УТРАТИЛО СИЛУ

в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР

     от 14 января 2022 года №9

 г.Бишкек, Дом Правительстваот 11 июля 1995 года N 274            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ                 Об организаторской работе Ала-Букинской               районной государственной администрации по             развитию новых форм хозяйствования, повышению                           их эффективности      Правительство Кыргызской  Республики  отмечает,  что Ала-Букинскойрайонной государственной администрацией Джалал-Абадской области  прово-дится определенная работа по развитию новых форм хозяйствования,  внед-рению предпринимательских начал в экономике района. Стержнем этой рабо-ты является проведение земельной и аграрной реформы.     Вопросы выполнения указов Президента Кыргызской Республики, поста-новлений  Правительства  Кыргызской  Республики по земельной и аграрнойреформе регулярно рассматриваются на заседаниях коллегии районной госу-дарственной администрации.     В районе разработана Программа по земельной  и  аграрной  реформе,созданы агроцентр, 10 сельских комитетов, несколько предприятий и вете-ринарных организаций по сервисному обслуживанию крестьянских и фермерс-ких хозяйств.  С привлечением специалистов института "Кыргызгипрозем" врайоне проведена инвентаризация земельных угодий, повсеместно определе-ны земельные наделы и имущественные паи.  На базе объединений "Баястан"и "Кок-Таш" проведены семинары по внедрению новых форм хозяйствования сруководителями крестьянских и фермерских хозяйств.     В настоящее время в районе имеется 4 сельхозкооператива,  3 акцио-нерных  общества,  одно государственное семеноводческое хозяйство и 284крестьянских хозяйства,  большинство из них укрупнению, объединяющие от10 до 50 семей.     Принимаются меры по сокращению аппарата управления  в  агропромыш-ленном  комплексе.  В последнее время больше стало проявляться заботы осоздании собственной базы переработки производимой сельхозпродукции.     Работа, проведенная районной государственной администрацией по ре-формированию производственных отношений на селе,  внедрению новых  формхозяйствования,  позволила в 1994 году в целом по району увеличить про-изводство шерсти, табака, картофеля, масличных культур.     Вместе с тем в работе Ала-Букинской районной государственной адми-нистрации по развитию новых форм хозяйствования, повышению их эффектив-ности имеются недостатки.  Принимаемые меры не всегда подкреплялись не-обходимой организаторской и разъяснительной работой. Районной государс-твенной администрацией не осуществлялся должный контроль за выполнениемПрограммы по проведению земельной и аграрной реформы, в результате чегоотдельные  положения  Программы  остались  не  выполненными.  Вместо 85крестьянских и фермерских хозяйств, создание которых было предусмотреноПрограммой, в 1994 году было организовано всего лишь 25.     Имели место факты, когда районная государственная администрация невсегда своевременно реализовывала постановлением Правительства Кыргызс-кой Республики.  Так, постановление Правительства Кыргызской Республикиот  3  октября 1994 года N 743 "О ходе выполнения Указа Президента Кыр-гызской Республики от 22 февраля 1994 года "О мерах по  углублению  зе-мельной и аграрной реформы в Кыргызской Республике" на заседании колле-гии глубоко не проработано, в нем не нашли отражения такие важные поло-жения,  как организация альтернативных заготовительных служб по закупкесельскохозяйственной продукции у товаропроизводителей,  открытие аукци-онных  центров  по продаже сельхозпродукции,  осуществление контроля запоступлением в соответствующий бюджет средств от приватизации  имущест-венного комплекса ранее разгосударствленных сельскохозяйственных предп-риятий и другие.  До сих пор хозяйствами не погашена  задолженность  заприватизацию государственного имущества в сумме 3,4 млн.сомов, не реше-ны вопросы погашения долгов бывших колхозов и  совхозов  в  сумме  22,0млн.сомов.     Следует отметить,  что районная государственная  администрация  невсегда оказывает необходимую практическую помощь крестьянским, фермерс-ким хозяйствам,  недостаточно анализирует их производительную  деятель-ность. Требует серьезного внимания и организация учебы по овладению ос-новами рыночных отношений.  Большинство  руководителей  крестьянских  ифермерских  хозяйств  не имеют соответствующих навыков предприниматель-ского хозяйствования,  в их сознании еще превалируют завышенные надеждына  помощь государства,  граничащие с иждивенчеством.  Некоторые из нихотносятся к переданным им скоту,  земельным угодьям и другим  средствампроизводства бесхозяйственно и работают малоэффективно.     Пока еще низка доля крестьянских и  фермерских  хозяйств  в  общемобъеме  производства сельхозпродукции.  В 1994 году крестьянские и фер-мерские произвели всего 42,0 тонны мяса,  69,0 тонн  молока,  11,3тоннышерсти,  249,0 тонн зерновых,  60,4 тонны кукурузы на зерно,  4,8 тоннысафлора, 19,9 тонны овощей, 4,5 тонны картофеля.     В среднем надои молока от одной коровы в крестьянских и фермерскиххозяйствах составили 657,0 кг,  или на 54,2 процента ниже районного по-казателя.  На 600 граммов меньше настрижено шерсти с одной овцы. В этойкатегории хозяйств получено меньше  районного  показателя  приплода  откаждой сотни маток:  телят - на 27,  ягнят - на 23, жеребят - на 28 го-лов.     На снижение  эффективности  работы  крестьянских  и фермерских хо-зяйств, сельхозпредприятий других форм хозяйствования района также пов-лияли дороговизна и дефицит материально-технических ресурсов,  несвоев-ременное обеспечение кредитными  ресурсами,  непрохождение  платежей  идругие факторы.     Район испытывает серьезные проблемы в сбыте и своевременной оплатеза произведенную продукцию. Например, в течение года хозяйства не могутполучить 2,4 млн.сомов за сданные на Таш-Кумырский  табакфермзавод  2,5тыс.тонн табака.  В связи с ухудшением финансового положения за послед-ние три года почти не обновляется техника,  резко сокращается  внесениеминеральных удобрений. Все это привело к снижению отдельных показателейрайона. За прошлый год производство мяса снизилось на 8,6 процента, мо-лока - 22,9 процента, средний надой молока от одной коровы уменьшился -на 618,0 кг,  настриг шерсти с одной овцы - на  0,05  кг.  Производствозерновых сократилось на одну треть,  овощей - на 15,3 процента.  Меньшеполучено на 100 маток приплода: на 17 голов телят, на 7 голов ягнят, на5 голов жеребят.     Допущено снижение объемов производства  сельскохозяйственной  про-дукции  и в текущем году. По итогам первого полугодия производство мясасократилось на 11 процентов, молока - на 25,8 процента.     Правительство Кыргызской Республики постановляет:     1. Отметить недостаточную работу Ала-Букинской районной  государс-твенной администрации по развитию новых форм хозяйствования и повышениюих эффективности.     2. Рекомендовать  Ала-Букинской районной государственной админист-рации:     - поднять  уровень  работы по кадровому обеспечению новых форм хо-зяйствования. Практиковать заслушивание на заседаниях коллегии районнойгосударственной администрации отчету руководителей сельских комитетов опроводимой работе по земельной и аграрной реформе, созданию условий длясвободного  выхода крестьян-фермеров из обобществленных форм хозяйство-вания, фактам негативного отношения сельских комитетов к процессам соз-дания и развития крестьянских и фермерских хозяйств давать принципиаль-ную оценку;     - организовать  учебу  руководителей крестьянских и фермерских хо-зяйств,  акционерных обществ и сельхозкооперативов  основам  сельскохо-зяйственных  наук  и предпринимательской деятельности на селе.  Усилитьразъяснительную работу среди населения по пропаганде новых форм хозяйс-твования  на опыте эффективно работающих сельскохозяйственных предприя-тий;     - постоянно анализировать производственную деятельность крестьянс-ких и фермерских хозяйств,  акционерных обществ и  сельхозкооперативов,своевременно оказывать им необходимую практическую помощь;     - совместно с аильными кенешами  и  сельскими  комитетами  усилитьспрос  с руководителей хозяйств независимо от форм собственности за эф-фективное и рачительное использование выделенных им  сельскохозяйствен-ных угодий, скота, техники и оборудования, других средств производства,увеличение объемов сельскохозяйственного производства на основе специа-лизации  и  изживания  монокультурной  направленности  хозяйств в целяхобеспечения на деле конкурентного режима хозяйствования;     - всемерно поддерживать углубление процессов кооперирования произ-водственно-хозяйственных функций крестьянских  и  фермерских  хозяйств,направленных  на  преодоление  мелкоземелья,  оптимизацию  размеров хо-зяйств, их взаимодействие по расширению товарного производства;     - разработать  систему материально-технического и сервисного обес-печения крестьянских и фермерских хозяйств, предприятий других форм хо-зяйствования,  налаженного  сбыта  сельхозпродукции путем открытия сетиальтернативных частных и коллективных служб и малых предприятий, оказы-вающих  посреднические услуги по закупке и реализации сельским потреби-телям отдельных видов ресурсов,  выполняющих на договорной основе комп-лекс ремонтных,  транспортных, зооветеринарных, агрохимических и другихуслуг, обеспечивающих закупку сельскохозяйственной продукции у товароп-роизводителей и их сбыт, практиковать аукционную продажу сельхозпродук-ции;     - развивать  арендные отношения и личные подсобные хозяйства насе-ления как реальные экономические предпосылки расширения  частной  формыхозяйствования на селе;     - принять меры по созданию мини-ферм по производству молока, выде-лив  товаропроизводителям  соответствующие  производственные помещения,сельскохозяйственные угодья для создания собственной кормовой базы.     3. Министерству  сельского  хозяйства  и продовольствия КыргызскойРеспублики совместно с Джалал-Абадской областной государственной  адми-нистрацией обеспечить в кратчайшие сроки население Ала-Букинского райо-на бланками свидетельств о владении земельной долей,  своевременное вы-деление кредитных ресурсов с учетом сезонности выхода сельхозпродукции,усилить контроль за их целевым использованием и возвратом.     4. Поручить Министерству водного хозяйства Кыргызской Республики втечение месяца изучить и внести предложение о продолжении ранее начато-го строительства бассейна сезонного регулирования на реке Чанач-Сай.     5. Ала-Букинской районной государственной администрации о выполне-нии  настоящего  постановления  информировать  Правительство КыргызскойРеспублики 1 июля 1996 года.     6. Контроль  за исполнением данного постановления возложить на от-дел местных госадминистраций,  органов самоуправления и кадровой работыАппарата Правительства Кыргызской Республики.      Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов