                       |          |           ||  |социологических    |                       |          |           ||  |исследований       |                       |          |           ||7 |Анализ деятельности|Подготовка             |2002-2003 |Центризбир-||  |НПО во время       |информационной справки |годы      |ком, НПО   ||  |выборных кампаний. |о деятельности НПО в   |          |           ||  |Разработка         |период выборных        |          |           ||  |локальной программы|кампаний. Опубликование|          |           ||  |"Наблюдатели на    |локальной программы    |          |           ||  |выборах. Правила и |обучения наблюдателей  |          |           ||  |процедуры"         |                       |          |           ||8 |Проведение         |Подготовить            |2005 год  |Центризбир-||  |республиканской    |предложения,           |          |ком,       ||  |практической       |рекомендации для       |          |местные    ||  |конференции        |участников конференции |          |сообщества,||  |"Выборы-2005" с    |по активизации участия |          |политичес- ||  |участием           |гражданского общества в|          |кие партии,||  |представителей     |выборах 2005 года.     |          |обществен- ||  |гражданского       |Принять "Обращение к   |          |ные        ||  |общества по        |избирателям"           |          |объедине-  ||  |особенностям       |                       |          |ния, НПО   ||  |предстоящих выборов|                       |          |           ||9 |Проведение         |Разработать механизмы  |С 2002    |Центризбир-||  |региональных       |участия гражданского   |года по   |ком,       ||  |семинаров на тему: |общества и общественных|отдельному|Конгресс   ||  |"Роль гражданского |объединений в          |плану     |местных    ||  |общества и         |избирательном процессе |          |сообществ, ||  |общественных       |                       |          |политичес- ||  |объединений в      |                       |          |кие партии,||  |избирательном      |                       |          |НПО        ||  |процессе"          |                       |          |           ||10|Разработка цикла   |Выход в эфир           |Со 2-го   |Центризбир-||  |теледебатов на     |теледебатов: "Роль     |полугодия |ком,       ||  |тему: "Роль        |гражданского общества в|2004 года,|политичес- ||  |гражданского       |избирательных          |еженедель-|кие партии,||  |общества в         |процессах"             |но        |обществен- ||  |избирательных      |                       |          |ные        ||  |процессах"         |                       |          |объедине-  ||  |                   |                       |          |ния, НПО   ||11|Проведение         |По итогам "Круглого    |2         |Центризбир-||  |"Круглого стола" на|стола" выработать      |полугодие |ком,       ||  |тему:              |рекомендации для       |2004 года |Верховный  ||  |"Избирательное     |работников судебных    |          |суд,       ||  |законодательство   |органов по вопросам    |          |Генеральная||  |Кыргызской         |применения             |          |прокура-   ||  |Республики и       |избирательного         |          |тура,      ||  |практика           |законодательства при   |          |Минис-     ||  |рассмотрения       |рассмотрении           |          |терство    ||  |избирательных      |избирательных споров;  |          |юстиции    ||  |споров" с участием |для работников органов |          |           ||  |работников судебных|прокуратуры - по       |          |           ||  |органов и органов  |вопросам надзорной     |          |           ||  |прокуратуры        |практики в процессе    |          |           ||  |                   |организации и          |          |           ||  |                   |проведения             |          |           ||  |                   |избирательных кампаний.|          |           ||  |                   |Опубликование          |          |           ||  |                   |материалов "Круглого   |          |           ||  |                   |стола" в Бюллетене     |          |           ||  |                   |Центризбиркома         |          |           ||12|Разработка и       |Формирование авторского|2003-2004 |Центризбир-||  |издание сборника   |коллектива, составление|годы      |ком,       ||  |"Избирательные     |материалов и издание   |          |Минис-     ||  |споры: методы и    |сборника               |          |терство    ||  |пути их разрешения"|                       |          |юстиции,   ||  |                   |                       |          |Верховный  ||  |                   |                       |          |суд,       ||  |                   |                       |          |Генеральная||  |                   |                       |          |прокуратура|-----------------------------------------------------------------------      4.3. Повышение правовой культуры избирателей      Правовое просвещение избирателей является одним из  важнейших  ре-сурсов  демократического  избирательного процесса.  Данный раздел Госу-дарственной программы направлен на  формирование  устойчивого  интересаграждан  к  политико-правовым формам собственной социальной активности,понимания смысла и значения юридических правил и процедур выборов и ре-ферендумов.     Через правовое просвещение избирателей решается задача включения визбирательный процесс различных групп населения, активизируется участиеобщественности в деятельности выборных органов государственной власти иорганов местного самоуправления.     Принимая во внимание,  что с каждым новым избирательным  циклом  ввыборы  включается новое поколение граждан,  государственные структуры,избирательные органы, общественно-политические объединения не могут ос-таваться  безразличными к их участию или неучастию в избирательном про-цессе.     Процесс правового просвещения избирателей осуществляется в следую-щих основных формах:     - общее правовое образование в учебных заведениях республики;     - правовое просвещение  путем  создания  специальных  информацион-но-образовательных, издательских и предметно-тематических проектов.     Наиболее удачные с точки зрения содержания  и  технологий  проектыдолжны получать публичное признание и широко внедряться в практику.     Ведущее место в процессе просвещения избирателей и реализации  Го-сударственной  программы  занимает подготовка к участию в избирательномпроцессе молодых избирателей.               Перечень основных мероприятий по выполнению                       подпрограммы "Избиратель" -----------------------------------------------------------------------|N |   Наименование    |Содержание и результаты|  Сроки   |Исполнители||  |   мероприятий     |         работ         |исполнении|           ||--|-------------------|-----------------------|----------|-----------||1 |         2         |            3          |     4    |     5     ||--|-------------------|-----------------------|----------|-----------||1 |Составление банка  |Использование банка    |2002 год  |Центризбир-||  |данных о женских   |данных о женских НПО   |          |ком        ||  |НПО республики     |для работы с женщинами |          |           ||  |                   |республики по изучению |          |           ||  |                   |своих избирательных    |          |           ||  |                   |прав                   |          |           ||2 |Проведение цикла   |Активизация            |С 2003    |Центризбир-||  |региональных       |деятельности женских   |года      |ком,       ||  |семинаров с        |НПО в выборных         |          |женские НПО||  |женскими НПО на    |кампаниях              |          |           ||  |тему: "Роль женщин |                       |          |           ||  |в становлении      |                       |          |           ||  |демократического   |                       |          |           ||  |Кыргызстана"       |                       |          |           ||3 |Разработка и       |Распространение        |2003 год  |Центризбир-||  |издание справочника|справочника среди      |          |ком        ||  |"Избирательные     |участников             |          |           ||  |права и            |избирательного процесса|          |           ||  |избирательные      |и библиотекам в целях  |          |           ||  |технологии: вопросы|повышения правовой     |          |           ||  |и ответы"          |культуры граждан       |          |           ||  |                   |республики             |          |           ||4 |Проведение         |Принять обращение к    |2005 год  |Центризбир-||  |практической       |женщинам республики    |          |ком        ||  |конференции "Роль  |                       |          |           ||  |женщин Кыргызстана |                       |          |           ||  |в демократических  |                       |          |           ||  |выборах"           |                       |          |           ||5 |Организация серии  |Изучение               |С 2003    |Центризбир-||  |региональных       |представителями местных|года      |ком,       ||  |семинаров с        |сообществ своих        |          |областные, ||  |представителями    |избирательных прав.    |          |Бишкекская ||  |местных сообществ  |Активизация их участия |          |городская  ||  |на тему:           |в выборных кампаниях   |          |избиратель-||  |"Избирательные     |                       |          |ные        ||  |права гражданина - |                       |          |комиссии,  ||  |как их             |                       |          |Конгресс   ||  |реализовать?"      |                       |          |местных    ||  |                   |                       |          |сообществ  ||6 |Разработка         |Организация и          |С 2001    |Центризбир-||  |программы учебной  |проведение практики в  |года, в   |ком,       ||  |практики в         |избирательных комиссиях|период    |областные  ||  |избирательных      |всех уровней в период  |выборных  |Бишкекская ||  |комиссиях для      |выборных кампаний      |кампаний  |городская  ||  |студентов следующих|                       |          |избиратель-||  |специальностей:    |                       |          |ные        ||  |политология,       |                       |          |комиссии,  ||  |социология,        |                       |          |Минис-     ||  |государственное    |                       |          |терство    ||  |управление,        |                       |          |образования||  |юриспруденция      |                       |          |и культуры ||7 |Организация        |Разработка Положения и |2004-2005 |Центризбир-||  |республиканского   |проведение конкурса,   |годы      |ком        ||  |конкурса среди     |опубликование          |          |           ||  |журналистов на     |результатов            |          |           ||  |лучший материал по |                       |          |           ||  |избирательной      |                       |          |           ||  |тематике           |                       |          |           ||  |                   |                       |          |           ||8 |Анализ практики    |Обобщение опыта работы |2-е       |Центризбир-||  |организации выборов|и разработка           |полугодие |ком,       ||  |молодежных         |рекомендаций по        |2001 года |Ассоциация ||  |студенческих       |проведению выборов     |- 1-е     |молодых    ||  |парламентов.       |студенческих           |полугодие |юристов    ||  |Составление и      |парламентов            |2002 года |Кыргызста- ||  |издание брошюры    |                       |          |на, НПО    ||  |"Молодежный"       |                       |          |"Полис"    ||  |парламентаризм -   |                       |          |           ||  |взгляд в будущее"  |                       |          |           ||9 |Создание сети      |Разработка модельных   |2002-2003 |Центризбир-||  |молодежных клубов  |Устава и Программы     |годы      |ком,       ||  |"Молодые           |молодежного клуба      |          |областные, ||  |избиратели" в      |                       |          |Бишкекская ||  |пилотных вузах     |                       |          |городская  ||  |                   |                       |          |избиратель-||  |                   |                       |          |ные        ||  |                   |                       |          |комиссии,  ||  |                   |                       |          |Молодежный ||  |                   |                       |          |парламент  ||10|Организация и      |Разработка положения "О|С 2003    |Центризбир-||  |проведение летних  |студенческом форуме    |года      |ком,       ||  |форумов с          |"Молодой избиратель",  |ежегодно  |студенчес- ||  |представителями    |формирование стратегии |          |кие        ||  |студенческих       |повышения избирательной|          |парламенты ||  |парламентов и      |активности молодежи    |          |           ||  |активистами        |                       |          |           ||  |молодежных клубов  |                       |          |           ||  |"Молодой           |                       |          |           ||  |избиратель"        |                       |          |           ||11|Создание рабочей   |Анализ учебных         |2002 год  |Центризбир-||  |группы по          |программ, разработка   |          |ком,       ||  |проведению анализа,|методических           |          |Минис-     ||  |разработке         |рекомендаций по        |          |терство    ||  |методических       |изучению основ         |          |образования||  |рекомендаций по    |избирательного         |          |и культуры ||  |изучению основ     |законодательства       |          |           ||  |избирательного     |Кыргызской Республики  |          |           ||  |законодательства   |                       |          |           ||  |Кыргызской         |                       |          |           ||  |Республики в       |                       |          |           ||  |учебных заведениях |                       |          |           ||12|Организация        |Формирование концепции |1-е       |Центризбир-||  |научно-методической|изучения основ         |полугодие |ком,       ||  |конференции с      |избирательного         |2003 года |Минис-     ||  |преподавателями    |законодательства       |          |терство    ||  |общественных       |Кыргызской Республики в|          |образования||  |дисциплин на тему: |учебных заведениях     |          |и культуры ||  |"Изучение основ    |                       |          |           ||  |избирательного     |                       |          |           ||  |законодательства:  |                       |          |           ||  |проблемы и         |                       |          |           ||  |перспективы"       |                       |          |           ||13|Подготовка и       |Распространение        |2003 год  |Центризбир-||  |издание            |методического          |          |ком,       ||  |методического      |руководства и наглядных|          |Минис-     ||  |руководства и      |материалов по учебным  |          |терство    ||  |наглядных          |заведениям республики  |          |образования||  |материалов для     |                       |          |и культуры ||  |учебных заведений  |                       |          |           ||  |"Право гражданина  |                       |          |           ||  |Кыргызской         |                       |          |           ||  |Республики на      |                       |          |           ||  |участие в выборах" |                       |          |           ||14|Разработка и       |Тиражирование учебного |2003 год  |Центризбир-||  |создание учебного  |видеокурса.            |          |ком,       ||  |курса "Право       |Использование          |          |Минис-     ||  |гражданина         |видеокурса при         |          |терство    ||  |Кыргызской         |проведении             |          |образования||  |Республики на      |факультативных занятий |          |и культуры ||  |участие в выборах" |в учебных заведениях в |          |           ||  |                   |рамках изучения основ  |          |           ||  |                   |избирательного         |          |           ||  |                   |законодательства       |          |           ||  |                   |Кыргызской Республики  |          |           ||15|Организация        |Опубликование в        |С 2003    |Центризбир-||  |тематических       |Бюллетене              |года по   |ком,       ||  |олимпиад, конкурсов|Центризбиркома         |отдельному|Минис-     ||  |рефератов, курсовых|Кыргызской Республики  |плану     |терство    ||  |и дипломных работ  |лучших работ по итогам |          |образования||  |среди молодежи,    |олимпиад, конкурсов    |          |и культуры ||  |учащихся на лучшее |                       |          |           ||  |знание             |                       |          |           ||  |избирательного     |                       |          |           ||  |права и            |                       |          |           ||  |избирательного     |                       |          |           ||  |процесса (через    |                       |          |           ||  |систему клубов     |                       |          |           ||  |"Молодой           |                       |          |           ||  |избиратель" и      |                       |          |           ||  |студенческие       |                       |          |           ||  |парламенты)        |                       |          |           ||16|Разработка         |Содействие в           |2003-2004 |Центризбир-||  |методических       |организации изучения   |годы      |ком,       ||  |рекомендаций по    |военнослужащими срочной|          |Минис-     ||  |изучению основ     |службы ВС КР основ     |          |терство    ||  |избирательного     |избирательного         |          |обороны    ||  |законодательства   |законодательства       |          |           ||  |Кыргызской         |Кыргызской Республики в|          |           ||  |Республики для     |рамках общественно-по- |          |           ||  |военнослужащих     |литической подготовки. |          |           ||  |срочной службы ВС  |Обеспечение необходимой|          |           ||  |КР. Создание в     |информационно-справоч- |          |           ||  |войсковых частях   |ной и методической     |          |           ||  |уголков "Учимся    |литературой            |          |           ||  |демократии"        |                       |          |           ||  |                   |                       |          |           ||17|Организация        |Разработка ежегодных   |Со 2-го   |Центризбир-||  |студенческих       |планов мероприятий и их|полугодия |ком,       ||  |научно-практических|реализация             |2001 года |студен-    ||  |конференций,       |                       |          |ческие     ||  |диспутов,          |                       |          |парламенты,||  |семинаров,         |                       |          |клубы      ||  |брейн-рингов,      |                       |          |"Молодой   ||  |телеигр по вопросам|                       |          |избиратель"||  |изучения основ     |                       |          |           ||  |избирательного     |                       |          |           ||  |законодательства и |                       |          |           ||  |избирательного     |                       |          |           ||  |права              |                       |          |           ||18|Проведение серии   |Выработка стратегии    |2004-2005 |Центризбир-||  |региональных       |взаимодействия средств |годы      |ком        ||  |семинаров с        |массовой информации с  |          |           ||  |журналистами,      |избирательными         |          |           ||  |специализирующимися|комиссиями             |          |           ||  |на освещении       |                       |          |           ||  |избирательных      |                       |          |           ||  |кампаний на тему:  |                       |          |           ||  |"Выборы и средства |                       |          |           ||  |массовой           |                       |          |           ||  |информации:        |                       |          |           ||  |сотрудничество и   |                       |          |           ||  |диалог"            |                       |          |           ||19|Подготовка цикла   |Трансляция теле- и     |2005 год  |Центризбир-||  |теле- и            |радиороликов на        |          |ком        ||  |радиороликов на    |государственных теле- и|          |           ||  |тему: "Гражданин в |радиоканалах "Гражданин|          |           ||  |демократическом    |в демократическом      |          |           ||  |обществе",         |обществе"              |          |           ||  |разъясняющих       |                       |          |           ||  |основные права     |                       |          |           ||  |избирателей во     |                       |          |           ||  |время выборов      |                       |          |           ||20|Подготовка         |Распространение данной |2004-2005 |Центризбир-||  |справочных         |продукции в целях      |годы, по  |ком        ||  |материалов в виде  |повышения правовой     |отдельному|           ||  |плакатов, листовок,|культуры избирателей в |плану     |           ||  |буклетов,          |период подготовки и    |          |           ||  |разъясняющих       |проведения выборных    |          |           ||  |населению основные |кампаний               |          |           ||  |избирательные      |                       |          |           ||  |процедуры и        |                       |          |           ||  |технологии         |                       |          |           |-----------------------------------------------------------------------               5. Организационно-методическое обеспечение                 реализации Государственной программы      Организационно-методическое обеспечение реализации Государственнойпрограммы  возлагается  на Центральную комиссию по выборам и проведениюреферендумов Кыргызской Республики и Центр избирательных технологий приЦентризбиркоме.     Работа по осуществлению Государственной программы проводится  сов-местно с областными,  Бишкекской городской избирательными комиссиями, сучастием органов государственной власти и местного самоуправления,  уч-реждений и ведомств республики.     Центризбирком утверждает планы мероприятий в рамках  Государствен-ной программы на соответствующий финансовый год, готовит ежегодный док-лад Правительству Кыргызской Республики об их реализации.                      Перечень основных мероприятий              по организационно-методическому обеспечению                 реализации Государственной программы -----------------------------------------------------------------------|N|   Наименование    |Содержание и результаты |  Сроки   |Исполнители|| |   мероприятий     |         работ          |исполнении|           ||-|-------------------|------------------------|----------|-----------||1|         2         |            3           |     4    |     5     ||-|-------------------|------------------------|----------|-----------||1|Разработка         |Издание нормативных и   |2001-2005 |Центризбир-|| |нормативных и      |методических материалов |годы      |ком        || |методических       |по обеспечению          |          |           || |материалов по      |выполнения              |          |           || |обеспечению        |Государственной         |          |           || |выполнения         |программы, подготовки и |          |           || |Государственной    |проведения избирательных|          |           || |программы,         |кампаний и референдумов |          |           || |подготовки и       |и обеспечение ими всех  |          |           || |проведения         |участников              |          |           || |избирательных      |избирательного процесса |          |           || |кампаний и         |                        |          |           || |референдумов       |                        |          |           ||2|Накопление и       |Формирование при Центре |С 2001    |Центр      || |систематизация     |избирательных технологий|года,     |избиратель-|| |справочных,        |при Центризбиркоме      |регулярно |ных        || |аналитических и    |информационного банка   |          |технологий || |других материалов в|данных в области        |          |при        || |области            |избирательного          |          |Центризбир-|| |избирательного     |законодательства и      |          |коме       || |законодательства и |избирательных           |          |           || |избирательных      |технологий. Проведение  |          |           || |технологий         |регулярных передвижных  |          |           || |                   |выставок и семинаров    |          |           ||3|Проведение         |Издание ежегодных       |С 2001    |Центризбир-|| |ежегодного анализа |отчетов о ходе          |года,     |ком        || |хода реализации    |реализации              |регулярно |           || |Государственной    |Государственной         |          |           || |программы          |программы, размещение   |          |           || |совершенствования  |итоговой информации на  |          |           || |избирательной      |Web-страничке           |          |           || |системы Кыргызской |Центризбиркома в сети   |          |           || |Республики на      |Интернет                |          |           || |2001-2005 годы     |                        |          |           ||4|Составление        |Ежегодное пополнение    |С 2001    |Центризбир-|| |каталога правовой  |каталога, опубликование |года,     |ком        || |литературы в       |его в Бюллетене         |регулярно |           || |области            |Центризбиркома и        |          |           || |избирательного     |размещение на его       |          |           || |законодательства и |Web-страничке           |          |           || |избирательных      |                        |          |           || |технологий,        |                        |          |           || |выпущенных в       |                        |          |           || |Кыргызской         |                        |          |           || |Республике         |                        |          |           ||5|Составление банка  |Постоянное пополнение и |С 2001    |Центризбир-|| |данных об ученых,  |использование банка     |года,     |ком        || |специалистах,      |данных в работе по      |регулярно |           || |организациях,      |реализации              |          |           || |учреждениях,       |Государственной         |          |           || |работающих в       |программы               |          |           || |области            |                        |          |           || |избирательного     |                        |          |           || |права и            |                        |          |           || |избирательных      |                        |          |           || |технологий         |                        |          |           |-----------------------------------------------------------------------              Перечень мероприятий по дальнейшему развитию                        потенциала ГАС "Шайлоо" -----------------------------------------------------------------------|N|   Наименование    |Содержание и результаты |  Сроки   |Исполнители|| |   мероприятий     |         работ          |исполнении|           ||-|-------------------|------------------------|----------|-----------||1|         2         |            3           |     4    |     5     ||-|-------------------|------------------------|----------|-----------||1|Анализ практики    |Опубликование в         |2001 год  |Центризбир-|| |использования ГАС  |Бюллетене Центризбиркома|          |ком        || |"Шайлоо" в         |аналитической справки   |          |           || |избирательных      |"Использование ГАС      |          |           || |кампаниях 1998-2000|"Шайлоо" в избирательных|          |           || |годов              |кампаниях 1998-2000     |          |           || |                   |годов"                  |          |           ||2|Создание двух      |Обеспечить поддержку и  |2002 год  |Управление || |кустовых сервисных |ремонт оборудования ГАС |          |делами     || |услуг для          |"Шайлоо" в городах      |          |Президента || |обслуживания ГАС   |Бишкек и Ош             |          |Кыргызской || |"Шайлоо"           |                        |          |Республики ||3|Закупка, установка |Проведение пилотной     |2002 год  |Центризбир-|| |и адаптирование    |апробации сканерных     |          |ком,       || |сканерных устройств|устройств на            |          |Управление || |на избирательных   |избирательных участках  |          |делами     || |участках для       |для автоматизированной  |          |Президента || |автоматизированной |сортировки избирательных|          |Кыргызской || |сортировки         |бюллетеней              |          |Республики || |избирательного     |                        |          |           || |бюллетеня в        |                        |          |           || |количестве 50 штук,|                        |          |           || |как вариант в      |                        |          |           || |развитии ГАС       |                        |          |           || |"Шайлоо" в         |                        |          |           || |перспективе        |                        |          |           ||4|Разработка         |Обучение членов         |С 2001    |Центризбир-|| |программы          |избирательных комиссий с|года,     |ком        || |дистанционного     |помощью потенциала ГАС  |постоянно |           || |обучения           |"Шайлоо"                |          |           || |организаторов      |                        |          |           || |выборов с          |                        |          |           || |использованием     |                        |          |           || |имеющегося         |                        |          |           || |потенциала ГАС     |                        |          |           || |"Шайлоо"           |                        |          |           ||5|Разработка нового  |Организация деятельности|2001 год  |Центризбир-|| |Положения о        |системных               |          |ком,       || |системных          |администраторов ГАС     |          |Управление || |администраторах    |"Шайлоо" в соответствии |          |делами     || |(или внесение      |с новым положением      |          |Президента || |изменений и        |                        |          |Кыргызской || |дополнений в       |                        |          |Республики || |существующее       |                        |          |           || |положение)         |                        |          |           ||6|Разработка         |Введение специального   |2002-2003 |Центризбир-|| |специального       |программного обеспечения|годы      |ком,       || |программного       |в практику организации  |          |Управление || |обеспечения по     |финансирования выборных |          |делами     || |вопросам           |кампаний и ведения      |          |Президента || |финансирования     |отчетности по           |          |Кыргызской || |выборной кампании, |расходуемым средствам   |          |Республики || |отчетность         |                        |          |           || |расходуемых средств|                        |          |           || |из государственного|                        |          |           || |бюджета, а также   |                        |          |           || |избирательных      |                        |          |           || |фондов             |                        |          |           ||7|Подготовка         |Отбор и внесение        |2001-2005 |Центризбир-|| |материалов с       |материалов в сборники   |годы      |ком        || |использованием баз |электоральной статистики|          |           || |и данных ГАС       |                        |          |           || |"Шайлоо" для       |                        |          |           || |сборников          |                        |          |           || |электоральной      |                        |          |           || |статистики по      |                        |          |           || |итогам выборов и   |                        |          |           || |референдумов       |                        |          |           |-----------------------------------------------------------------------