УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 27 июля 1998 года N 503                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                      от 24 января 1997 года N 27                                 ПОЛОЖЕНИЕ            о Государственном агентстве по туризму и спорту                при Правительстве Кыргызской Республики              (В редакции постановления Правительства КР от                       22 марта 1997 года N 159)                          I. Основные положения     1. Государственное агентство по туризму и спорту при ПравительствеКыргызской   Республики (далее - Госагентство  по  туризму  и  спорту)является  органом государственного управления  Кыргызской  Республики,осуществляющим разработку и реализацию единой политики,  межотраслевуюкоординацию  и  регулирование в области международного  и  внутреннеготуризма,   физической  культуры  и  спорта  в  республике,   и   несетответственность за их состояние и дальнейшее развитие.    2.   Госагентство  по  туризму  и  спорту  в  своей   деятельностируководствуется    Конституцией   Кыргызской   Республики,    законамиКыргызской Республики,  постановлениями  Законодательного  собрания  иСобрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики,указами   Президента   Кыргызской   Республики,    постановлениями   ираспоряжениями   Правительства  Кыргызской  Республики   и   настоящимПоложением.    3. Финансирование  расходов  на  содержание центрального аппарата,областных   и   региональных  подразделений  по  туризму   и    спортуКыргызской    Республики   осуществляется   за   счет    ассигнований,предусмотренных  в  республиканском  и  местных  бюджетах   КыргызскойРеспублики,  а также за счет самофинансирования.    4. Госагентство по туризму и спорту  является  юридическим  лицом,имеет   печать   с  изображением  Государственного  герба   КыргызскойРеспублики и со своим наименование на кыргызском и русском языках.           II. Задачи и функции Государственного агентства по       туризму и спорту при Правительстве Кыргызской Республики     5. Основными задачами Госагентства по туризму и спорту являются:    - разработка предложений по стратегии государственной  политики  всфере   туризма,    физической  культуры   и   спорта,   формирование,координационно-методическое   обеспечение   и   реализация    программразвития  туризма, физической культуры и спорта;    -  координация   деятельности   министерств   и   административныхведомств,   органов местных государственных администраций  и  местногосамоуправления,   республиканских центров "Жаштык",  "Эмгек  резерви","Динамо",   общественных   организаций в  сфере  туризма,   физическойкультуры и спорта;    -   проведение  совместно  с  соответствующими  правительственнымиорганами  единой политики в вопросах разгосударствления,  приватизациии инвестиций в области туризма, физической культуры и спорта;    - преобразование туризма в доходную отрасль экономики  Кыргызстанаи   способствование   скорейшему развитию и укреплению  инфраструктурытуризма, физической культуры и спорта;    -  содействие   в   производстве перспективных  видов  туристскогопродукта и его продвижение на международных туристских рынках;    - повышение качества обслуживания туристов и конкурентоспособноституристских услуг;    - разработка  и  реализация  мероприятий в информационно-рекламнойобласти,   способствующих созданию положительного имиджа   Кыргызстанау   мирового  сообщества  как  страны,   благоприятной  для   туризма,физической культуры и спорта;    - подготовка  предложений  по  совершенствованию  законодательстваКыргызской  Республики  по вопросам туризма,   физической  культуры  испорта;    - разработка в пределах своей компетенции нормативных  документов,регулирующих  деятельность  в сфере туризма,   физической  культуры  испорта;    -   развитие  в  установленном  порядке  международных  связей   имеждународных контактов с зарубежными странами;    -  обеспечение  по  поручению Правительства Кыргызской  Республикивыполнения  международных  договоров и  соглашений  в  сфере  туризма,физической культуры и спорта;    -  оказание  помощи  областным и районным структурам  по  туризму,физической культуре и спорту.    6. Госагентство по туризму и спорту в соответствии с  возложеннымина него задачами выполняет следующие функции:    - изучает,  обобщает и анализирует состояние  туризма,  физическойкультуры  и  спорта  в республике, определяет основные  стратегическиенаправления  развития  туризма,  физической  культуры   и   спорта   вКыргызстане;    - осуществляет регулирование туристского потока в республике;    - совместно с заинтересованными министерствами,  административнымиведомствами     и     местными     государственными    администрациямиосуществляет  разработку  и государственную экспертизу  международных,республиканских  и региональных программ и проектов развития  туризма,физической культуры и спорта;    - организует проведение научно-исследовательских работ,  принимаетмеры  по  внедрению  достижений  науки  и  техники,   зарубежного  илиотечественного опыта в сфере туризма, физической культуры и  спорта  вреспублике;    -    готовит   совместно   с   заинтересованными   министерствами,административными    ведомствами    и    местными     государственнымиадминистрациями предложения по привлечению иностранных инвестиций  дляразвития туризма;    -  вносит  в  Правительство Кыргызской Республики  предложения  посозданию  условий,  благоприятствующих  притоку зарубежного капитала вотрасль туризма;    - в  установленном