УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 30 июня 2016 года № 358
г.Бишкек, Дом Правительстваот 24 марта 1997 года N 163 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О выполнении Программы развития экспорта в 1996 году Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в целомнамеченные Программой развития экспорта Кыргызской Республики на 1996год и на среднесрочную перспективу объемы поставок выполнены на 123процента. Фактически экспортные поставки осуществлены в 1996 году насумму 505,4 млн.долларов США, в том числе в страны СНГ - 393,4млн.долларов США и в страны дальнего зарубежья - 112 млн.долларов США. Наибольших объемов поставок продукции на экспорт обеспечилиКыргызгосэнергохолдинг, некоторые предприятия пищевого комплекса иМинистерства сельского и водного хозяйства Кыргызской Республики, гдепревышение прогнозируемых показателей экспорта на 1996 год составилосоответственно 294, 150,6 и 181 процент. Успешно преодолелинамеченные рубежи в экспортных поставках акционерные общества "Майлуу-Суйский ЭЛЗ", "Бишкекский ликеро-водочный завод" и другие. При этом в общей структуре экспорта доминирующий удельный весзаняли такие виды продукции, как электроэнергия, цветные металлы,электролампы, кожсырье, спирт и вино-водочные изделия,ферментированный табак, хлопковолокно и другие. Основными партнерами в торгово-экономических отношениях КыргызскойРеспублики остаются страны СНГ, в том числе РоссийскаяФедерация, удельный вес которой в экспорте продукции составляет 34процента, Республика Узбекистан - 29 процентов и РеспубликаКазахстан - 29 процентов. Из числа стран дальнего зарубежья наиболееактивный товарообмен осуществлялся с Китаем, Турцией, США, Канадойи с отдельными странами Европейского Союза. Осуществлены некоторые меры организационно-экономическогообеспечения экспортных поставок. Определен круг машиностроительныхпредприятий, подлежащих государственной поддержке в рамках экспортнойпрограммы. Налоговым кодексом Кыргызской Республики предусмотренынекоторые льготы для экспортоориентированных производств,продолжается работа по привлечению инвестиций и систематизации оценкитехнического уровня и качества экспортных товаров. Вместе с тем в целом структура товарооборота внешней торговлиостается неблагоприятной для Кыргызской Республики. Отношениевеличины экспорта к валовому внутреннему продукту уменьшилось с 36процентов в 1995 году до 29 процентов в 1996 году, а импорта -увеличилось за этот период с 48 процентов до 51 процента. Врезультате отношение величины отрицательного сальдо к валовомувнутреннему продукту увеличилось в истекшем году с 12 процентов до 22процентов, а доля импорта в общем объеме внешнеторговых операцийувеличилась на 63,7 процента. Произошли значительные изменения в товарной структуре экспорта.Продолжает сохраняться тенденция к снижению в ней доли финишныхотраслей, технически сложных и наукоемких видов продукции, все болеевозрастают объемы экспортных поставок сырьевых ресурсов иполуфабрикатов, особенно в отраслях сельского хозяйства. Осуществленызначительные объемы поставок ферментированного табака, металлолома идругих ресурсов, по которым имелись возможности их переработки вреспублике. Не справились в целом с прогнозными показателями Программыразвития экспорта на 1996 год предприятия легкой промышленности, гдевыполнение составило лишь 21 процент (9,6 млн.долларов США припрогнозе 45 млн.долларов США), машиностроение - 45 процентов (19,0млн.долларов США при прогнозе 41,9 млн.долларов США), угольнойотрасли - 54 процента (1,3 млн.долларов США при прогнозе 2,5млн.долларов США), госконцерна "Кыргызалтын" - 82,5 процента (20,0млн.долларов США при прогнозе 24,3 млн.