
Утверждено Указом Президента Кыргызской Республики от 5 апреля 2001 года N 115 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной комиссии Кыргызской Республики по иностранным инвестициям и экономической помощи (Госкоминвесте) I. Общие положения 1. Государственная комиссия Кыргызской Республики по иностранныминвестициям и экономической помощи (далее - Госкоминвест) является ор-ганом государственного управления, подчиненным непосредственно Прези-денту Кыргызской Республики. 2. Председателем Госкоминвеста является Премьер-министр КыргызскойРеспублики; членами комиссии являются: первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики; вице-премьер-министр Кыргызской Республики, Министр внешней тор-говли и промышленности Кыргызской Республики; председатель Национального банка Кыргызской Республики; министр финансов Кыргызской Республики; председатель Государственного комитета Кыргызской Республики поуправлению государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций; министр сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышлен-ности Кыргызской Республики; министр транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики; министр иностранных дел Кыргызской Республики; министр юстиции Кыргызской Республики; главы областных государственных администраций и глава местного са-моуправления - мэр города Бишкека. 3. Комиссия вправе привлекать для работы в Госкоминвесте другихминистров, председателей государственных комитетов, руководителей адми-нистративных ведомств и государственных комиссий, предприятий, общест-венных организаций, отечественных и зарубежных экспертов. 4. Решения, принятые Госкоминвестом в пределах своей компетенции,обязательны для исполнения всеми государственными органами управленияисполнительной власти, а также хозяйствующими субъектами, получившимииностранные инвестиции под гарантии Правительства Кыргызской Республи-ки. 5. Исполнительным органом Госкоминвеста и депозитарием принятых имрешений является Министерство финансов Кыргызской Республики. II. Цели и задачи Госкоминвеста 6. Основной целью Госкоминвеста является формирование и осущест-вление единой государственной политики в области привлечения иностран-ных инвестиций и эффективной реализации иностранной экономической итехнической помощи, обеспечение широкомасштабного и действенного учас-тия иностранных инвесторов в реформировании экономики Кыргызской Рес-публики. 7. Основными задачами Госкоминвеста являются: - координация деятельности органов исполнительной власти, хозяйс-твующих субъектов по привлечению и использованию иностранных инвестицийи экономической помощи, а также осуществление контроля за эффектив-ностью этой деятельности; - определение приоритетов привлечения и использования иностранныхинвестиций, представляемых под гарантию Правительства Кыргызской Рес-публики, а также экономической помощи и прямых иностранных инвестиций; - рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением гарантий Пра-вительства Кыргызской Республики по внешним заимствованиям; - рассмотрение проектов долгосрочных, среднесрочных и годовыхпрограмм привлечения внешней помощи, разрабатываемых совместно с между-народными организациями, финансовыми институтами, странами-донорами, ипрограмм государственных инвестиций; - определение стратегии развития свободных экономических зон иобеспечение эффективной системы координации и контроля за их деятель-ностью; - создание эффективной системы работы с иностранными инвесторами,международными и иностранными учреждениями и организациями, оказывающи-ми экономическую помощь республике; - защита экономических интересов Кыргызской Республики и обеспече-ние соблюдения национального законодательства в договорах и соглашени-ях, заключенных с иностранными инвесторами; - рассмотрение проектов законов, указов Президента и решений Пра-вительства Кыргызской Республики по вопросам, связанным с созданиемблагоприятного инвестиционного климата, привлечением и использованиеминостранных инвестиций и экономической помощи; - рассмотрение предложений о предоставлении в соответствии с зако-нодательством Кыргызской Республики льгот и преференций иностранным ин-весторам и участникам инвестиционной деятельности; - рассмотрение и утверждение особо важных для экономики республикипроектов по привлечению иностранных инвестиций, экономической помощи иконтроль за их использованием; - принятие решений о проведении международных тендеров и конкурсовпо строительству крупных объектов и сооружений. III. Компетенции Министерства финансов Кыргызской Республики 8. К компетенции Министерства финансов Кыргызской Республики отно-сятся: - подготовка совместно с заинтересованными министерствами, госу-дарственными комитетами, административными ведомствами и государствен-ными комиссиями, местными государственными администрациями и организа-циями проектов долгосрочных, среднесрочных и годовых программ привлече-ния внешней помощи, разрабатываемых совместно с международными органи-зациями, финансовыми институтами, странами-донорами, и программ госу-дарственных инвестиций; - подготовка предложений по распределению иностранных инвестиций,предоставляемых под гарантию Правительства Кыргызской Республики, иэкономической помощи; - организация работы по проведению экспертизы инвестиционных про-ектов, финансирование которых осуществляется за счет средств кредитов,привлекаемых под гарантию Правительства Кыргызской Республики; - подготовка программ государственных инвестиций и контроль за ихэффективной реализацией в целом; - мониторинг и анализ эффективности проектов, включенных в прог-рамму государственных инвестиций; - координация работы по реализации кредитов, привлекаемых под га-рантию Правительства Кыргызской Республики; - разработка совместно с Национальным банком Кыргызской Республикипредложений по развитию и совершенствованию финансово-кредитной систе-мы, связанной с иностранными инвестициями; - подготовка совместно с другими органами исполнительной властиежегодных сводных отчетов о внешней помощи и прямых инвестициях, прив-леченных в экономику Кыргызской Республики, а также ежегодных и сводныхотчетов по реализации программных займов, привлеченных под гарантиюПравительства Кыргызской Республики; - подготовка совместно с другими органами исполнительной власти изаинтересованными организациями проектов законов, указов Президента ирешений Правительства Кыргызской Республики по вопросам привлечения,использования и стимулирования иностранных инвестиций (льготы и префе-ренции в области налогообложения, реинвестиций, вывоза капитала и дру-гие); - осуществление постоянного контроля за работой отделов по реали-зации проектов, осуществляемых в рамках кредитов, предоставляемых подгарантию Правительства Кыргызской Республики, технической помощи игрантов; - координация работы по осуществлению необходимых процедур, свя-занных с привлечением кредитов под гарантию Правительства КыргызскойРеспублики, с международными организациями, финансовыми институтами,странами-донорами, в том числе по вопросам технической помощи и гран-тов; - мониторинг и анализ исполнения обязательств Правительства Кыр-гызской Республики по внешним заимствованиям. IV. Компетенции Государственного комитета Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом и привлечению прямых инвестиций 9. К компетенции Государственного комитета Кыргызской Республикипо управлению государственным имуществом и привлечению прямых инвести-ций относятся: - содействие хозяйствующим субъектам в привлечении прямых инвести-ций, в том числе путем проведения прямых переговоров с зарубежными иотечественными инвесторами; - организация эффективной консалтинговой системы для хозяйствующихсубъектов по привлечению прямых инвестиций, содействие в подготовке иэкспертизе крупных инвестиционных проектов; - разработка предложений и подготовка заключений по концессионнымдоговорам и созданию иностранных концессионных предприятий; - организация и проведение международных тендеров и конкурсов попродаже государственных пакетов акций стратегическим инвесторам, построительству объектов и сооружений; - подготовка предложений по повышению инвестиционной привлекатель-ности Кыргызской Республики, созданию благоприятного инвестиционногоклимата, обеспечивающего увеличение притока прямых инвестиций; - проведение постоянного мониторинга и анализа привлечения прямыхинвестиций, подготовка ежегодных отчетов о привлечении прямых инвести-ций в Кыргызской Республику; - разработка государственной политики по развитию свободных эконо-мических зон и обеспечение контроля за эффективным ее осуществлением. V. Порядок деятельности Госкоминвеста 10. Госкоминвест коллегиально обсуждает и принимает решения повсем вопросам, отнесенным к ее компетенции. Заседания Госкоминвеста проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал. Руководит заседаниями Госкоминвеста его председатель - Премьер-ми-нистр Кыргызской Республики, а в его отсутствие - лицо, замещающееПремьер-министра Кыргызской Республики в соответствии с законодательст-вом Кыргызской Республики. 11. Решения Госкоминвеста оформляются в форме постановлений, рас-поряжений и протокольных решений. 12. Ответственность за эффективное направление и использованиеиностранных инвестиций, экономической помощи в целом несет председателькомиссии. Ответственность в части привлечения и использования иностранныхинвестиций под государственные гарантии, грантов и технической помощинесет министр финансов Кыргызской Республики, а в части привлечения ииспользования прямых инвестиций - председатель Государственного комите-та Кыргызской Республики по управлению государственным имуществом ипривлечению прямых инвестиций. 13. Подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Госкомин-веста и их организационное обеспечение осуществляют Министерство финан-сов Кыргызской Республики и Государственный комитет Кыргызской Респуб-лики по управлению государственным имуществом и привлечению прямых ин-вестиций согласно их функциональным обязанностям, определенным настоя-щим положением.