г.Бишкек, Дом Правительства от 24 апреля 1997 года № 245            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                Об утверждении Антиинфляционной программы                   Кыргызской Республики на 1997 год     В   целях   дальнейшего  оздоровления  экономической  ситуации   вреспублике  и во исполнение задач, поставленных Президентом КыргызскойРеспублики  в  докладе  на совместном заседании палат  Жогорку  КенешаКыргызской   Республики    19    ноября    1996    года    "Социально-экономическая   политика  и  принципы  формирования   государственногобюджета 1997 года", Правительство Кыргызской Республики постановляет:    1. Утвердить Антиинфляционную программу Кыргызской  Республики  на1997 год и Мероприятия по ее выполнению (прилагаются).    2.   Министерству  финансов  Кыргызской  Республики  совместно   сНациональным  банком Кыргызской Республики,  Национальной комиссией порынку  ценных  бумаг  при Президенте Кыргызской  Республики,   другимизаинтересованными  министерствами  и  административными   ведомствами,местными    государственными   администрациями    принять    меры    кнеукоснительному и своевременному выполнению мероприятий,   намеченныхАнтиинфляционной программой Кыргызской Республики на 1997 год.    3.   Министерству    финансов   Кыргызской   Республики   включитьмероприятия  Антиинфляционной  программы  Кыргызской   Республики   на1997  год  в ежеквартальный  мониторинг  хода выполнения экономическихреформ в Кыргызской Республики.    4. Контроль  за  исполнением Антиинфляционной программы КыргызскойРеспублики  на  1997  год возложить на Министра  финансов   КыргызскойРеспублики Койчуманова Т.Д.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов                                                      Утверждены                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                           от 24 апреля 1997 года № 245                               МЕРОПРИЯТИЯ               по выполнению Антиинфляционной программы                   Кыргызской Республики на 1997 год -----------------------------------------------------------------------№№ | Направления экономической | Ответственные  |  Форма   |  Срокип/п|  политики и наименование  |  исполнители   |реализации|реализации   |        мероприятий        |                |          |---|---------------------------|----------------|----------|-----------I  |  Антимонопольная и ценовая|                |          |   |  политика, формирование   |                |          |   |  конкурентной среды       |                |          |1  |Внесение изменений в Закон |Госдепартамент  |Проект    |I полугодие   |Кыргызской Республики "Об  |по антимонополь-|Закона    |1997 года   |ограничении                |ной политике    |          |   |монополистической          |                |          |   |деятельности, развитии и   |                |          |   |защите конкуренции"        |                |          |   |(подготовка предложений)   |                |          |2  |Внесение изменений в Закон |Госдепартамент  |Проект    |I полугодие   |Кыргызской Республики "О   |по антимонополь-|Закона    |1997 года   |защите прав потребителей"  |ной политике    |          |   |(подготовка предложений)   |                |          |3  |Разработка проекта Закона  |Госдепартамент  |Проект    |I полугодие   |Кыргызской Республики      |по антимонополь-|Закона    |1997 года   |"О естественных монополиях"|ной политике    |          |4  |Разработка проекта Закона  |Госдепартамент  |Проект    |I полугодие   |Кыргызской Республики      |по антимонополь-|Закона    |1997 года   |"О защите конкуренции на   |ной политике    |          |   |рынке финансовых и         |                |          |   |банковских услуг"          |                |          |5  |Введение постоянного       |Госадминистра-  |Создание  |С начала   |контроля ситуации на       |ции, МНБ,МВД    |постоянно |1997 года,   |вещевых рынках и рынках    |                |действую- |постоянно   |сельхозпродукции           |                |щих наблю-|   |республики, очистка их от  |                |дательных |   |засилья криминальных       |                |постов    |   |структур                   |                |          |II |  Денежно-кредитная и      |                |          |   |  валютная политика        |                |          |1  |Упразднение валютных       |Нацбанк, Минфин |Постанов- |1997-1998   |аукционов и переход к      |                |ление     |годы   |установлению обменных      |                |Правления |   |курсов на межбанковском    |                |Нацбанка  |   |валютном рынке             |                |          |2  |Подготовка проектов законов|Нацбанк, Минюст |Проекты   |I квартал   |"О банках и банковской     |                |Законов   |1997 года   |деятельности",             |                |          |   |"О страховании депозитов" с|                |          |   |созданием межбанковского   |                |          |   |фонда по страхованию       |                |          |   |депозитов,                 |                |          |   |пересмотр законодательства |Минфин, Минюст  |          |IV квартал   |о неплатежеспособности     |                |          |1997 года3  |Создание центрального      |Минюст          |          |II квартал   |реестра залогов            |                |          |1997 года4  |Увеличение минимального    |Нацбанк         |Постанов- |1997-1999   |требования к капиталу и    |                |ление     |годы   |контроль исполнения        |                |Правления |   |банковских нормативов по   |                |Нацбанка  |   |достаточности капитала     |                |          |5  |Принятие нового плана      |Нацбанк         |Постанов- |Июнь 1997   |счетов для коммерческих    |                |ление     |года   |банков на основе           |                |Правления |   |международных бухгалтерских|                |Нацбанка  |   |стандартов, реализация его |                |          |   |в 5 коммерческих банках    |                |          |6  |Представление в Жогорку    |                |Проекты   |II квартал   |Кенеш законопроектов по    |                |Законов   |1997 года   |страховым компаниям,       |Госстрахнадзор, |          |   |пенсионным фондам,         |Минсоцтруд,     |          |   |лизингу                    |Нацбанк         |          |7  |Ужесточение нормы резервных|Нацбанк         |Постанов- |С 1 января   |требований для коммерческих|                |ление     |1997 года   |банков на 1997 год с       |                |Правления |   |доведением ее до 20 %      |                |Нацбанка  |8  |Осуществление комплексных  |Госфининспекция,|          |Постоянно,   |проверок фирм и            |Госналогинспек- |          |по мере   |предприятий, осуществляющих|ция             |          |возникнове-   |игру на валютном рынке в   |                |          |ния угроз   |особо крупных размерах с   |                |          |нестабиль-   |точки зрения выполнения ими|                |          |ности   |налогового законодательства|                |          |валютной   |и законности источников    |                |          |системы   |используемых ими денежных  |                |          |   |ресурсов                   |                |          |9  |Согласование с Нацбанком   |Минфин, Нацбанк |Совместное|II квартал   |регуляторов и мер          |                |заявление |1997 года,   |денежно-кредитной политики |                |Правитель-|далее -   |и официальное объявление   |                |ства и    |ежегодно   |целевого показателя        |                |Нацбанка о|   |инфляции на предстоящий год|                |мерах     |   |                           |                |денежно-  |   |                           |                |кредитной |   |                           |                |политики  |   |                           |                |на 1997   |   |                           |                |год       |III|  Бюджетная политика       |                |          |1  |Создание подразделения     |Минфин          |          |I квартал   |внутреннего аудита         |                |          |1997 года   |казначейства               |                |          |2  |Учреждение бюджетной       |Минфин          |          |II квартал   |комиссии для проведения    |                |          |1997 года   |периодических обзоров      |                |          |   |бюджета                    |                |          |3  |Представление в Жогорку    |Минфин          |Проект    |II квартал   |Кенеш Кыргызской Республики|                |Закона    |1997 года   |пересмотренного проекта    |                |          |   |Закона о принципах         |                |          |   |формирования бюджета,      |                |          |   |предусматривающего:        |                |          |   |- расширение бюджетного    |                |          |   |  календаря;               |                |          |   |- расширение классификации |                |          |   |  статей ассигнований из   |                |          |   |  бюджета;                 |                |          |   |- введение верхних границ  |                |          |   |  расходов;                |                |          |   |- включение внешних займов |                |          |   |  в расходы по             |                |          |   |  финансированию           |                |          |4  |Разработка скользящего     |Минфин          |Проект    |II квартал   |трехлетнего                |                |Закона    |1997 года   |бюджетно-налогового плана  |                |          |   |на основе совершенствования|                |          |   |макроэкономических         |                |          |   |прогнозов                  |                |          |5  |Укрепление внешнего аудита,|Минфин          |          |IV квартал   |пересмотр Закона о Счетной |                |          |1997 года   |палате                     |                |          |IV |  Налоговая и таможенная   |                |          |   |  политика                 |                |          |1  |Введение (взамен таможенной|Минфин, Гос-    |Проект    |II квартал   |пошлины) акцизного налога  |налогинспекция  |постанов- |1997 года   |или постоянного сбора на   |                |ления     |   |бензин и на другие         |                |ЗС и СНП  |   |нефтепродукты, включая     |                |Жогорку   |   |дизельное топливо          |                |Кенеша    |2  |Принятие предлагаемых новых|Минфин, Гос-    |Проект    |II квартал   |акцизных налогов, ставок   |налогинспекция  |постанов- |1997 года   |единого земельного налога и|                |ления     |   |более высоких местных      |                |ЗС и СНП  |   |сборов                     |                |Жогорку   |   |                           |                |Кенеша    |3  |Сохранение единых          |Минфин, Гос-    |Проект    |IV квартал   |10-процентных тарифных     |налогинспекция  |постанов- |1997 года   |ставок таможенной пошлины  |                |ления Пра-|   |на импорт из стран, не     |                |вительства|   |входящих в СНГ             |                |          |4  |Улучшение администрирования|Минфин, Гос-    |Проект    |1997 год   |таможенных сборов,         |налогинспекция  |постанов- |   |таможенных процедур на     |                |ления Пра-|   |внешних границах и введение|                |вительства|   |автоматизированной системы |                |          |   |определения таможенной     |                |          |   |стоимости ввозимых товаров |                |          |V  |  Политика заработной платы|                |          |   |  и доходов                |                |          |1. |Совершенствование методов  |Нацстатком,     |Методика, |II квартал   |оценки и учета доходов от  |Минфин,         |проект    |1997 года   |индивидуальной деятельности|Минсоцтруд      |положения |2  |Пересмотр верхнего предела |Минфин,         |          |II квартал   |единого денежного пособия  |Минсоцтруд      |          |1997 года3  |Проверка в выборочном      |Минсоцтруд,     |Доклад в  |II квартал   |порядке механизма оплаты   |Минфин,         |Правитель-|1997 года   |труда на предприятиях      |Госфининспекция,|ство,     |   |основных отраслей экономики|Госадминистрации|проект    |   |(действующие положения,    |                |постанов- |   |инструкции, фактические    |                |ления Пра-|   |пропорции в оплате         |                |вительства|   |различных категорий        |                |          |   |работников), его           |                |          |   |соответствия рыночным      |                |          |   |принципам и с учетом опыта |                |          |   |развитых рыночных стран    |                |          |   |внесение в Правительство   |                |          |   |Кыргызской Республики      |                |          |   |предложений по             |                |          |   |совершенствованию          |                |          |   |нормативно-законодательного|                |          |   |регулирования оплаты труда |                |          |-----------------------------------------------------------------------