УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 7 августа 1996 года N 365                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 22 августа 1995 года N 363                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Государственном агентстве по лесному хозяйству                при Правительстве Кыргызской Республики                           I. Общие положения     1.    Государственное   агентство   по   лесному   хозяйству   приПравительстве     Кыргызской    Республики     (в     дальнейшем     -Кыргызгослесагентство)  является государственным  органом,  проводящимединую  политику  в  области  охраны всех  лесов,  ведения  лесного  иохотничьего хозяйства Республики Кыргызстан.    2. Кыргызгослесагентство   в  своей  деятельности  руководствуетсяКонституцией     Кыргызской    Республики,     законами     КыргызскойРеспублики,  указами Президента Кыргызской Республики, постановлениямиЖогорку Кенеша Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениямиПравительства Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.    3.   Основными  задачами,  возложенными  на  Кыргызгослесагентствоявляются:    -  осуществление  охраны и восстановление всех лесов  и  животногомира, государственного контроля за использованием и защитой лесов;    - проведение  единой научно-технической политики в области ведениялесного и охотничьего хозяйства;    - совершенствование планирования, проведение лесоохотустройства;    -  широкое  применение  аренды, оплаты за  пользование  лесными  иохотничьими ресурсами;    - рациональное и качественное использование пищевых, лекарственныхи охотничьих продуктов леса.    4. Кыргызгослесагентство является юридическим лицом и имеет печатьс   изображением  Государственного герба Кыргызской  Республики  и  сосвоим наименованием на кыргызском и русском языках.       II. Функции Государственного агентства по лесному хозяйству                при Правительстве Кыргызской Республики     5.  Кыргызгослесагентство в соответствии с  возложенными  на  негозадачами    по   межотраслевому   управлению   единым  государственнымлесным   и   охотничьим  фондом  Кыргызской  Республики   осуществляетследующие функции:    -   организация  и  осуществление  государственного  контроля   засоблюдением    всеми   министерствами,  государственными   комитетами,административными ведомствами, другими органами государственной властии    гражданами   лесного   законодательства  Кыргызской   Республики,установленного   порядка    пользования   всеми   лесами   и   землямиГосударственного лесного фонда, нормативно-технической документации поведению    лесного   и    охотничьего    хозяйства,     осуществлениемлесопользований,  других форм и правил учета в соответствии  с  Леснымкодексом  Кыргызской  Республики,  а  также оперативного  контроля  заведением охотничьего дела;    -   осуществление    контроля  за  соблюдением  лесохозяйственнымипредприятиями   и   организациями   лесного   законодательства     припроведении  ими лесохозяйственных мероприятий;    - осуществление контроля  за  качеством  лесохозяйственных  работ,соблюдением     порядка,     правил   и   наставлений    по    ведениюгосударственного  учета лесов, качественного ведения  государственноголесного кадастра;    - определение  основных направлений развития лесного и охотничьегохозяйства,   осуществление   в  установленном   порядке   планированиялесохозяйственных    работ,   а   также  мероприятий   по   охране   ирациональному использованию лесных и охотничьих ресурсов;    -   обеспечение   проведения  работ  по  восстановлению   леса   иподдержанию   санитарного  состояния,  осуществление  мероприятий   поповышению    производительности    лесов,    созданию    защитных    ипротивоэрозионных  лесных  насаждений,  а  также  зеленых  зон  вокруггородов и промышленных центров;    -  разработка  совместно  с  научными  учреждениями  республики  ивнедрение   совершенных   методов   ведения   лесного   и  охотничьегохозяйства,  обеспечивающих  повышение продуктивности  и  качественногосостава   лесов   и  охотфонда,  их  охрану  и  защиту,   рациональноелесоохотпользование,   методическое  обеспечение  по   этим   вопросампредприятий и организаций;    -   руководство  государственной  лесной  охраной  на   территорииКыргызской  Республики,  осуществление лесопатологического  надзора  иучета    очагов    вредителей    и   болезней   леса   и    проведениепрофилактических и других мероприятий по борьбе с вредными насекомыми,болезнями леса;    -   организация  деятельности  природных  национальных  парков   изаказников;    - выявление и сохранение генофонда ценных и реликтовых насаждений,организация   работ  по лесному семеноводству, селекции,  создание  натерритории  государственного  лесного  фонда  промышленных   плантацийорехоплодовых,  быстрорастущих форм тополей, ивы и  других  пород  длянужд  народного хозяйства республики;    - проведение  учета  государственного  лесного фонда с соблюдениемтребований по учету единого государственного земельного фонда;    - изучение лесосырьевых, охотничьих и других ресурсов и разработканормативных документов по их эффективному использованию;    - проведение работ по лесо- и охотустройству лесного и охотничьегофонда Кыргызской Республики;    -   осуществление   намеченных  мероприятий  по  лесоустройству  иразработка предложений по его совершенствованию;    -   разработка  и  утверждение  в  установленном  порядке   правилсанитарных  рубок  и  рубок  ухода  за  лесом,  основных  положений  инаставлений   по  вопросам   ведения лесного хозяйства,  рациональногоиспользования  лесных ресурсов, организация охраны лесов  от  пожаров,самовольных   порубок   и  других  действий, причиняющих  ущерб  лесу,защиты  лесов  от  вредных  насекомых  и  болезней,  обязательных  дляисполнения    всеми   министерствами,   государственными   комитетами,административными   ведомствами,  другими   органами   государственнойвласти,   предприятиями,   организациями  и  учреждениями,    имеющимизакрепленные  за  ними леса либо ведущими работы в лесах республики, атакже гражданами;    - разработка совместно с Национальной  академией  наук  КыргызскойРеспублики   рекомендаций и положений по ведению лесного  хозяйства  влесах, не входящих в состав Кыргызгослесагентства;    -   организация  производства  товаров  народного  потребления  издревесины,  получаемой  от санитарных рубок и рубок  ухода  за  лесом,заготовка    и    переработка   пищевых   продуктов,    пушномехового,лекарственного и технического сырья;    -   осуществление  ведения  охотничьего  хозяйства  в  республике,охотничьего спорта,  промысла, заготовок пушномехового сырья и  другойпродукции  охоты,   отстрела  и  отлова  диких  животных  в   научных,культурных и хозяйственных целях,  а также торговли охотничьим оружиеми боеприпасами;    - определение  лимита  сбора и заготовки лекарственно-техническогосырья на землях гослесфонда;    -  разработка  и  утверждение в установленном порядке  нормативно-технической    документации  на  отдельные  виды   товаров   народногопотребления, пищевых продуктов леса и охотничьей продукции;    -   осуществление   контроля   за   порядком   ценообразования   вподведомственных  предприятиях,  разработка  рекомендаций  по  порядкуприменения  цен в лесном хозяйстве республики;    -   обеспечение   координации   научно-исследовательских  работ  иохотничьего хозяйства по проектированию объектов лесного и охотничьегохозяйства, а также защитных лесонасаждений;    -   проведение   совместно   с   государственными   туристическимиорганизациями   и малыми предприятиями, ориентированными  на  созданиеусловий   отдыха  и  туризма  в  республике,  на  контрактной   основемероприятий по организации туристических маршрутов в лесных массивах иохотничьих  хозяйствах;  организация туристических   услуг   населениюреспублики,  а  также иностранным гражданам;    - организация охоты для иностранных граждан;    -   проведение   совместно  с  научными  учреждениями   КыргызскойРеспублики  на основе достижений науки и требований рынка  обучения  иповышения квалификации работников системы Кыргызгослесагентства.    6. Кыргызгослесагентство и его органы на местах в  соответствии  сЗаконом  Кыргызской  Республики "О местном  самоуправлении  и  местнойгосударственной  администрации  в Кыргызской Республике"  осуществляютгосударственный  контроль за состоянием лесных ресурсов  и  управлениялесным и  охотничьим хозяйством, в полной мере применяя предоставлениеорганам  местного самоуправления право по контролю за охраной, защитойи использованием лесных и охотничьих ресурсов.    7. Кыргызгослесагентство получает  от  Государственного  агентствапри   Правительстве   Кыргызской   Республики   по   гидрометеорологииежедневный   гидрометеорологический   бюллетень  и  прогноз   пожарнойбезопасности в лесах.    8.  Кыргызгослесагентство  совместно  с  Министерством   сельскогохозяйства   и продовольствия Кыргызской Республики проводит работу  посозданию   полезащитных  лесных  полос  и  защитных  противоэрозионныхнасаждений  на  неудобных землях сельскохозяйственных  предприятий.  