законодательством Кыргызской Республики порядкелицензирует    деятельность    физических    и    юридических     лиц,осуществляющих   туристическую  деятельность,   независимо   от   формсобственности и ведомственной принадлежности;    - представляет  по  поручению  Правительства Кыргызской Республикиинтересы  Кыргызской Республики во Всемирной  Туристской   Организациии   других  международных  туристских  и  спортивных  организациях   иорганизациях СНГ;    -   осуществляет  совместно  с  заинтересованными  министерствами,административными ведомствами и организациями Кыргызской Республики, атакже   с   международными  организациями  и  их   представительствамиподготовку  и  повышение  квалификации  кадров  для  отрасли  туризма,физической культуры и спорта;    - совместно с заинтересованными министерствами и административнымиведомствами     принимает     участие     в    осуществлении    единойгосударственной политики классификации,  стандартизации и сертификациитуристских товаров и услуг;    -  совместно  с  заинтересованными организациями  разрабатывает  иутверждает  нормы  расходов  и  материального  обеспечения  участниковфизкультурно-спортивных   мероприятий,   проводимых   на    территорииреспублики;    -   в   пределах  своей  компетенции  координирует  развитие  сетиспортивных  школ и клубов, определяет порядок и условия  их  открытия,присваивает   им   категории,   осуществляет   контроль   за   учебно-тренировочным процессом;    - организует  собственные  производственные  и предпринимательскиеструктуры,    осуществляющие   комплексное   обслуживание    туристов,включая  страхование  их  жизни  и здоровья,  производство  сувениров,изделий  народных  промыслов  и прикладного  искусства,  туристских  испортивных товаров, снаряжения и оборудования;    -   организует   и   проводит  международные,  межрегиональные   иреспубликанские  туристские,  физкультурно-оздоровительные,  спортивно-массовые мероприятия (выставки,  ярмарки, фестивали, конкурсы,  биржи,соревнования,  олимпиады, игры), а также деловые и научные симпозиумы,конференции  и  иные  мероприятия,  связанные  с  развитием   туризма,физической культуры и спорта в Кыргызской Республике;    -   ведет   оперативный  и  ежегодный  статистический   учет    задеятельностью  туристских организаций,  разрабатывает  предложения  посовершенствованию форм статистической отчетности в области  физическойкультуры и спорта;    -   совместно   с  заинтересованными  ведомственными   спортивнымиорганизациями осуществляет подготовку спортивного резерва для  участиясборных команд Кыргызской Республики в чемпионатах мира, Азии и другихмеждународных   соревнованиях  и совместно с Национальным  Олимпийскимкомитетом  Кыргызской Республики,  федерациями по видам спорта   -   вОлимпийских,  Азиатских  и Паралимпийских играх и других  региональныхкомплексных   мероприятиях,    проводимых  Международным   Олимпийскимкомитетом   и   Азиатским   Олимпийским   комитетом.    Финансированиеподготовки   и   участия  сборных  команд  в  указанных  международныхспортивных мероприятиях производится через Госагентство по  туризму  испорту в соответствии с утвержденным республиканским бюджетом;    - в  установленном порядке проводит аттестацию работников отрасли,присваивает    республиканские   спортивные     звания,     тренерскиекатегории,    награждает   призеров   республиканских    соревнований,работников,  активистов и организации туризма, физической  культуры  испорта;    - разрабатывает единые квалификационные требования и нормы, вноситв   Правительство   Кыргызской  Республики  в  установленном   порядкепредложения  по совершенствованию оплаты труда работников,  занятых  вэтих сферах;    -  способствует   совместно  с министерствами,   административнымиведомствами и местными органами власти охране окружающей среды.        III. Права Государственного агентства по туризму и спорту                при Правительстве Кыргызской Республики     7.  Для   выполнения возложенных задач и функций  Госагентство  потуризму и спорту имеет право:    - принимать  решения  по  вопросам  отнесенным к его компетенции иосуществлять контроль за их выполнением;    -  получать   в  установленном порядке от  центральных  и  местныхорганов  исполнительной  власти,  юридических  лиц  независимо  от  ихорганизационно-правовых    форм    и   ведомственной    принадлежностиинформацию по вопросам туризма, физической культуры и спорта;    -  создавать,  реорганизовывать и ликвидировать в  соответствии  сзаконодательством  Кыргызской Республики  организации  и  предприятия,находящиеся в его ведении, и утверждать положения о них;    -  руководить  деятельностью входящих в  систему  Госагентства  потуризму   и  спорту  предприятий  независимо  от  форм  собственности,назначать  и  освобождать руководителей  государственных  предприятий,входящих  в систему Агентства;    -   образовывать  совместно  с  заинтересованными  министерствами,административными  ведомствами, организациями, научными  учреждениями,межведомственные  комиссии,   координационные  и  экспертные   советы,временные  творческие  коллективы  и  рабочие  группы,  привлекать  надоговорной  основе научные учреждения, ученых и специалистов,  включаязарубежных, и выступать  государственным  заказчиком  по разработке  иреализации   государственных  программ  развития  туризма,  физическойкультуры и спорта;    -   в   случае  выявления  нарушений  законодательства  КыргызскойРеспублики,  норм  и  правил  по обслуживанию  туристов  отзывать  илиприостанавливать    действие    