УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

     от 14 января 2022 года №9

 

г.Бишкек, Дом Правительстваот 6 февраля 1996 года N 54            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ              О разработке экономической стратегии развитии            Кыргызской Республики на период до 2005 года и             индикативного социально-экономического плана                           на 1996-1998 годы  В  соответствии  с  Указом  Президента Кыргызской  Республики  от  29декабря  1995  года  "О  разработке экономической  стратегии  развитияКыргызской   Республики  на  период  до  2005  года  и   индикативногосоциально-экономического   плана  на  1996-1998  годы"   ПравительствоКыргызской Республики постановляет:    1.  Министерству  экономики  Кыргызской  Республики  совместно   сминистерствами,   государственными  комитетами   и   административнымиведомствами,  областными  государственными  администрациями,   местнымсамоуправлением городов Бишкек и Ош, с участием других республиканскихорганов, негосударственных  структур  и научных организаций республикибезотлагательно  приступить  к разработке экономической  стратегии  напериод  до 2005  года и  индикативного социально-экономического  планана 1996-1998 годы в целом по республике и ее регионам.    2.  Считать  главной  задачей экономической  стратегии  КыргызскойРеспублики  на  период  до  2005 года  и   трехлетнего   индикативногосоциально-экономического плана определение  путей  и  реализации  мер,направленных   на   преодоление   спада   производства,    обеспечениеустойчивой стабилизации экономики, достижение экономического  роста  иповышения жизненного уровня населения Кыргызской Республики.    3.  При  разработке  экономической стратегии  развития  КыргызскойРеспублики    на    период    до    2005    года    и    индикативногосоциальноэкономического плана на 1996-1998 годы предусмотреть  целевыеориентиры и комплекс взаимоувязанных и сбалансированных мер в  областисоциальной,  структурной, инвестиционной,  налоговобюджетной, кредитно-денежной,    производственной    и    внешнеэкономической    политики,направленных  на  поэтапное  решение  следующих  важнейших  социально-экономических задач:    -   проведение  активной  социальной  политики,  направленной   наобеспечение   минимального  прожиточного  уровня  и  адресную   защитумалообеспеченных  слоев населения,  поддержание и развитие  институтовсоциальной сферы;    -  реализация  активных  мер на рынке  труда  с  учетом  социальнодопустимого  уровня безработицы,  подготовка и переподготовка кадров всоответствии с требованиями рыночной экономики;    -    развитие    интеграционных   процессов,    межгосударственныхэкономических, производственно-технических и технологических связей;    -  проведение   активной внешнеэкономической  политики,   политикиимпортозамещения и развития экспортного потенциала;    -   создание   устойчивых   предпосылок  для   прекращения   спадапроизводства, обеспечения его стабилизации и последующего роста;    -       обеспечение      устойчивого      и      сбалансированногосоциальноэкономического развития всех регионов республики,  укреплениеих производственного потенциала и выравнение уровня жизни граждан;    -   создание   благоприятных  условий  для  ускоренного   развитиястратегически   важных  для  экономики  республики  базовых   отраслейпроизводства,  в том числе на основе разработки и реализации   целевыхгосударственных комплексных программ;    -   реализация   комплекса  мер  по  всемерному  и   всестороннемуэнергосбережению и устойчивому энергосбережению республики;    - финансовое оздоровление экономики в целом и ее производственногосектора, решение проблемы неплатежей;    - широкое внедрение прогрессивных технологий  в  промышленности  исельскохозяйственном   производстве   и  создание   на   этой   основеконкурентоспособных  на  внутреннем и внешнем  рынках  производств   срациональным    использованием   ресурсного   и    научно-техническогопотенциала республики и ее регионов;    - активизация  структурных  преобразований в экономике посредствомсоздания   благоприятного  инвестиционного  климата  и  стимулированияинвестиций, в том числе частных, в высокоэффективные производства;    - целенаправленное и всестороннее развитие товарных  и  финансовыхрынков, рынков рабочей силы, недвижимости, работ и услуг;    -   создание   условия   для  ускоренного  формирования   рыночнойинфраструктуры;    -   продолжение   и  углубление  процессов  разгосударствления   иприватизации, создание и развитие новых организационных форм рыночноготипа  во всех сферах экономики, обеспечение эффективного использованияи  функционирования   государственной  собственности  в  стратегическиважных отраслях экономики;    -  обеспечение   реальной конкурентной среды в экономике  за  счетукрепления    частного    сектора   и    целенаправленного    развитияпредпринимательства,        повышение        деловой        активноститоваропроизводителей;    - повышение эффективности использования привлекаемого иностранногокапитала  в  виде займов и кредитов, создание условий  для  увеличенияпритока прямых иностранных инвестиций;    -  всемерное   развитие маркетинга и менеджмента  во  всех  сферахэкономики, создание для этого современной информационной базы;    -     совершенствование    системы    образования,     подготовки,переподготовки  и  повышения квалификации кадров с  учетом  требованийрыночной  экономики.    4. Министерству экономики Кыргызской Республики до 10 февраля 1996года    довести    до    министерств,    государственных    комитетов,административных  ведомств,  республиканских  организаций,   областныхгосударственных администраций,  местного самоуправления  гор.Бишкек  иОш, других заинтересованных организаций:    -      формы      и     перечень     показателей     индикативногосоциальноэкономического  плана  на  1996-1998  годы  и   экономическойстратегии  развитии  Кыргызской Республики на период до 2005 года;    - основные цели,  приоритеты  и  критерии  социальноэкономическогоразвития республики на указанный период;    -    ориентировочный    прогноз   важнейших    макроэкономических,демографических и других показателей на указанный период.    5.  Министерствам,  государственным комитетам  и  административнымведомствам,  республиканским организациям,  областным  государственнымадминистрациям,  местному  самоуправлению  гор.Бишкек  и  Ош,   другимзаинтересованным   организациям  в   месячный   срок   представить   вМинистерство  Кыргызской Республики обосновывающие материалы  согласноприложению.    6.     Областным    государственным    администрациям,    местномусамоуправлению гор.Бишкек и Ош при разработке предложений  по  проектуиндикативного плана предусмотреть:    -   комплексное  развитие  экономики  соответствующих  территорий,региональных   инфраструктурных  систем и систем жизнеобеспечения,   смаксимальным  использованием  местного сырьевого,   производственного,финансового  потенциала,  имеющихся  трудовых  ресурсов,  возможностейпредпринимательского сектора;    - систему  мер по обеспечению рационального развития действующих иразмещению новых производительных сил;    - взаимоувязку  и  взаимодействие региональных программ и планов собщереспубликанскими     целями,      задачами     и     приоритетами,государственными программами.    7. При разработке индикативного социально-экономического плана  на1996-1998 годы исходить из того, что в ближайшей перспективе:    - централизованное государственные  инвестиции  будут  в  основномнаправляться    на   развитие   отраслей  и   объектов   экономическойинфраструктуры и социального сектора, организацию новых для республикиэкспортоориентированных,    импортозамещающих    высокотехнологическихбыстроокупаемых производств, а также на поддержку регионов с  тяжелымиприродно-климатическими условиями;    - поддержание и развитие действующих  предприятий,  организаций  ипроизводств  независимо  от форм собственности  и  видов  деятельностидолжно  осуществляться,  как  правило, за  счет  источников,  а  такжепривлечения заемных внутренних или внешних инвестиций.    8. Национальному статистическому  комитету  Кыргызской  Республикиобеспечить   регулярное  и  своевременное  представление  Министерствуэкономики   Кыргызской  Республики,   заинтересованным  министерствам,государственным     комитетом,     административным    ведомством    ирегиональным   органам   управления   необходимой   статистической   ианалитической информации.    9. Министерству  экономики  Кыргызской Республики до 20 марта 1996года    внести   в   Правительство   Кыргызской   Республики    проектэкономической стратегии развития Кыргызской Республики  на  период  до2005  года и индикативного социально-экономического плана на 1996-1998годы.    10. Выделить  Министерству экономики Кыргызской Республики на 1996год  для  организации  разработки экономической  стратегии  КыргызскойРеспублики   на  период  до  2005  года  и  индикативного   социально-экономического   плана  на  1996-1998  годы   из   резервного    фондаПравительства    Кыргызской  Республики  300  (триста)   тыс.    сомовдополнительно к смете расходов, утвержденной Министерству  на  текущийгод.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов                                Приложение                     к постановлению Правительства                         Кыргызской Республики                      от 6 февраля 1996 года N 54                                                               ПЕРЕЧЕНЬ     основывающих материалов для разработки проекта экономической          стратегии развития Кыргызской Республики на период         до 2005 года и индикативного социально-экономического                        плана на 1996-1998 годы -----------------------------------------------------------------------Наименование материалов                      | Исполнители---------------------------------------------|-------------------------Основные направления бюджетной и налоговой   |Минфины, министерства,политики на 1996-1998 годы (по годам) и      |госкомитеты,намечаемые меры по обеспечению               |административныесбалансированности бюджета и финансовой      |ведомства,системы республики в целом.                  |облгосадминистрацииОценочные параметры доходной и расходной     |Минфинчасти государственного бюджета до 2005 года. |Прогноз по централизованным государственным  |Минфининвестиционным ресурсам с разбивкой по годам |Прогноз развития рынка государственных ценных|Минфинбумаг с определением мер по повышению их роли|в развитии финансового сектора экономики,    |созданию возможностей расширения             |инвестиционной деятельности.                 |Основные направления развития рынка ценных   |Госагценбумагбумаг в Кыргызской Республике на 1996 год и  |комплекс мероприятий по выполнению основных  |направлений.                                 |Определение текущих и среднесрочных мер      |Госагценбумагсистем регулирования рынка ценных бумаг в    |Кыргызской Республике.                       |Прогноз развития рынка ценных бумаг и        |Госагценбумагнамечаемые мероприятия по обеспечению гибкого|межотраслевого перераспределения             |инвестиционных ресурсов, привлечения         |инвестиций на предприятия Кыргызской         |Республики, создания условий для             |стимулирования накоплений для последующего их|инвестирования.                              |Комплекс мероприятий по обеспечению прав     |Госагценбумагинвесторов, предусматривающих государственную|поддержку и контроль на рынке ценных бумаг.  |Меры по развитию инфраструктуры рынка ценных |Госагценбумагбумаг, обеспечивающие торговлю ценными       |бумагами на вторичном рынке, создание систем |по передаче прав собственности, обслуживанию,|а также организации Центрального депозитария,|процедур клиринга и взаиморасчетов.          |Прогноз развития рынка труда на 1996-1998    |Минсоцтруд,годы (с разбивкой по годам) и на период до   |облгосадминистрации2005 года.                                   |местное самоуправление                                             |г.Бишкек и ОшПрограммно-целевые направления регулирования |Минсоцтруд,процесса миграции населения.                 |облгосадминистрации                                             |местное самоуправление                                             |г.Бишкек и ОшПрогнозируемые меры по социальной защите и   |Минсоцтруд,обеспечению адресной поддержки               |облгосадминистрациималообеспеченных слоев населения на 1996 1998|местное самоуправлениегоды (c разбивкой по годам) и к 2005 году.   |г.Бишкек и ОшПредложения по дальнейшему преобразованию    |Фонд госимуществагосударственной собственности, включая:      |Кыргызcкой Республики- определение собственности (в разрезе сфер и|Министерства,отраслей экономики), охраняемой в            |госкомитеты,непосредственном распоряжении и ведении      |административныегосударства на 1996-1998 годы (с разбивкой по|ведомства,годам) и в период до 2005 года;              |облгосадминистрации,                                             |местное самоуправление                                             |г.Бишкек и Ош- меры по эффективному использованию         |государственной доли собственности в         |структурах со смешанной формой собственности;|- развитие форм и способов                   |постприватизационной поддержки преобразуемых |предприятий.                                 |Прогноз привлечения иностранного капитала по |Госкоминвест,сферам экономики с указанием расчетных       |Госагентство пообъемов, форм , источников и условий         |внешнеэкономическимпривлечения на 1996-1998 годы (с разбивкой по|связямгодам) и до 2005 года.                       |Предложения по развитию промышленных         |Госстрой, министерства,строительных материалов и стройиндустрии,    |госкомитеты,развитию жилищного и коммунального           |административныестроительства в республике на 1996-1998 годы |ведомства,местное (с разбивкой по годам) и до 2005     |облгосадминистрации,года.                                        |самоуправление                                             |г.Бишкек и ОшПриоритетные направления развития отраслей   |Минпромторг,промышленности, сельского хозяйства и        |Минсельхозпрод,перерабатывающих предприятий на 1996 1998    |Минэкономики,годы на период до 2005 года.                 |Кыргызэнергохолдинг и ГК                                             |"Кыргызалтын",                                             |Госагентство по                                             |внешнеэкономическим                                             |связямПредложения по формам и методам решения      |          - "" -стоящих перед ними целевых задач и ключевых  |проблем (развитие отечественного товарного   |производства, расширение экспортных          |возможностей и выход на конкретные внешние   |рынки, наполнение внутреннего                |потребительского рынка, технологическая      |перестройка, достижение энергетической       |независимости и т.д.).                       |Конъюнктурный прогноз по важнейшим дам       |продукции, в том числе: а) составляющей      |          - "" -основу экспортного потенциала, б)            |стратегические товары; в)продовольственные   |ресурсы; г) новые высокотехнологичные,       |наукоемкие товары, продукты с высокой        |потребительской стоимостью.                  |Программа мер по дальнейшему реформированию и|Минздравукреплению системы здравоохранения,          |становлению и развитию медицинской и         |фармацевтической промышленности, медицинского|страхования, частной медицинской практики и  |платных услуг на 1996-1998 годы (с разбивкой |по годам) и к 2005 году.                     |Предложения по оптимизации сети и структуры  |Минобразованиявысших учебных заведений на 1996-1998 годы (с|разбивкой по годам) и к 2005 года с учетом   |развития государственного сектора            |образования.                                 |Разработка основных приоритетов и прогноза   |Минобразования,научно-технического развития республики на   |Национальная Академия1996-1998 годы (с разбивкой по годам) и на   |наукпериод до 2005 года.                         |Предложения по стратегии и политике в        |МинкультурыКыргызской Республики, области культурного   |облгосадминистрациистроительства, созданию культурной среды в   |условиях многонационального государства,     |сочетанию государственных интересов и        |разумной коммерциализации предприятий и      |учреждений отрасли.                          |Предложения по перечню проектов              |Минюст (созыв), Минфин,законодательных актов, подлежащих разработке |Минэкономики, Минсоцтруд,в 1996-1998 годах и на период до 2005 года,  |Минздрав, Минобразования,по вопросам экономической и социальной       |Минкультуры, Минпром,политики.                                    |Минсельхозпрод, Госстрой,                                             |Госкомтуризма, фонд                                             |госимущества, другие                                             |госкомитеты,                                             |административные                                             |ведомства,                                             |облгосадминистрации-----------------------------------------------------------------------      Руководитель Аппарата Правительства     Министр Кыргызской Республики                     О.Абдыкалыков