Всоответствии   с  земельным  законодательством  Кыргызской  Республикипроводит учет земель гослесфонда, отвод и прием земель гослесфонда длягосударственных и общественных нужд, а также осуществляет контроль  залесоустройством  и рациональным использованием земель,  включая  землигослесфонда, переданные в долгосрочное пользование хозяйствам.       III. Права Государственного агентства по лесному хозяйству                при Правительстве Кыргызской Республики     9. Кыргызгослесагентство имеет право:    - решать все вопросы лесного и охотничьего  хозяйства  в  пределахпредоставленных    ему   прав  и  может  поручать  решение   отдельныхвопросов,   входящих   в   его  компетенцию,  своим   подведомственнымпредприятиям и организациям;    -  выдавать  и  аннулировать разрешения на отпуск леса  на  корню,готовой   древесины,   а   также   на  побочное  пользование  в  лесахКыргызской   Республики  на  основании  материалов  лесоустройства   иматериалов  отвода лесосек;    -   выдавать   и   аннулировать  лицензии  на  сбор  дикорастущеголекарственно-технического   сырья,  на   добычу   лицензионных   видовохотничьих  зверей и птиц,  кроме видов, занесенных  в  Красную  книгуКыргызской    Республики,    отстрелочные    карточки    и    путевки,удостоверения  на  право  научной охоты и контролировать  правильностьпользование ими;    - устанавливать и взимать плату за  выдачу  лицензий,  разрешений,отстрелочных  карточек,   путевок,  а  также  удостоверений  на  правонаучной охоты;    - выдавать охотничьи удостоверения и путевки на право охоты;    -   привлекать  научных  работников  Национальной  академии   наукКыргызской Республики, специалистов к разработке проблем, связанных  сведением   лесного  и охотничьего хозяйства, проведением  экспертиз  иучастием  в  работе международных организаций по лесному и охотничьемухозяйству;    -  предъявлять  иски предприятиям (объединениям),  организациям  иучреждениям, а также гражданам и иностранным физическим и  юридическимлицам  о  взыскании  в  возмещение  ущерба,  причиненного  лесному   иохотничьему  хозяйству,  природному заповедному  фонду,  связанного  снарушением  правил  лесопользования и  правил  охоты,   нерациональнымиспользованием  лесных ресурсов,  а  также повреждением и уничтожениемлесов в результате загрязнения окружающей среды;    - рассматривать дела об административных правонарушениях в областиохраны  и  использования  лесных ресурсов и животного  мира  с  правомналожения  на виновных лиц штрафов и других административных взысканийв соответствии с законодательством Кыргызской Республики;    - лишать предприятия,  организации,  учреждения вне зависимости отведомственной  подчиненности  и   форм   собственности,   граждан,   атакже  иностранных  юридических  и физических  лиц  права  пользованиязакрепленными  и  переданными  в  аренду  лесными  землями,  а   такжеприостанавливать   работу  по  заготовке   пищевых,    технических   илекарственных  ресурсов, ведение охотничьего хозяйства  при  нарушениилесного  законодательства, закона об охране и использовании  животногомира,   установленных  правил  лесопользования  и  условий   договора,контрактов;    - заслушивать на заседаниях коллегии Государственного агентства полесному   хозяйству   при    Правительстве    Кыргызской    Республикисообщения   представителей  министерств,  государственных   комитетов,административных  ведомств,  предприятий,  организаций  и  учреждений,имеющих  закрепленные  за ними леса и охотничьи  угодья  либо  ведущихработы  в лесах, по  вопросам  охраны  и  защиты леса, ведения лесногохозяйства, правильного использования лесных и охотничьих ресурсов;    -    получать    от   министерств,   государственных    комитетов,административных  ведомств,  предприятий,  организаций,  учреждений  ииных  лиц,  за  которыми  закреплены  в  аренду  земли  гослесфонда  иохотфонда  либо  ведущих работы в лесах, статистическую  отчетность  идругие материалы по  вопросам  охраны и защиты леса, ведения лесного иохотничьего хозяйства, использования лесных ресурсов;    - осуществлять в пределах своей компетенции связь с международнымиорганизациями,      государственными      органами,      учреждениями,предприятиями,   организациями,   должностными   и   частными   лицамизарубежных стран;    -   создавать  в  районах  и  областях  хозрасчетные  организации,управления   и   объединения,    малые   и   совместные   предприятия,занимающиеся  на договорной основе заготовкой,  переработкой продукциилесного побочного пользования, развитием подсобных хозяйств;    - открывать специальные счета в  подведомственных  предприятиях  иорганизациях  за  счет  поступивших  средств  от  исков,   штрафов   иреализации конфискованной продукции;    -  выплачивать  вознаграждение  лицам  (в  том  числе   работникамГосударственного   агентства  по лесному хозяйству  при  ПравительствеКыргызской  Республики и охотничьего  надзора,  МВД,  обществ   охраныприроды,  охотников   и  рыболовов),   задержавшим  лесонарушителей  ибраконьеров,   в  размере  30  процентов  от  сумм  штрафа   и   иска,поступивших   с    граждан   на  специальные  счета   подведомственныхпредприятий.    Работники  Государственного агентства  по  лесному  хозяйству  приПравительстве   Кыргызской  Республики носят форменное  обмундированиеустановленного образца;    -   награждать  работников  Кыргызгослесагентства  и  охотнадзора,проработавших   непрерывно  и  безупречно 10 и  более  лет,  нагруднымзначком установленного образца отдельно за 10, 20, 30, 40 и более лет;    - создавать совместно с предприятиями и организациями, входящими всостав  Кыргызгослесагентства, фонд развития отрасли, страховой  фонд,в  том  числе  валютный. Неиспользованные остатки  фондов  изъятию  неподлежат и переходят на следующий год;    - стать ассоциированным членом других межгосударственных структур;    - открывать самостоятельный баланс, расчетный счет и другие счета,в том числе валютный, в банковских учреждениях;    -  издавать  в  пределах своей компетенции приказы,  инструкции  идругие    нормативные   акты,  обязательные   для   выполнения   всемипользователями лесных и охотничьих ресурсов.            IV. Организация работы Государственного агентства    по лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики     10.   Государственное   агентство   по   лесному   хозяйству   приПравительстве    Кыргызской    Республики    возглавляет     директор,назначаемый   Премьер-министром   Кыргызской   Республики.    Директородновременно  по   должности является  главным государственным  лесныминспектором Кыргызской Республики.    11. Директор Кыргызгослесагентства имеет двух заместителей, в  томчисле   заместителя  -  главного  лесничего.  Заместителей   директораназначает на должность и освобождает от нее Премьер-министр КыргызскойРеспублики по представлению директора Кыргызгослесагентства.    Функциональные   обязанности  заместителей  директора   и   другихруководящих     работников    Кыргызгослесагентства    устанавливаютсядиректором.    Директор имеет право:    -   отменять   акты  подведомственных  структурных  подразделений,противоречащие законодательству Кыргызской Республики;    -    налагать    дисциплинарные   взыскания   на     руководителейподведомственных  предприятий, работников лесоохотохраны и работников,утвержденных на должность директором.    12.   В   Кыргызгослесагентстве  образуется  коллегия  в   составедиректора   (председателя коллегии), заместителей директора,  а  такжедругих руководящих работников Кыргызгослесагентства.    Члены   коллегии   Кыргызгослесагентства  утверждаются    Премьер-министром    Кыргызской   Республики   по   представлению    директораКыргызгослесагентства.    Коллегия   на  своих  заседаниях рассматривает  основные  вопросы,связанные  с  выполнением задач, возложенных на Кыргызгослесагентство.Решения  коллегии принимаются большинством голосов членов  коллегии  ипроводятся в жизнь приказом директора Кыргызгослесагентства.    В   случае  разделения  голосов  поровну  между  членами  коллегиипроводится     в     жизнь     решение,    за    которое     голосовалпредседательствующий.  Не согласные с данным решением  члены  коллегиимогут сообщить свое мнение в Правительство Кыргызской Республики.    При увольнении членов коллегии (кроме тех, которые входят в составколлегии   по   должности)  обязательно  предварительное  согласованиес Премьер-министром Кыргызской Республики.    Для работы в центральный аппарат Кыргызгослесагентства специалистыпринимаются на контрактной основе.    Предельная численность и фонд оплаты труда работников центральногоаппарата     Кыргызгослесагентства    утверждается      ПравительствомКыргызской Республики.    Директор  Кыргызгослесагентства  утверждает структуру центральногоаппарата,   уставы   и   положения  главных  управлений,   управлений,предприятий,    учреждений,    служб,    непосредственно   подчиненныхГосударственному  агентству  по лесному  хозяйству  при  ПравительствеКыргызской Республики.    13.   Решения   о  реорганизации  или  прекращении    деятельностиКыргызгослесагентства    принимается   Премьер-министром    КыргызскойРеспублики.