долларов США). Значительное отставание от прогнозных показателей экспортныхпоставок в 1996 году допустили акционерные общества"Кыргызкамволнооту", "Кыргызкилем", "Автосборочный завод", "Анар","Кыргызшампаны", "Бишкектамекиси", государственные акционерныеобщества "Текстильщик", "Касиет", "Кантский цементно-шиферныйкомбинат" и другие. В не лучшем положении находятся и многие предприятиямашиностроительных отраслей, где при формировании экспортныхпоказателей предусматривалась нереализованная до сих поргосударственная финансовая поддержка. В их числе акционерныеобщества "Транснациональная корпорация "Дастан", "Ошскиймашиностроительный завод", "Кыргызавтомаш", "Завод сверл","Кеминский ЭТЗ" и другие, завершившие в рамках программыорганизационно-техническую подготовку к значительному наращиваниюэкспорта, однако из-за отсутствия запланированной финансовойподдержки не могут реализовать свои возможности. Значительным сдерживающим фактором в развитии экспортногопотенциала республики явилось неудовлетворительное выполнениеминистерствами и административными ведомствами в установленные срокимер, предусмотренных постановлением Правительства КыргызскойРеспублики от 16 сентября 1996 года N 428 "О ходе выполненияПрограммы экспорта и мерах по стимулированию экспортоориентированныхпроизводств и импортозамещения". До сих пор на рассмотрении различных инстанций находятсяпредложения по финансовой поддержке экспортоориентированныхпредприятий, созданию для них целостной системы льготногоналогообложения, тарифного регулирования и стимулирования экспортныхпоставок. Фактически не решается вопрос учреждения государственногоэкспортно-импортного банка, недопустимо медленно прорабатываютсяпроблемы создания Центра внешней торговли и маркетинга и другие. Наряду с этим, Правительство Кыргызской Республики считаетнеобходимым отметить, что со стороны предприятий и организаций,министерств и административных ведомств не проявлялось должнойцелеустремленности и настойчивости в решении комплекса проблемнаращивания экспортного потенциала республики, слабо контролировалосьвыполнение основных положений Программы развития экспорта на 1996 годи среднесрочную перспективу, а также принятых решений по этимвопросам. Правительство Кыргызской Республики постановляет: 1. Принять к сведению итоги выполнения Программы развития экспортана 1996 год и среднесрочную перспективу и считать одной изглавнейших задач экономической политики Кыргызской Республикивсемерное наращивание экспортного потенциала, совершенствование егоструктуры и возможностей на внешних рынках. 2. Министерству внешней торговли и промышленности КыргызскойРеспублики совместно с другими министерствами и административнымиведомствами, местными государственными администрациями ипредприятиями в месячный срок разработать и внести на рассмотрениеПравительства Кыргызской Республики проект Программы экспорта иимпортозамещения Кыргызской Республики на 1997-1998 годы и комплексмер по ее реализации. 3. Министерству финансов Кыргызской Республики и Министерствувнешней торговли и промышленности Кыргызской Республикинезамедлительно рассмотреть и внести в Правительство КыргызскойРеспублики ранее разработанные предложения по целевой финансовойподдержке экспортоориентированных предприятий и механизм еереализации. 4. Министерству внешней торговли и промышленности КыргызскойРеспублики в месячный срок внести в Правительство КыргызскойРеспублики предложения по созданию на хозрасчетной основе региональныхи зарубежных торгово-экономических структур по продвижениюотечественных товаров, а также оптимизации структуры экспортно-импортного баланса Кыргызской Республики. 5. Фонду государственного имущества Кыргызской Республики иМинистерству внешней торговли и промышленности Кыргызской Республикиактивизировать работу по привлечению прямых иностранных инвестиций длямодернизации и технического перевооружения экспортоориентированных иимпортозамещающих производств, сформировать и в двухмесячный сроквнести в Государственную комиссию по иностранным инвестициям иэкономической помощи Кыргызской Республики пакет конкретныхинвестиционных проектов и предложений по их реализации. 6. Государственной инспекции по стандартизации и метрологии приПравительстве Кыргызской Республики ускорить разработку системыоценки технического уровня и качества экспортной продукции иформирование национального фонда стандартов в соответствии смеждународными требованиями. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наПервого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Нанаева К.К. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов