г.Бишкек, Дом Правительстваот 29 июня 1995 года N 251 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ратификации Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра, подписанного 27 ноября 1992 года в городе Москва, и Протокола о временном применении Соглашения Правительство Кыргызской Республики постановляет: Направить на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республикипредложение о ратификации Соглашения об учреждении Международного науч-но-технического центра, подписанного 27 ноября 1992 года в г.Москве, иПротокола о временном применении Соглашения. Первый вице-премьер-министр Кыргызской Республики А.Тагаев СОГЛАШЕНИЕ Об учреждении Международного научно-технического центра Выступающие как одна сторона Европейское сообщество по атомнойэнергии и Европейское экономическое сообщество, Соединенные Штаты Аме-рики, Российская Федерация и Япония: подтверждая необходимость предотвращения распространения техноло-гий оружия массового уничтожения - ядерного, химического и биологичес-кого - и соответствующих знаний и опыта; отмечая нынешний критический период в государствах Содружества Не-зависимых Государств (далее именуемое "СНГ") и Грузии, период, включаю-щий переход к рыночной экономике, развивающиеся процессы разоружения иконверсию промышленно-технического потенциала с военных на мирные сферыдеятельности; признавая в этом контексте необходимость создания международногонаучно-технического центра, который сводил бы к минимуму стимулы дляучастия в деятельности, которая могла бы способствовать такому расп-ространению, путем поддержки и содействия деятельности в мирных целяхученых и специалистов, связанных с оружием, в Российской Федерации, атакже в других государствах СНГ и в Грузии, в случае их заинтересован-ности; признавая необходимость содействия через осуществление проектов идеятельность Центра переходу государств СНГ и Грузии к рыночной эконо-мике и поддержки исследований и разработок в мирных целях; желая, чтобы проекты Центра обеспечивали стимулы и поддержкуучаствующим в них ученым и специалистам в развитии долгосрочных перс-пектив их профессиональной деятельности, что укрепит научно-исследова-тельский и опытно-конструкторский потенциал государств СНГ и Грузии; и сознавая, что для успешного функционирования Центра потребуетсятвердая поддержка со стороны правительств, фондов, академических и на-учных учреждений и других межправительственных и неправительственныхорганизаций, договорились о следующем: СТАТЬЯ I Настоящим учреждается Международный научно-технический центр (да-лее именуемый "Центр") как межправительственная организация. КаждаяСторона будет содействовать на своей территории деятельности Центра.Для достижения своих целей Центр будет иметь, в соответствии с законамии правилами Сторон, правоспособность заключать договоры, приобретать ираспоряжаться недвижимой и движимой собственностью, а также быть истцоми ответчиком в суде. СТАТЬЯ II А. Центр разрабатывает, утверждает, финансирует и контролирует на-учно-технические проекты, предназначенные для использования в мирныхцелях, которые осуществляются прежде всего в институтах и на объектах,расположенных в Российской Федерации, а также в других государствах СНГи Грузии в случае их заинтересованности. В. Перед Центром стоят следующие задачи: 1) Предоставлять ученым и специалистам, связанным с оружием, вРоссийской Федерации, а также других заинтересованных государствах СНГи Грузии, в особенности тем из них которые располагают знаниями и навы-ками в области оружия массового уничтожения и ракетных систем доставки,возможности для переориентирования своих талантов на мирную деятель-ность; и 2) Содействовать тем самым с помощью своих проектов и деятельнос-ти: решению национальных и международных технических проблем; и болеешироким целям поддержки перехода к рыночной экономике, отвечающей граж-данским нуждам, поддержки фундаментальных и прикладных исследований итехнических разработок, среди прочего в области охраны окружающей сре-ды, производства энергии и обеспечения безопасности в атомной энергети-ке, и поощрения дальнейшего вовлечения ученых из государств СНГ и Гру-зии в международное научное сообщество. СТАТЬЯ III Для достижения своих целей Центр уполномочивается: 1) Развивать и поддерживать путем использования фондов или другимисредствами научно-технические проекты в соответствии со Статьей П нас-тоящего Соглашения; 2) Контролировать и осуществить финансовые ревизии проектов Центрасогласно Статье Ш настоящего Соглашения; 3) Устанавливать соответствующие формы сотрудничества с правитель-ствами, межправительственными организациями, не правительственными ор-ганизациями (которые для целей настоящего Соглашения включают частныйсектор) и программами; 4) Получать финансовые средства или субсидии от правительств межп-равительственных и неправительственных организаций; 5) Учреждать, по мере необходимости, отделения в заинтересованныхгосударствах СНГ и Грузии; и 6) Заниматься другой деятельностью по общему согласию всех Сторон. СТАТЬЯ IV а. В Центре создаются Совет управляющих и Секретариат в составеИсполнительного директора, заместителей Директора и таких других сот-рудников, которые могут быть необходимыми, в соответствии с УставомЦентра. b. Совет управляющих: 1) определяет политику Центра и свои собственные правила процеду-ры; 2) обеспечивает общее руководство и управление Секретариатом; 3) утверждает оперативный бюджет Центра; 4) руководит финансовыми и другими делами Центра, включая утверж-дение процедур подготовки бюджета Центра, ведение счетов и их проверку; 5) вырабатывает общие критерии и приоритеты в отношении утвержде-ния проектов; 6) утверждает проекты в соответствии со статьей VI; 7) принимает Устав и, по мере необходимости, другие положения поосуществлению настоящего Соглашения; и 8) осуществляет другие функции, налагаемые на него настоящим Сог-лашением или необходимые для осуществления настоящего Соглашения. Решения в Совете управляющих принимаются консенсусом всех Сторон вСовете, в соответствии с условиями, определяемыми согласно Статьи V,если иное не предусмотрено настоящим Соглашением. с. Каждая из четырех подписавших Соглашение Сторон имеет в Советеуправляющих один голос. Каждая сторона назначит не более двух предста-вителей в Совет управляющих в течение семи (7) дней после вступления всилу настоящего Соглашения. d. Стороны образуют научно-консультативный комитет, состоящий изпредставителей, назначаемых Сторонами, для предоставления Совету экс-пертных научных и других необходимых профессиональных рекомендаций покаждому из представленных Центру проектов в течение срока пяти (45)дней после их представления любых других рекомендаций, которые могутбыть запрошены Советом. е. Во исполнение настоящего Соглашения Совет управляющих принимаетУстав. Устав определяет: 1) структуру Секретариата; 2) процесс отбора, разработки, утверждения, финансирования, осу-ществления и контроля в отношении проектов; 3) процедуры для подготовки бюджета Центра, ведения счетов и ихпроверки; 4) надлежащие руководящие принципы в отношении прав интеллектуаль-ной собственности, вытекающих из проектов Центра, и в отношении расп-ространения результатов осуществления проектов; 5) процедуры, регулирующие участие в проектах Центра правительств,межправительственных и неправительственных организаций; 6) кадровую политику; и 7) другие меры, необходимые для осуществления настоящего Соглаше-ния. СТАТЬЯ V Совет управляющих наделяется исключительными полномочиями расши-рять по своему усмотрению свой членский состав, с тем чтобы включить внего представителей, назначенных Сторонами, присоединяющимися к настоя-щему Соглашению на условиях, определяемых Советом. Участвовать в работеСовета без права голоса может быть предложено Сторонам, не представлен-ным в Совете управляющих, межправительственными и неправительственнымиорганизациям. СТАТЬЯ VI Каждый проект, представляемый для утверждения Советом управляющих,сопровождается письменным согласием государства или государств, в кото-рых будет осуществляться работа. Для утверждения проекта требуется нетолько предварительное согласие этого государства или государств, но иконсенсус тех Сторон в Совете, в соответствии с условиями, определяемы-ми согласно Статье V, которые не являются представителями государствСНГ и Грузии. СТАТЬЯ VII А. Проекты, утвержденные Советом управляющих, могут финансировать-ся или поддерживаться