УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от
4 июля 1998 года N 421 Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 7 августа 1996 года N 365 ПОЛОЖЕНИЕ о Государственном агентстве по лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики (В редакции постановления Правительтсва КР от
16 декабря 1997 года N 738) I. Общие положения 1. Государственное агентство по лесному хозяйству при Правительст-ве Кыргызской Республики (в дальнейшем - Кыргызгослесагентство) являет-ся государственным органом, проводящим единую политику в области охранывсех лесов, ведения лесного и охотничьего хозяйства Кыргызской Респуб-лики. 2. Кыргызгослесагентство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики,указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановле-ниями Законодательного собрания и Собрания народных представителей Жо-горку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениямиПравительства Кыргызской Республики, а также настоящим Положением. 3. Основными задачами, возложенными на Кыргызгослесагентство, яв-ляются: - осуществление охраны и восстановление всех лесов и животного ми-ра, государственного контроля за использованием и защитой лесов; - проведение единой научно-технической политики в области ведениялесного и охотничьего хозяйства; - совершенствование планирования, проведение лесоохотустройства; - широкое применение аренды, оплаты за пользование лесными и охот-ничьими ресурсами; - рациональное и качественное использование пищевых, лекарственныхи охотничьих продуктов леса. 4. Кыргызгослесагентство является юридическим лицом и имеет печатьс изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своимнаименованием на кыргызском и русском языках. II. Функции Государственного агентства по лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики 5. Кыргызгослесагентство в соответствии с возложенными на него за-дачами по межотраслевому управлению единым Государственным лесным иохотничьим фондом Кыргызской Республики осуществляет следующие функции: - организация и осуществление государственного контроля за соблю-дением всеми министерствами, административными ведомствами, предприяти-ями, учреждениями и организациями, независимо от ведомственной принад-лежности и форм собственности, а также гражданами лесного законодатель-ства Кыргызской Республики, установленного порядка пользования всемилесами и землями Государственного лесного фонда, нормативно-техническойдокументации по ведению лесного и охотничьего хозяйства, осуществлениемлесопользований, других форм и правил учета в соответствии с Лесным ко-дексом Кыргызской Республики, а также оперативного контроля за ведениемохотничьего дела; - осуществление контроля за соблюдением лесохозяйственными предп-риятиями и организациями лесного законодательства при проведении имилесохозяйственных мероприятий; - осуществление контроля за качеством лесохозяйственных работ,соблюдением порядка, правил и наставлений по ведению государственногоучета лесов, качественного ведения государственного лесного кадастра; - определение основных направлений развития лесного и охотничьегохозяйства, осуществление в установленном порядке планирования лесохо-зяйственных работ, а также мероприятий по охране и рациональному ис-пользованию лесных и охотничьих ресурсов; - обеспечение проведения работ по восстановлению леса и поддержа-нию санитарного состояния, осуществление мероприятий по повышению про-изводительности лесов, созданию защитных и противоэрозионных лесных на-саждений, а также зеленых зон вокруг городов и промышленных центров; - разработка совместно с научными учреждениями республики и внед-рение совершенных методов ведения лесного и охотничьего хозяйства,обеспечивающих повышение продуктивности и качественного состава лесов иохотфонда, их охрану и защиту, рациональное лесоохотпользование, мето-дическое обеспечение по этим вопросам предприятий и организаций; - руководство государственной лесной охраной на территории Кыр-гызской Республики, осуществление лесопатологического надзора и учетаочагов вредителей и болезней леса и проведение профилактических и дру-гих мероприятий по борьбе с вредными насекомыми, болезнями леса; - организация деятельности природных национальных парков и заказ-ников; - выявление и сохранение генофонда ценных и реликтовых насаждений,организация работ по лесному семеноводству, селекции, создание на тер-ритории государственного лесного фонда промышленных плантаций орехопло-довых, быстрорастущих форм тополей, ивы и других пород для нужд народ-ного хозяйства республики; - проведение учета