лицензий,    выданных    предприятиям,организациям,  учреждениям, осуществляющим свою деятельность  в  сферетуризма;    - участвовать  совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациямh   гражданской   обороне  Кыргызской  Республики   в    создании    икоординации деятельности республиканской горно-спасательной службы;    - создавать  или  выступать  учредителем  различных  хозяйствующихсубъектов,    в   том  числе  совместных  предприятий  с  иностраннымиюридическими и физическими лицами как по производству работ  и  услуг,так  и   по  совместному   строительству  и  эксплуатации  объектов  исооружений  туризма  и  спорта  на  территории  республики  и  за   еепределами;    - учреждать  в  установленном  порядке  в  зарубежных странах своипредставительства и назначать своих представителей;    -   проводить  аккредитацию  иностранных  туристских  организаций,осуществляющих свою деятельность на территории Кыргызской Республики;    -  осуществлять   в   установленном   порядке  внешнеэкономическуюдеятельность  в интересах развития инфраструктуры туризма,  физическойкультуры   и  спорта  и их материально-технической базы  в  КыргызскойРеспублике;    -   совместно  с  Фондом  государственного  имущества   КыргызскойРеспублики,    заинтересованными   министерствами,   административнымиведомствами, местными государственными администрациями и организациямиразрабатывать    программы    разгосударствления    и     приватизациипредприятий   и   объектов,  действующих в  сфере  туризма  и  спорта,готовить в установленном порядке предложения по передаче находящихся вгосударственной собственности акций в доверительное управление;    - иметь внебюджетные средства за счет хозяйственной коммерческой ииной деятельности;    - иметь на балансе движимое и недвижимое имущество;    -  учреждать  различные  премии  и стипендии  в  области  туризма,физической культуры и спорта;    - утверждать в установленном порядке рекорды Кыргызской Республикии достижения по видам спорта.    8. Решения Госагентства по туризму и спорту, принятые в рамках егополномочий,  являются  обязательными  для  исполнения  всеми  органамиуправления и юридическими лицами на территории Кыргызской Республики.     IV. Организация работы Государственного агентства по туризму           и спорту при Правительстве Кыргызской Республики     9. Госагентство по туризму и спорту при  Правительстве  КыргызскойРеспублики    возглавляет   директор,    назначаемый   на    должностьПрезидентом  Кыргызской  Республики  по  консультации    с    Премьер-министром  Кыргызской Республики.    Заместители директора назначаются на должность и освобождаются  отдолжности   Премьер-министром Кыргызской Республики  по  представлениюдиректора.   Распределение  обязанностей  между   директором   и   егозаместителями  производится  директором  Госагентства  по  туризму   испорту.    Директор Госагентства по туризму и спорту:    - руководит деятельностью Агентства;    - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наАгентство функций;    - издает в пределах своей компетенции приказы и  инструкции,  даетуказания,      обязательные     для    исполнения    подведомственнымиучреждениями, предприятиями и организациями, проверяет их исполнение;    - утверждает  структуру и штатное расписание центрального аппаратаАгентства  и  его структурных подразделений,  а также смету   расходовна  содержание   центрального   аппарата в  пределах  утвержденных  насоответствующий период бюджетных ассигнований;    -   назначает    на  должность  и  освобождает  от   должности   вустановленном  порядке  работников центрального  аппарата   Агентства,руководителей подведомственных организаций;    - назначает на должность и освобождает от должности  руководителейобластных, Бишкекского городского управлений по туризму и спорту;    - подписывает по  поручению  Правительства  Кыргызской  Республикимеждународные  договоры  и  соглашения  и  представляет  республику  вразличных международных туристских организациях;    -   поощряет    в   установленном  порядке  наиболее  отличившихсяработников системы Агентства.    10.  В   Госагентстве  по туризму и спорту образуется  коллегия  всоставе   директора   (председатель   коллегии),   его   заместителей,ответственных  работников  Агентства,  представителей  государственныхорганов, учреждений и других административных ведомств.    Члены  коллегии  Госагентства  по туризму  и  спорту  (кроме  лиц,входящих  в  ее  состав  по должности) утверждаются  Премьер-министромКыргызской Республики по представлению директора Агентства.    Коллегия Госагентства  по  туризму  и  спорту  на своих заседанияхрассматривает  вопросы реализации государственной  политики  в   сферетуризма,   физической  культуры  и спорта  в  республике,   выполнениямеждународных  и межправительственных договоров и соглашений  в   этихобластях,   проекты  важнейших  приказов  и  инструкций,   заслушиваетдоклады   руководителей  Агентства  и  органов  управления   туризмом,физической   культурой    и   спортом  областей   и   подведомственныхучреждений,  предприятий и организаций,  а также рассматривает  другиевопросы,  относящиеся к ее компетенции.    Решения  коллегии  принимаются  простым  большинством  голосов  отобщего  числа  членов коллегии и реализуются в форме  постановлений  иприказов  директора.  В случае разделения голосов поровну  принимаетсярешение,  за которое  голосовал председательствующий.  Не согласные  срешением  члены  коллегии могут сообщить свое мнение  в  ПравительствоКыргызской  Республики.