Центром или правительствами, межправительственны-ми и неправительственными организациями непосредственно или черезЦентр. Такое финансирование или поддержка утвержденных проектов обеспе-чиваются на таких условиях, которые определяются теми, кто их обеспечи-вает, и которые соответствуют положением настоящего Соглашения. В. Представители Сторон в Совете и персонал Секретариата Центра неимеют права на субсидии по проекту и не могут извлекать какую-либо пря-мую выгоду от любой субсидии по проекту. СТАТЬЯ VIII А. Центр имеет право в рамках Российской Федерации и других заин-тересованных государств СНГ и Грузии,в которых будет производиться ра-бота: 1) осуществлять проверку на месте деятельности по проекту, матери-алов, поставок, использования средств и связанных с проектами услуг ииспользования средств, после уведомления или дополнительно к этому, какпредусмотрено в соглашении по проекту; 2) проводить по своему требованию проверку или ревизию любых учет-ных материалов или другой документации в связи с деятельностью Центрапо проекту и использованием средств, где бы ни находились такие учетныематериалы или документация, в течение периода финансирования Центром ив последующий период, как это будет определено в соглашении по проекту. Письменное согласие, требуемое в Статье VI, включает согласие какгосударства или государств СНГ и Грузии, в которых будет осуществлятьсяработа, так и учреждения-реципиента обеспечить Центру доступ, необходи-мый для осуществления ревизии и контроля над проектом, требуемых насто-ящим параграфом. В. Каждая Сторона в Совете управляющих также обладает правами, окоторых говориться в параграфе А, в координации через Центр в связи спроектами, которые она финансирует непосредственно или через Центр,полностью или частично. С. Если установлено, что не соблюдаются условия осуществления про-екта, то Центр или финансирующее правительство или организация могут,уведомив о причинах Совет управляющих, прекратить осуществление данногопроекта и принять надлежащие меры в соответствии с условиями соглашенияпо проекту. СТАТЬЯ IХ А. Штаб-квартира Центра находится в Российской Федерации. В. В порядке предоставления материальной поддержки Центру Прави-тельство Российской Федерации за свой счет предоставляет Центру подхо-дящее служебное помещение, а также обслуживание, коммунальные услуги иохрану этого помещения. С. В Российской Федерации Центр имеет статус юридического лица и вэтом качестве имеет право заключать договоры, приобретать и распоря-жаться недвижимой и движимой собственностью, а также быть истцом и от-ветчиком в суде. СТАТЬЯ Х В Российской Федерации: I) а) Средства, получаемые Центром от его учредителей и спонсоров, - правительств, межправительственных и неправительственных органи-заций - и банковские проценты от хранения этих средств в банках Российс-кой Федерации не учитываются при определении облагаемой налогом прибылиЦентра; b) Центр и любые его отделения не являются плательщиками налога насвое имущество, которое подлежит налогообложению в соответствии с нало-говым законодательством Российской Федерации; с) Имущество, материалы и другую собственность, предоставляемыеили используемые в связи с Центром и его проектами и деятельностью,можно ввозить в Россию,вывозить из нее или использовать на ее террито-рии без каких-либо тарифов, налогов, таможенных пошлин, налогов на им-порт и других аналогичных налогов и сборов, взимаемых Российской Феде-рацией; d) Сотрудники Центра, которые не являются гражданами России, осво-бождаются от уплаты в Российской Федерации подоходного налога с физи-ческих лиц; е) Финансовые средства, получаемые по проектам Центра и в связи сего деятельностью юридическими лицами, включая российские научные орга-низации, не учитываются при определении облагаемой налогом прибыли этихорганизаций; f) Финансовые средства, получаемые по проектам Центра и в связи сего деятельностью физическими лицами, в частности, учеными и специалис-тами, не включаются в их совокупный доход, облагаемый налогам на физи-ческих лиц. 2) а) Центр, правительства, межправительственные и неправительст-венные организации имеют право переводить без ограничений связанные сЦентром и его проектами или деятельностью средства, иные чем в российс-кой валюте, в Российскую Федерацию или из нее. Каждый имеет право де-лать такие переводы только в пределах общей суммы, переведенной им вРоссийскую Федерацию; b) Для финансирования своих проектов и деятельности Центр имеетправо от своего имени, а также по поручению структур, упомянутых впункте 2) а), продавать иностранную валюту на внутреннем валютном рынкеРоссийской Федерации. 3) Сотрудники нероссийских организаций, участвующие в каких-либопроектах Центра и его деятельности и не являющиеся гражданами России,освобождаются от уплаты каких-либо таможенных пошлин и сборов в отноше-нии личного имущества или предметов домашнего обихода, ввозимых в Рос-сию, вывозимых из нее или используемых на ее территории такими сотруд-никами или членами их семей для личного пользования. СТАТЬЯ ХI А. Стороны осуществляют тесное сотрудничество в целях содействияпринятию решений в связи с судебными разбирательствами с исками в соот-ветствии с настоящей Статьей. В. Если не согласовано иное, Правительство Российской Федерации вотношении судебных разбирательств и исков, предъявляемых российскимигражданами или организациями, кроме исков, предъявляемых в связи с до-говорными обязательствами, возникающими в результате действий или без-действия Центра или его персонала при осуществлении деятельности Цент-ров: 1) не возбуждает какого-либо судебного разбирательства противЦентра и его персонала; 2) берет на себя ответственность за рассмотрение упомянутых вышесудебных разбирательств и исков к Центру и его персоналу; 3) освобождает Центр и его персонал от ответственности в связи ссудебными делами и исками, упомянутыми в параграфе (2) выше. С. Положения настоящей Статьи не препятствуют получению компенса-ции или возмещения в соответствии с применимыми международными соглаше-ниями или национальным законодательством какого-либо государства. D. Ничто в параграфе "в" не может быть истолковано как освобожде-ние от судебных разбирательств или исков к российским гражданам или ли-цам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации. СТАТЬЯ ХII А. Служащим правительств государств или Европейских Сообществ, яв-ляющихся Сторонами настоящего Соглашения, находящимся в Российской Фе-дерации в связи с проектами Центра и его деятельностью, ПравительствомРоссийской Федерации предоставляется статус, эквивалентный статусу ад-министративного и технического персонала, согласно Венской конвенции одипломатических сношениях 18 апреля 1961 года. В. Персоналу Центра Правительством Российской Федерации предостав-ляются следующие привилегии и иммунитеты, обычно предоставляемые сот-рудникам международных организаций, а именно: 1) иммунитет от ареста, задержания и судебного разбирательства,включая уголовную, гражданскую и административную юрисдикцию в отноше-нии сказанного или написанного ими или любых действий, предпринятых имив рамках своих официальных полномочий; 2) освобождение от любых налогов в доход, социальное страхованиеили других налогов, пошлин или других сборов, за исключением тех, кото-рые обычно включаются в цену товаров или уплачиваются за предоставлен-ные услуги; 3) иммунитет от соблюдения положений, касающихся социального стра-хования; 4) иммунитет от иммиграционных ограничений и регистрации иностран-цев; и 5) право на ввоз их мебели и личного имущества - при первоначаль-ном вступлении в должность - свободно от любых российских тарифов, на-логов, таможенных пошлин, налогов на импорт и прочих аналогичных нало-гов или сборов. С. Любая Сторона может уведомить Исполнительного директора о любыхлицах, кроме упомянутых в параграфах А и D, которые будут находиться натерритории Российской Федерации в связи с проектами Центра и его дея-тельностью. Сторона, делающая такое уведомление, информирует этих лиц оих обязанности соблюдать законы и правила Российской Федерации. Испол-нительный директор уведомляет Правительство Российской Федерации , ко-торое предоставляет таким лицам привилегии, указанные в параграфе в,пунктах 2)-5), а также статус, необходимый для осуществления проектаили деятельности. D. Представителям Сторон , входящих в состав Совета управляющих,Исполнительному директору и заместителям Директора Правительство Рос-сийской Федерации предоставляет в дополнение к привилегиям и иммуните-там, перечисленным в параграфах А и в настоящей Статьи, такие привиле-гии, иммунитеты, изъятия и льготы, которые обычно предоставляютсяпредставителям государств-участников и административным руководителяммеждународных организаций в соответствии с международным правом. Е. Ничто в настоящей Статье не требует от Правительства РоссийскойФедерации предоставлять привилегии и иммунитеты, предусмотренные в па-раграфах А, в, D настоящей Статьи, ее гражданам или постоянно проживаю-щим в ней лицам. F. Без ущерба для привилегий и иммунитетов и других льгот, предус-мотренных выше, все лица, пользующиеся привилегиями, иммунитетами и ль-готами согласно настоящей статье, обязаны соблюдать законы и правилаРоссийской Федерации. G. Ничто в настоящем Соглашении не может быть истолковано какущемление привилегий, иммунитетов и других льгот, представляемых персо-налу, упомянутому в параграфах А-D, в соответствии с другими соглашени-ями. СТАТЬЯ ХIII Любое государство, желающее стать участником настоящего Соглаше-ния, уведомляет об этом Совет управляющих через Исполнительного дирек-тора. Совет управляющих предоставит такому государству заверенные копиинастоящего Соглашения через Исполнительного директора. После одобренияСоветом управляющих это государство имеет право присоединиться к насто-ящему Соглашению. Настоящее Соглашение вступает в силу для этого госу-дарства на тридцатый (30) день после даты сдачи на хранение документа оего присоединении. В случае, если другое государство или государстваСНГ, или Грузия присоединятся к настоящему Соглашению, это государствоили государства выполняют обязательства, взятые Правительством Российс-кой Федерации в соответствии со Статьями VIII, IX(с) X-XII. СТАТЬЯ XIV Хотя ничто в настоящем Соглашении не ограничивает права Стороносуществлять проекты без помощи Центра, Стороны будут предпринимать всенеобходимые усилия для того, чтобы использовать Центр, когда осущест-вляемые ими проекты по своему характеру и целям соответствуют проектамЦентра. СТАТЬЯ XV А. Действие настоящего Соглашения подлежит рассмотрению Сторонамичерез два года после его вступления в силу. При таком рассмотрениидолжны приниматься во внимание взятые финансовые обязательства и плате-жи Сторон. Б. В настоящее Соглашение могут быть внесены поправки с письменно-го согласия всех Сторон. В. Любая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения по истече-нии шести месяцев с момента представления другим Сторонам письменногоуведомления. СТАТЬЯ XVI Любые вопросы и споры, касающиеся выполнения или толкования насто-ящего Соглашения, становятся предметом консультаций между Сторонами. СТАТЬЯ XVII Для скорейшего начала финансирования проектов четыре подписавшиеСоглашение Стороны устанавливают необходимые временные процедуры допринятия Устава Советом управляющих. Они, в частности, включают назна-чение Исполнительного директора и необходимый персонал, а также уста-новление процедур для представления, рассмотрения и утверждения проек-тов. СТАТЬЯ XVIII А. Настоящее Соглашение открыто для подписания выступающими какодна сторона Европейским сообществом по атомной энергии и Европейскимэкономическим сообществом, Соединенным Штатами Америки, Российской Фе-дерацией и Японией. В. Каждая из подписывающих Сторон уведомляет другие Стороны подипломатическим каналам о том, что она выполнила все необходимые внут-реннее требования для того, чтобы быть связанной положениями настоящегоСоглашения. С. Настоящее Соглашение вступает в силу на тридцатый (30) деньпосле даты последнего уведомления, о котором говорится в параграфе В. В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на тоуполномоченные, подписали настоящее Соглашение. Совершено в Москве, 27 ноября 1992 года на английском, голланд-ском, греческом, датском, испанском, итальянском, немецком, португаль-ском, русском, французском и японском языках, причем все эти текстыимеют одинаковую силу. ПРОТОКОЛ О временном применении Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра Соединенные Штатами Америки, Япония, Российская Федерация, а так-же, выступающие как одна сторона Европейское сообщество по атомнойэнергии и Европейское сообщество, далее именуемые подписавшими Сторона-ми, признавая важность Соглашения об учреждении Международного науч-но-технического центра, подписанного в Москве 27 ноября 1992 года, да-лее именуемого Соглашением, согласились о нижеследующем: СТАТЬЯ I 1. Соглашение будет временно применяться подписавшими Сторонами всоответствии с его положениями с даты последнего уведомления о выполне-нии подписавшими Сторонами внутренних процедур, необходимых для вступ-ления в силу настоящего Протокола. 2. Соглашение будет временно применяться до его вступления в силув соответствии со статьей XVIII. СТАТЬЯ II Соглашение подлежит рассмотрению Сторонами через 2 года после на-чала временного применения Соглашения независимо от положений Статьи XV(А) Соглашения. СТАТЬЯ III Любая из Сторон может выйти из настоящего Протокола по истечении 6месяцев с момента представления другим Сторонам письменного уведомле-ния. СТАТЬЯ IV 1. Любое государство, желающее стать участником Соглашения в соот-ветствии с его Статьей XIII, после выполнения условий, определенных вупомянутой Статье, и после выполнения им внутренних процедур, необходи-мых для присоединения к Соглашению, уведомляет подписавшие Стороны освоем намерении временно применять Соглашение в соответствии с настоя-щим Протоколом. 2. Временное применение для такого государства начинается с датыуведомления, упомянутого в абзаце I настоящей Статьи. Совершено в г.Москве, ___ декабря 1993 года, на русском и английс-ком языках, причем оба текста имеют одинаковую силу. За Соединенные Штатами Америки За Российскую Федерацию по атомной энергии и Европейское сообщество За Японию За Европейское сообщество ОБОСНОВАНИЕ присоединения Кыргызской Республики к Соглашению об организации Международного Научно-Технического Центра в городе Москва и Протоколу о его временном применении в форме ратификации Сообщество государств: Россия, США, Япония и Европейский Экономи-ческий Союз договорились организовать Международный Научно-ТехническийЦентр (МНТЦ) в г.Москве и в ноябре 1992 года подписали Соглашение иПротокол о его временном применении. Цель организации МНТЦ - созданиеблагоприятных условий для перевода потенциала исследований военногоназначения на мирные разработки. Научные коллективы нашей республики, в случае присоединения, могутполучить финансовую поддержку по проектам. Интересы республики включаютновые разработки в области прогнозирования землетрясений, информатиза-ция народного хозяйства, экологически чистые технологии, новые источни-ки энергии. Присоединение к Соглашению продолжит практику перспективного ин-тегрирования Кыргызстана в международные организации. Республике достаточно предложить нефинансовый взнос в МНТЦ в видепомещения для регионального представительства. Считаем, что республика должна присоединиться к Соглашению. проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ратификации Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра, подписанного 27 ноября 1992 года в городе Москва, и Протокола о временном применении Соглашения Законодательное собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики пос-тановляет: Представленные Правительством Кыргызской Республики об учрежденииМеждународного научно-технического центра, подписанное 27 ноября 1992года в г.Москве, и Протокола о временном применении Соглашения ратифи-цировать. Торага Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики проект ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОБРАНИЯ НАРОДНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЖОГОРКУ КЕНЕША КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ратификации Соглашения об учреждении Международного научно-технического центра, подписанного 27 ноября 1992 года в городе Москва, и Протокола о временном применении Соглашения Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Респуб-лики постановляет: Представленные Правительством Кыргызской Республики об учрежденииМеждународного научно-технического центра, подписанное 27 ноября 1992года в г.Москве, и Протокола о временном применении Соглашения ратифи-цировать. Торага Собрания народных представителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики
