УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от
24 января 1997 года N 29 Утверждено
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 августа 1995 года N 353 ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве экономики Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Министерство экономики Кыргызской Республики (в дальнейшем Ми-нэкономики) является центральным органом государственного управления,осуществляющим разработку направлений экономического и социального раз-вития республики. 2. Минэкономики действует на основе и во исполнение КонституцииКыргызской Республики, Законов Кыргызской Республики, постановлений Жо-горку Кенеша Кыргызской Республики, нормативных актов Президента Кыр-гызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Кыргызс-кой Республики и настоящего Положения. 3. Минэкономики является юридическим лицом, имеет расчетный и иные(в том числе валютные) счета в учреждениях банков, печать с изображени-ем Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованиемна государственном и русском языках. II. Основные задачи и функции Министерства экономики Кыргызской Республики 4. Основными задачами Минэкономики являются: - определение стратегии социально-экономического развития Кыргызс-кой Республики; - разработка индикативных прогнозов и общеэкономических государст-венных программ, осуществление прогнозно-аналитической деятельности; - координация деятельности министерств, государственных комитетов,административных ведомств и местных органов управления в проведенииэкономических реформ, создание механизмов регулирования экономики, ан-тимонопольной политики и ценообразования; - определение форм и методов государственного воздействия на эко-номику и ход экономических реформ, осуществление мер по обеспечениюэкономической безопасности Кыргызской Республики; - разработка основных документов в области социального развитияреспублики. 5. Исходя из основных задач Минэкономики осуществляет следующиефункции: - определяет основные направления в макроэкономической политикереспублики и структурной перестройке в экономике; - совместно с другими экономическими органами, министерствами, го-сударственными комитетами и административными ведомствами, научными ор-ганизациями, с участием местных госадминистраций разрабатывает текущиеи перспективные прогнозы социально-экономического развития республики ирегионов и вносит их на рассмотрение Правительства Кыргызской Республи-ки; - разрабатывает с участием соответствующих министерств, государст-венных комитетов и административных ведомств целевые отраслевые прог-раммы по углублению экономических реформ и развитию рыночных отношений; - разрабатывает с участием заинтересованных министерств, государс-твенных комитетов и административных ведомств основные направления ин-вестиционной политики, формирует перечень крупных инвестиционных проек-тов, осуществляемых за счет республиканского бюджета, определяет нап-равления использования государственных капитальных вложений; - определяет основные направления и приоритеты привлечения иност-ранного капитала, формирует политику его целевого размещения, определя-ет совместно с другими государственными организациями меры по поддержкеи развитию предпринимательства, становлению и функционированию многоук-ладной экономики; - осуществляет государственную политику в области антимонопольнойдеятельности производителей и создания в экономике республики конку-рентной среды; - разрабатывает, координирует и контролирует проведение региональ-ной политики в сфере экономики; - разрабатывает и вносит по согласованию с заинтересованными ми-нистерствами, государственными комитетами, административными ведомства-ми республики предложения, проекты решений Правительства по вопросамдемонополизации экономики, развития предпринимательства и конкуренции,ценовой дисциплины; - организует обоснование к реализации механизма формирования цен иих государственное регулирование, осуществляет контроль цен в условияхмонополистической деятельности предприятия; - осуществляет координацию работы по контролю за соблюдением анти-монопольного законодательства и дисциплины цен; - разрабатывает меры и координирует работу министерств, государст-венных комитетов и административных ведомств по демонополизации произ-водства и сферы обращения товаров, включая создание параллельных струк-тур и малых предприятий, а также разукрупнение (разделение) высокомоно-полизированных хозяйствующих субъектов; - совместно с Минфином Кыргызской Республики организует разработкуосновных принципов государственного регулирования экономики, определяетсистему экономических регуляторов, разрабатывает и реализует меры госу-дарственного регулирования экономики с целью воздействия на повышениеэффективности работы предприятий; - участвует в разработке экономической части ежегодного посланияПрезидента Кыргызской Республики; - совместно Минфином Кыргызской Республики формирует отдельныестатьи доходов и расходов республиканского бюджета Кыргызской Республи-ки, готовит предложения по совершенствованию организационных структургосударственного управления и органов власти; - участвует в формировании государственной политики, включая проб-лемы занятости, рынка труда, демографического развития, повышения уров-ня жизни населения, структуры потребления и доходов населения, а такжемеры по государственной поддержке отраслей социальной сферы; - осуществляет анализ происходящих процессов в экономике республи-ки с подготовкой докладов Президенту и Правительству Кыргызской Респуб-лики об экономическом положении, вносит предложения по предупреждению иустранению возникающих негативных тенденций и диспропорций, а в необхо-димых случаях принимает соответствующие оперативные меры; - определяет политику основных направления внешнеэкономическихсвязей и формирует приоритеты этих связей, координирует разработку от-раслевых программ внешнеэкономического развития и контролирует их ис-полнение; - осуществляет меры по интеграции республики в экономику СНГ и ми-ровую систему хозяйствования, готовит совместно с министерствами, госу-дарственными комитетами, административными ведомствами, местными госад-министрациями, внешнеторговыми организациями, предприятиями и учрежде-ниями предложения по совершенствованию экономического и организационно-го механизма управления внешнеэкономической деятельностью; - осуществляет в установленном порядке экономические и торговыесвязи с учреждениями и организациями зарубежных стран, готовит проектыторгово-экономических соглашений с зарубежными странами совместно сдругими органами республики, осуществляет контроль за ходом их выполне-ния; - участвует в формировании объемов и структуры поставок продукциидля государственных нужд, государственных и мобилизационных резервов,резервов Правительства Кыргызской Республики и государственного оборон-ного заказа; - разрабатывает научно-методические основы и механизмы мониторингаэкономических процессов, индикативного прогнозирования, макроэкономи-ческого регулирования народного хозяйства республики; - готовит совместно с Минфином Кыргызской Республики и НацбанкомКыргызской Республики предложения по общим направления бюджетно-налого-вой и кредитно-денежной политики. III. Права Министерства экономики Кыргызской Республики 6. Минэкономики Кыргызской Республики имеет право: - координировать работу министерств, государственных комитетов иадминистративных ведомств по вопросам, входящим в его компетенцию; - запрашивать и получать от статистических органов, местных госад-министраций, министерств, государственных комитетов, административныхведомств, предприятий, организаций и учреждений республики необходимыестатистические данные, информационные и аналитические материалы, необ-ходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию; - разработать по согласованию с заинтересованными сторонами и ут-вердить в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам анти-монопольной политики и ценообразования, обязательные для исполнениявсеми министерствами, государственными комитетами, административнымиведомствами, предприятиями и организациями независимо от форм собствен-ности, расположенными на территории республики; - давать хозяйствующим субъектам, их должностным лицам обязатель-ные для исполнения предписания о прекращении нарушений действующего за-конодательства по вопросам антимонопольной политики и ценообразования,о восстановлении первоначального положения, об их принудительном разде-лении, о расторжении или изменении заключаемых ими договоров, противо-речащих действующему законодательству; - принимать решения о наложении штрафов на хозяйствующие субъектыи их должностных лиц, а также на должностных лиц исполнительной властии управления за нарушение Закона Кыргызской Республики "Об ограничениимонополистической деятельности, развитии и защите конкуренции" и неис-полнение предписаний; - проводить проверки по вопросам соблюдения антимонопольного зако-нодательства, правильности установления и применения цен и тарифовпредприятиями и организациями, расположенными на территории республики,независимо от их подчиненности и форм собственности; - осуществлять предварительный государственный контроль и даватьзаключения о целесообразности создания, слияния, реорганизации и ликви-дации союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ и других орга-низационных структур; - привлекать для разработки отдельных проблем, связанных с соци-ально-экономическим развитием республики, представителей министерств,государственных комитетов и административных ведомств Кыргызской Рес-публики, Национальной академии наук, научно-исследовательских и другихучреждений, отдельных ученых и специалистов-практиков, создавать рабо-чие комиссии (группы) и временные творческие коллективы для проработкипредложений по основным проблемам развития экономики; - принимать решения по организации выполнения возложенных на Ми-нистерство задач и осуществлять контроль за их выполнением, издаватьсамостоятельно или совместно с другими организациями государственногоуправления постановления, методические и инструктивные указания по воп-росам, входящим в его компетенцию; - заслушивать доклады и сообщения руководителей республиканских иместных органов государственной власти, административных ведомств,предприятий, объединений и организаций республики, созывать совещания исеминары по вопросам, входящим в его компетенцию; - осуществлять совместное с министерствами, государственными коми-тетами и административными ведомствами, местными госадминистрациямиразработку отдельных проблем, связанных с социально-экономическим раз-витием и повышением эффективности работы отраслей народного хозяйства ирегионов; - принимать участие в работе коллегий министерств, государственныхкомитетов, административных ведомств, местных госадминистраций по воп-росам, входящим в компетенцию Минэкономики Кыргызской Республики; - создавать, реорганизовывать, ликвидировать учреждения и органи-зации, находящиеся в ведении Минэкономики Кыргызской Республики. 7. Решения Минэкономики Кыргызской Республики, принимаемые в рам-ках его полномочий, являются обязательными для исполнения всеми органа-ми государственного и местного управления, юридическими лицами всехформ собственности, расположенными на территории Кыргызской Республики. IV. Основные вопросы организации работы Министерства экономики Кыргызской Республики 8. Минэкономики Кыргызской Республики возглавляет Министр, назна-чаемый Президентом Кыргызской Республики по представлению Премьер-ми-нистра Кыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской Рес-публики. 9. Министр экономики Кыргызской Республики имеет 4 заместителей.Первый заместитель и заместители Министра назначаются и освобождаютсяПремьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра. Руководители местных экономических органов назначаются главамиместной и государственной администраций с согласия Министра. 10. Министр экономики Кыргызской Республики: - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наМинистерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственнос-ти заместителей Министра за руководство отдельными направлениями дея-тельности Министерства; - издает приказы и распоряжения на основе и во исполнениеКонституции, Законов Кыргызской Республики, нормативных актов Президен-та Кыргызской Республики, постановлений и распоряжений ПравительстваКыргызской Республики; - при необходимости вносит в структуру Министерства и подведомс-твенных органов изменения в пределах установленного фонда оплаты трудаи штатной численности работников, утверждает положения об управлениях,отделах Министерства и подведомственных организациях; - осуществляет подбор и расстановку кадров, организует подготовкуи переподготовку специалистов, повышение их квалификации; - контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает про-ведение мероприятий по дальнейшему улучшению и оздоровлению условийтруда; - назначает и освобождает работников центрального аппарата Минис-терства и руководителей подведомственных организаций и служб. Заместители Министра экономики самостоятельно принимают решения повопросам, входящим в их компетенцию, подписывают инструктивные и мето-дические документы по направлениям своей компетенции, исходящую и вхо-дящую документацию по курируемым проблемам. 11. В Минэкономики Кыргызской Республики образуется коллегия из 11человек в составе Министра (председателя коллегии), его заместителей идругих ответственных работников Министерства и подведомственных ему ор-ганизаций, а также представителей других министерств, государственныхкомитетов и административных ведомств. 12. Предельная численность коллегии утверждается ПравительствомКыргызской Республики, персональный состав членов коллегии (кроме тех,которые входят в состав коллегии по должности) утверждается Премьер-ми-нистром Кыргызской Республики по представлению Министра и освобождаетсяот должности по предварительному согласованию с Премьер-министром Кыр-гызской Республики. 13. Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросыэкономической реформы, экономического и социального развития, экономи-ческие программы, проекты и другие вопросы, входящие в компетенцию Ми-нэкономики Кыргызской Республики. 14. На заседания коллегии в необходимых случаях приглашаются пред-ставители Правительства Кыргызской Республики, руководящие работникиминистерств, государственных комитетов, административных ведомств, мес-тных органов власти, предприятий и организаций республики, ученые испециалисты народного хозяйства, имеющие непосредственное отношение кобсуждаемым вопросам. 15. Решения коллегии принимаются большинством голосов от общегочисла членов коллегии и проводятся в жизнь приказами Министра, поста-новлениями коллегии. В случае разделения голосов поровну между членамколлегии, проводится в жизнь решение, за которое голосовал председа-тельствующий. Не согласные с данным решением члены коллегии могут сооб-щить свое мнение в Правительство Кыргызской Республики. 16. Решения коллегии Минэкономики Кыргызской Республики, принимае-мые в пределах своей компетенции и оформляемые в виде постановлений,являются обязательными для исполнения министерствами, государственнымикомитетами, административными ведомствами, местными государственнымиадминистрациями и другими организациями Кыргызской Республики. 17. Минэкономики Кыргызской Республики в установленном порядке из-дает журналы и другие печатные издания.