Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 24 января 1997 года N 29                                                   Утверждено                                          постановлением Правительства                                             Кыргызской Республики                                          от 15 августа 1995 года N 353                                ПОЛОЖЕНИЕ            о Министерстве экономики Кыргызской Республики                           I. Общие положения      1. Министерство экономики Кыргызской Республики (в дальнейшем  Ми-нэкономики)  является  центральным органом государственного управления,осуществляющим разработку направлений экономического и социального раз-вития республики.     2. Минэкономики действует на основе и  во  исполнение  КонституцииКыргызской Республики, Законов Кыргызской Республики, постановлений Жо-горку  Кенеша  Кыргызской Республики, нормативных актов Президента Кыр-гызской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Кыргызс-кой Республики и настоящего Положения.     3. Минэкономики является юридическим лицом, имеет расчетный и иные(в том числе валютные) счета в учреждениях банков, печать с изображени-ем Государственного герба Кыргызской Республики со своим  наименованиемна государственном и русском языках.                      II. Основные задачи и функции             Министерства экономики Кыргызской Республики      4. Основными задачами Минэкономики являются:     - определение стратегии социально-экономического развития Кыргызс-кой Республики;     - разработка индикативных прогнозов и общеэкономических государст-венных программ, осуществление прогнозно-аналитической деятельности;     - координация деятельности министерств, государственных комитетов,административных  ведомств  и  местных  органов управления в проведенииэкономических реформ, создание механизмов регулирования экономики,  ан-тимонопольной политики и ценообразования;     - определение форм и методов государственного воздействия на  эко-номику  и  ход  экономических реформ,  осуществление мер по обеспечениюэкономической безопасности Кыргызской Республики;     - разработка  основных  документов  в области социального развитияреспублики.     5. Исходя из основных задач  Минэкономики  осуществляет  следующиефункции:     - определяет  основные  направления  в макроэкономической политикереспублики и структурной перестройке в экономике;     - совместно с другими экономическими органами, министерствами, го-сударственными комитетами и административными ведомствами, научными ор-ганизациями, с участием местных госадминистраций разрабатывает  текущиеи перспективные прогнозы социально-экономического развития республики ирегионов и вносит их на рассмотрение Правительства Кыргызской Республи-ки;     - разрабатывает с участием соответствующих министерств, государст-венных  комитетов  и административных ведомств целевые отраслевые прог-раммы по углублению экономических реформ и развитию рыночных отношений;     - разрабатывает с участием заинтересованных министерств, государс-твенных комитетов и административных ведомств основные направления  ин-вестиционной политики, формирует перечень крупных инвестиционных проек-тов,  осуществляемых  за счет республиканского бюджета, определяет нап-равления использования государственных капитальных вложений;     - определяет основные направления и приоритеты привлечения  иност-ранного капитала, формирует политику его целевого размещения, определя-ет совместно с другими государственными организациями меры по поддержкеи развитию предпринимательства, становлению и функционированию многоук-ладной экономики;     - осуществляет государственную политику в области  антимонопольнойдеятельности  производителей  и  создания в экономике республики конку-рентной среды;     - разрабатывает, координирует и контролирует проведение региональ-ной политики в сфере экономики;     - разрабатывает и вносит по согласованию с  заинтересованными  ми-нистерствами, государственными комитетами, административными ведомства-ми  республики  предложения,  проекты решений Правительства по вопросамдемонополизации экономики, развития предпринимательства и  конкуренции,ценовой дисциплины;     - организует обоснование к реализации механизма формирования цен иих  государственное регулирование, осуществляет контроль цен в условияхмонополистической деятельности предприятия;     - осуществляет координацию работы по контролю за соблюдением анти-монопольного законодательства и дисциплины цен;     - разрабатывает меры и координирует работу министерств, государст-венных  комитетов и административных ведомств по демонополизации произ-водства и сферы обращения товаров, включая создание параллельных струк-тур и малых предприятий, а также разукрупнение (разделение) высокомоно-полизированных хозяйствующих субъектов;     - совместно с Минфином Кыргызской Республики организует разработкуосновных принципов государственного регулирования экономики, определяетсистему экономических регуляторов, разрабатывает и реализует меры госу-дарственного регулирования экономики с целью воздействия  на  повышениеэффективности работы предприятий;     - участвует  в  разработке экономической части ежегодного посланияПрезидента Кыргызской Республики;     - совместно  Минфином  Кыргызской  Республики  формирует отдельныестатьи доходов и расходов республиканского бюджета Кыргызской Республи-ки,  готовит  предложения по совершенствованию организационных структургосударственного управления и органов власти;     - участвует в формировании государственной политики, включая проб-лемы занятости, рынка труда, демографического развития, повышения уров-ня жизни населения, структуры потребления и доходов населения, а  такжемеры по государственной поддержке отраслей социальной сферы;     - осуществляет анализ происходящих процессов в экономике республи-ки с подготовкой докладов Президенту и Правительству Кыргызской Респуб-лики об экономическом положении, вносит предложения по предупреждению иустранению возникающих негативных тенденций и диспропорций, а в необхо-димых случаях принимает соответствующие оперативные меры;     - определяет  политику  основных  направления  внешнеэкономическихсвязей и формирует приоритеты этих связей,  координирует разработку от-раслевых программ внешнеэкономического развития и контролирует  их  ис-полнение;     - осуществляет меры по интеграции республики в экономику СНГ и ми-ровую систему хозяйствования, готовит совместно с министерствами, госу-дарственными комитетами, административными ведомствами, местными госад-министрациями, внешнеторговыми организациями, предприятиями и  учрежде-ниями предложения по совершенствованию экономического и организационно-го механизма управления внешнеэкономической деятельностью;     - осуществляет в установленном порядке  экономические  и  торговыесвязи с учреждениями и организациями зарубежных стран,  готовит проектыторгово-экономических соглашений с  зарубежными  странами  совместно  сдругими органами республики, осуществляет контроль за ходом их выполне-ния;     - участвует в формировании объемов и структуры поставок  продукциидля  государственных  нужд, государственных и мобилизационных резервов,резервов Правительства Кыргызской Республики и государственного оборон-ного заказа;     - разрабатывает научно-методические основы и механизмы мониторингаэкономических процессов, индикативного  прогнозирования,  макроэкономи-ческого регулирования народного хозяйства республики;     - готовит совместно с Минфином Кыргызской Республики  и  НацбанкомКыргызской Республики предложения по общим направления бюджетно-налого-вой и кредитно-денежной политики.         III. Права Министерства экономики Кыргызской Республики      6. Минэкономики Кыргызской Республики имеет право:     - координировать работу министерств, государственных  комитетов  иадминистративных ведомств по вопросам, входящим в его компетенцию;     - запрашивать и получать от статистических органов, местных госад-министраций, министерств, государственных  комитетов,  административныхведомств,  предприятий, организаций и учреждений республики необходимыестатистические данные, информационные и аналитические материалы,  необ-ходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;     - разработать по согласованию с заинтересованными сторонами и  ут-вердить в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам анти-монопольной политики и  ценообразования,  обязательные  для  исполнениявсеми  министерствами,  государственными комитетами,  административнымиведомствами, предприятиями и организациями независимо от форм собствен-ности, расположенными на территории республики;     - давать хозяйствующим субъектам,  их должностным лицам обязатель-ные для исполнения предписания о прекращении нарушений действующего за-конодательства по вопросам антимонопольной политики и  ценообразования,о восстановлении первоначального положения, об их принудительном разде-лении,  о расторжении или изменении заключаемых ими договоров, противо-речащих действующему законодательству;     - принимать решения о наложении штрафов на хозяйствующие  субъектыи их должностных лиц,  а также на должностных лиц исполнительной властии управления за нарушение Закона Кыргызской Республики "Об  ограничениимонополистической деятельности,  развитии и защите конкуренции" и неис-полнение предписаний;     - проводить проверки по вопросам соблюдения антимонопольного зако-нодательства, правильности установления  и  применения  цен  и  тарифовпредприятиями и организациями, расположенными на территории республики,независимо от их подчиненности и форм собственности;     - осуществлять  предварительный  государственный контроль и даватьзаключения о целесообразности создания, слияния, реорганизации и ликви-дации союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ и других орга-низационных структур;     - привлекать для разработки отдельных проблем, связанных  с  соци-ально-экономическим  развитием  республики, представителей министерств,государственных комитетов и административных ведомств  Кыргызской  Рес-публики,  Национальной академии наук, научно-исследовательских и другихучреждений, отдельных ученых и специалистов-практиков, создавать  рабо-чие  комиссии (группы) и временные творческие коллективы для проработкипредложений по основным проблемам развития экономики;     - принимать решения по организации выполнения возложенных  на  Ми-нистерство задач и осуществлять контроль за  их  выполнением,  издаватьсамостоятельно  или  совместно с другими организациями государственногоуправления постановления, методические и инструктивные указания по воп-росам, входящим в его компетенцию;     - заслушивать доклады и сообщения руководителей республиканских  иместных  органов  государственной  власти,  административных  ведомств,предприятий, объединений и организаций республики, созывать совещания исеминары по вопросам, входящим в его компетенцию;     - осуществлять совместное с министерствами, государственными коми-тетами и  административными  ведомствами,  местными  госадминистрациямиразработку  отдельных проблем, связанных с социально-экономическим раз-витием и повышением эффективности работы отраслей народного хозяйства ирегионов;     - принимать участие в работе коллегий министерств, государственныхкомитетов, административных ведомств, местных госадминистраций по  воп-росам, входящим в компетенцию Минэкономики Кыргызской Республики;     - создавать,  реорганизовывать, ликвидировать учреждения и органи-зации, находящиеся в ведении Минэкономики Кыргызской Республики.     7. Решения Минэкономики Кыргызской Республики, принимаемые в  рам-ках его полномочий, являются обязательными для исполнения всеми органа-ми  государственного  и  местного  управления, юридическими лицами всехформ собственности, расположенными на территории Кыргызской Республики.                 IV. Основные вопросы организации работы             Министерства экономики Кыргызской Республики      8. Минэкономики Кыргызской Республики возглавляет Министр,  назна-чаемый  Президентом  Кыргызской Республики по представлению Премьер-ми-нистра Кыргызской Республики с согласия Жогорку Кенеша Кыргызской  Рес-публики.     9. Министр  экономики  Кыргызской Республики имеет 4 заместителей.Первый заместитель и заместители Министра назначаются  и  освобождаютсяПремьер-министром Кыргызской Республики по представлению Министра.     Руководители  местных  экономических  органов  назначаются главамиместной и государственной администраций с согласия Министра.     10. Министр экономики Кыргызской Республики:     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наМинистерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственнос-ти  заместителей  Министра за руководство отдельными направлениями дея-тельности Министерства;     - издает  приказы  и   распоряжения  на  основе  и  во  исполнениеКонституции, Законов Кыргызской Республики, нормативных актов Президен-та  Кыргызской  Республики,  постановлений и распоряжений ПравительстваКыргызской Республики;     - при  необходимости  вносит в структуру Министерства и подведомс-твенных органов изменения в пределах установленного фонда оплаты  трудаи штатной численности работников,  утверждает положения об управлениях,отделах Министерства и подведомственных организациях;     - осуществляет подбор и расстановку кадров,  организует подготовкуи переподготовку специалистов, повышение их квалификации;     - контролирует соблюдение трудовой дисциплины и обеспечивает  про-ведение  мероприятий  по  дальнейшему  улучшению и оздоровлению условийтруда;     - назначает и освобождает работников центрального аппарата  Минис-терства и руководителей подведомственных организаций и служб.     Заместители Министра экономики самостоятельно принимают решения повопросам,  входящим в их компетенцию, подписывают инструктивные и мето-дические  документы по направлениям своей компетенции, исходящую и вхо-дящую документацию по курируемым проблемам.     11. В Минэкономики Кыргызской Республики образуется коллегия из 11человек в составе Министра (председателя коллегии), его заместителей  идругих ответственных работников Министерства и подведомственных ему ор-ганизаций,  а  также представителей других министерств, государственныхкомитетов и административных ведомств.     12. Предельная численность  коллегии  утверждается  ПравительствомКыргызской  Республики, персональный состав членов коллегии (кроме тех,которые входят в состав коллегии по должности) утверждается Премьер-ми-нистром Кыргызской Республики по представлению Министра и освобождаетсяот должности по предварительному согласованию с Премьер-министром  Кыр-гызской Республики.     13. Коллегия  на  своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросыэкономической реформы,  экономического и социального развития, экономи-ческие программы,  проекты и другие вопросы, входящие в компетенцию Ми-нэкономики Кыргызской Республики.     14. На заседания коллегии в необходимых случаях приглашаются пред-ставители Правительства Кыргызской  Республики,  руководящие  работникиминистерств, государственных комитетов, административных ведомств, мес-тных  органов  власти,  предприятий  и организаций республики, ученые испециалисты народного хозяйства, имеющие непосредственное  отношение  кобсуждаемым вопросам.     15. Решения  коллегии  принимаются  большинством голосов от общегочисла членов коллегии и проводятся в жизнь приказами  Министра,  поста-новлениями  коллегии.  В случае разделения голосов поровну между членамколлегии,  проводится в жизнь решение,  за которое голосовал  председа-тельствующий. Не согласные с данным решением члены коллегии могут сооб-щить свое мнение в Правительство Кыргызской Республики.     16. Решения коллегии Минэкономики Кыргызской Республики, принимае-мые в пределах своей компетенции и оформляемые  в  виде  постановлений,являются обязательными для исполнения министерствами,  государственнымикомитетами,  административными ведомствами,  местными  государственнымиадминистрациями и другими организациями Кыргызской Республики.     17. Минэкономики Кыргызской Республики в установленном порядке из-дает журналы и другие печатные издания.