государственного лесного фонда с соблюдениемтребований по учету единого государственного земельного фонда; - изучение лесосырьевых, охотничьих и других ресурсов и разработканормативных документов по их эффективному использованию; - проведение работ по лесо- и охотустройству лесного и охотничьегофонда Кыргызской Республики; - осуществление намеченных мероприятий по лесоустройству и разра-ботка предложений по его совершенствованию; - разработка и утверждение в установленном порядке правил санитар-ных рубок и рубок ухода за лесом, основных положений и наставлений повопросам ведения лесного хозяйства, рационального использования лесныхресурсов, организация охраны лесов от пожаров, самовольных порубок идругих действий, причиняющих ущерб лесу, защиты лесов от вредных насе-комых и болезней, обязательных для исполнениями всеми министерствами,административными ведомствами, другими органами государственной власти,предприятиями, организациями и учреждениями, имеющими закрепленные заними леса либо ведущими работы в лесах республики, а также гражданами; - разработка совместно с Национальной академией наук КыргызскойРеспублики рекомендаций и положений по ведению лесного хозяйства в ле-сах, не входящих в состав Кыргызгослесагентства; - организация производства товаров народного потребления из древе-сины, получаемой от санитарных рубок и рубок ухода за лесом, заготовкаи переработка пищевых продуктов, пушно-мехового, лекарственного и тех-нического сырья; - осуществление охотничьего надзора в охотугодьях Кыргызской Рес-публики, независимо от охотпользователей; - осуществление ведения охотничьего хозяйства в республике, охот-ничьего спорта, промысла, заготовок пушно-мехового сырья и другой про-дукции охоты, отстрела и отлова диких животных в научных, культурных ихозяйственных целях, а также торговли охотничьим оружием и боеприпаса-ми; - определение лимита сбора и заготовки лекарственно-техническогосырья на землях гослесфонда; - разработка и утверждение в установленном порядке нормативно-тех-нической документации на отдельные виды товаров народного потребления,пищевых продуктов леса и охотничьей продукции; - осуществление контроля за порядком ценообразования в подведомс-твенных предприятиях, разработка рекомендаций по порядку применения ценв лесном хозяйстве республики по согласованию с Департаментом антимоно-польной политики при Минэкономики Кыргызской Республики; - обеспечение координации научно-исследовательских работ и охот-ничьего хозяйства по проектированию объектов лесного и охотничьего хо-зяйства, а также защитных лесонасаждений; - определение лимитов и сроков добычи охотничье-промысловых видовдиких зверей и птиц (за исключением видов, включенных в Красную книгуКыргызской Республики) совместно с научными учреждениями и Минохраны-среды Кыргызской Республики; - проведение совместно с туристическими организациями, ориентиро-ванными на создание условий отдыха и туризма в республике, на контракт-ной основе мероприятий по организации туристических маршрутов в лесныхмассивах и охотничьих хозяйствах; - организация туристических услуг населению республики, а такжеиностранным юридическим и физическим лицам; - организация охоты для иностранных граждан; - проведение совместно с научными учреждениями Кыргызской Респуб-лики на основе достижений науки и требований и рынка обучения и повыше-ния квалификации работников системы Кыргызгослесагентства. 6. Кыргызгослесагентство и его органы на местах в соответствии сЗаконом Кыргызской Республики "О местном самоуправлении и местной госу-дарственной администрации в Кыргызской Республике" осуществляют госу-дарственный контроль за состоянием лесных ресурсов и управление лесными охотничьим хозяйством. 7. Кыргызгослесагентство получает от Государственного агентства погидрометеорологии при Правительстве Кыргызской Республики ежедневныйгидрометеорологический бюллетень и прогноз пожарной безопасности в ле-сах. 8. Кыргызгослесагентство совместно с Министерством сельского хо-зяйства и продовольствия Кыргызской Республики, Государственным агент-ством по землеустройству и земельным ресурсам при Правительстве Кыр-гызской Республики проводит работу по созданию полезащитных лесных по-лос и защитных противоэрозионных насаждений на неудобных землях сель-скохозяйственных предприятий. В соответствии с земельным законодатель-ством Кыргызской Республики проводит учет земель гослесфонда, отвод иприем земель гослесфонда для государственных и общественных нужд, атакже осуществляет контроль за лесоустройством и рациональным использо-ванием земель, включая земли гослесфонда, переданные в долгосрочноепользование хозяйствам. 9. Кыргызгослесагентство согласовывает свои действия и нормативныеакты в части охраны окружающей среды с Минохранысреды. III. Права Государственного агентства по лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики 10. Кыргызгослесагентство имеет право: - решать все вопросы лесного и охотничьего хозяйства в пределахпредоставленных ему прав и может поручать решение отдельных вопросов,входящих в его компетенцию, своим подведомственным предприятиям и орга-низациям; - выдавать и аннулировать разрешения на отпуск леса на корню, го-товой древесины, а также на побочное пользование в лесах КыргызскойРеспублики на основании материалов лесоустройства и материалов отводалесосек; - согласовать выдачу лицензий на сбор дикорастущих лекарственныхтрав и выдавать лицензии на охотничий промысел и ловлю птиц (кроме ви-дов, занесенных в Красную книгу Кыргызской Республики), отстрелочныекарточки и путевки, удостоверения на право научной охоты и контролиро-вать правильность пользования ими; - взимать плату за выдачу лицензий, устанавливать и взимать платуза выдачу разрешений, отстрелочных карточек и путевок; - выдавать охотничьи удостоверения и путевки за право охоты, атакже разрешения на право научной охоты; - привлекать научных работников Национальной академии наук Кыр-гызской Республики, специалистов к разработке проблем, связанных с ве-дением лесного и охотничьего хозяйства, проведением экспертиз и участи-ем в работе международных организаций по лесному и охотничьему хозяйс-тву; - предъявлять иски предприятиям (объединениям), организациям и уч-реждениям, а также гражданам и иностранным физическим и юридическим ли-цам о взыскании в возмещении ущерба, причиненного лесному и охотничьемухозяйству, природному заповедному фонду, связанного с нарушением правиллесопользования и правил охоты, нерациональным использованием лесныхресурсов, а также повреждением и уничтожением лесов в результате заг-рязнения окружающей среды; - рассматривать дела об административных правонарушениях в областиохраны и использования лесных ресурсов и животного мира с правом нало-жения на виновных лиц штрафов и других административных взысканий в со-ответствии с законодательством Кыргызской Республики; - принимать от органов МВД, прокуратуры, государственной таможен-ной службы, Министерства охраны окружающей среды и других государствен-ных и общественных организаций, осуществляющих инспекторскую функцию заиспользованием лесных и охотничьих ресурсов, всю задержанную, изъятуюили конфискованную незаконно добытую лесную и охотничью продукцию и из-делия из нее для хранения, переработки или реализации в установленномпорядке; - лишать предприятия, организации, учреждения вне зависимости отведомственной подчиненности и форм собственности, граждан, а такжеиностранных юридических и физических лиц права пользования закрепленны-ми и переданными в аренду лесными землями, а также приостанавливать ра-боту по заготовке пищевых, технических и лекарственных ресурсов, веде-ние охотничьего хозяйства при нарушении лесного законодательства, Зако-на "Об охране и использовании животного мира", установленных правил ле-сопользования и условий договора, контрактов; - заслушивать на заседаниях коллегии Государственного агентства полесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики информациипредставителей министерств, административных ведомств, предприятий, ор-ганизаций и учреждений, имеющих закрепленные за ними леса и охотничьиугодья либо ведущих работы в лесах, по вопросам охраны и защиты леса иохотничьих ресурсов; - получать от министерств, административных ведомств, предприятий,организаций, учреждений и иных лиц, за которыми закреплены в арендуземли гослесфонда и охотфонда либо ведущих работы, статистическую от-четность и другие материалы по вопросам охраны и защиты леса, ведениялесного и охотничьего хозяйства, использования лесных ресурсов; - осуществлять в пределах своей компетенции связь с международнымиорганизациями, государственными органами, учреждениями, предприятиями,организациями, должностными и частными лицами зарубежных стран; - создавать в районах и областях хозрасчетные организации, управ-ления и объединения, малые и совместные предприятия, занимающиеся надоговорной основе заготовкой, переработкой продукции лесного побочногопользования, развитием подсобных хозяйств; - выплачивать вознаграждение лицам (в том числе работникам Госу-дарственного агентства по лесному хозяйству при Правительстве Кыргызс-кой Республики и охотничьего надзора, МВД, обществ охраны природы,охотников и рыболовов), задержавшим лесонарушителей и браконьеров, вразмере 30 процентов от сумм штрафа и иска, поступивших с граждан наспециальные счета подведомственных предприятий в соответствии с поста-новлением Правительства Кыргызской Республики от 17 августа 1992 года N403; - награждать работников Кыргызгослесагентства и охотнадзора, про-работавших непрерывно и безупречно 10 и более лет, нагрудным знаком ус-тановленного образца отдельно за 10, 20, 30, 40 и более лет; - создавать совместно с предприятиями и организациями, входящими всостав Кыргызгослесагентства, фонд развития отрасли, страховой фонд, втом числе валютный. Неиспользованные остатки фонда изъятию не подлежати переходят на следующий год; - быть ассоциированным членом других межгосударственных структур; - открывать самостоятельный баланс, расчетный счет и другие счета,в том числе валютный, в банковских учреждениях; - издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции и дру-гие нормативные акты, обязательные для исполнения всеми пользователямилесных и охотничьих ресурсов; - проводить аттестацию работников отрасли лесного хозяйства черезкаждые три года. IV. Организация работы Государственного агентства по лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики 11. Государственное агентство по лесному хозяйству при Правитель-стве Кыргызской Республики возглавляет директор, назначаемый Президен-том Кыргызской Республики по консультации с Премьер-министром Кыргызс-кой Республики. Директор одновременно по должности является главным го-сударственным лесным инспектором Кыргызской Республики. 12. Директор Государственного агентства по лесному хозяйству приПравительстве Кыргызской Республики имеет двух заместителей, в том чис-ле первого заместителя - главного лесничего, которые назначаются надолжность и освобождаются Премьер-министром Кыргызской Республики попредставлению директора Государственного агентства по лесному хозяйствупри Правительстве Кыргызской Республики. Функциональные обязанности заместителей директора и других руково-дящих работников Кыргызгослесагентства устанавливаются директором. Директор имеет право: - отменять акты подведомственных структурных подразделений, проти-воречащие законодательству Кыргызской Республики; - назначать и увольнять начальников главных, областных управленийпо лесному и охотничьему хозяйству, их заместителей, главных бухгалте-ров, директоров лесхозов, природных парков, охотничьих хозяйств, ихглавных лесничих и главных бухгалтеров; - налагать дисциплинарные взыскания на руководителей подведомс-твенных предприятий, работников лесоохраны и работников, утвержденныхна должность директором. 13. В Кыргызгослесагентстве образуется коллегия численностью 5 че-ловек в составе директора (председатель коллегии), заместителей дирек-тора, а также других руководящих работников Кыргызгослесагентства. Члены коллегии Кыргызгослесагентства утверждаются Премьер-минист-ром Кыргызской Республики по представлению директора Кыргызгослесагент-ства. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросы, с вы-полнением задач, возложенных на Кыргызгослесагентство. Решения коллегиипринимаются большинством голосов членов коллегии и проводятся в жизньприказом директора Кыргызгослесагентства. В случае разделения голосов поровну между членами коллегии прово-дится в жизнь решение, за которое голосовал председательствующий. Несогласные с данным решением члены коллегии могут сообщить свое мнение вПравительство Кыргызской Республики. При увольнении членов коллегии (кроме тех, которые входят в составколлегии по должности) обязательно предварительное согласование сПремьер-министром Кыргызской Республики. Для работы в центральный аппарат Кыргызгослесагентства специалистыпринимаются на контрактной основе. Предельная численность и фонд оплаты труда работников центральногоаппарата Кыргызгослесагентства утверждается Правительством КыргызскойРеспублики. Директор Кыргызгослесагентства утверждает структуру центральногоаппарата, штатное расписание, уставы и положения главных управлений,предприятий, учреждений, служб, непосредственно подчиненных Государс-твенному агентству по лесному хозяйству при Правительстве КыргызскойРеспублики. Работники Государственного агентства по лесному хозяйству при Пра-вительстве Кыргызской Республики носят форменное обмундирование уста-новленного образца, а отдельные категории работников имеют право на но-шение табельного оружия. 14. Решение о реорганизации или ликвидации Кыргызгослесагентстваосуществляется в соответствии с законодательством.