Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 21 декабря 1995 года № 556 ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о государственных интернатных общеобразовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (В редакции постановлений Правительства КР от
14 августа 2001 года № 435,
17 августа 2004 года № 622,
27 августа 2007 года № 377) I. Общие положения II. Воспитанники III. Организация образовательной работы и быта воспитанников IV. Управление государственным интернатным учреждением для детей-сирот и правовой статус работников V. Материально-техническая база учреждения. Финансирование VI. Международное сотрудничество I. Общие положения 1. Обучение, воспитание и содержание детей-сирот и детей, остав-шихся без попечения родителей, в интернатных образовательных учреждени-ях осуществляется на основе полного государственного обеспечения. 2. Создание, реорганизация и ликвидация интернатных общеобразова-тельных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, производится в установленном порядке Правительством Кыргызс-кой Республики, по представлению госадминистраций областей и органамиместного самоуправления городов Бишкек и Ош и согласованию с Министерс-твом образования и науки Кыргызской Республики. Эти учебно-воспитатель-ные учреждения создаются в местах с благоприятными экологическими усло-виями. (В редакции постановления Правительства КР от 17 августа 2004 го-да N 622) 3. Интернатные общеобразовательные учреждения для детей-сирот всвоей деятельности руководствуются Законом Кыргызской Республики "Обобразовании", Положением об общеобразовательной школе Кыргызской Рес-публики, настоящим Типовым положением и индивидуальными положениями,утвержденными Министерством образования и науки Кыргызской Республикипо согласованию с заинтересованными министерствами, госкомитетами и ад-министративными ведомствами, а также другими нормативными документамиорганов государственного управления образованием. 4. В общеобразовательных учреждениях для детей-сирот создаются ус-ловия, приближенные к домашним, способствующие психологической реабили-тации, социально-правовой защите и поддержке детей и подростков, лишив-шихся естественной среды развития - семьи. 5. Государственные интернатные учреждения для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, находятся в ведении Министерстваобразования и науки Кыргызской Республики, областных, городских и рай-онных управлений (отделов) образования. 6. Количество детей в интернатных образовательных учреждениях длясирот устанавливается Правительством республики, но не более 200 воспи-танников в школах-интернатах для детей-сирот; 150 - в детских домах и10-12 в детских домах семейного типа. 7. В Кыргызской Республике действуют следующие типы государствен-ных интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без по-печения родителей: - дошкольный детский дом; - детский дом смешанного типа (для детей дошкольного и школьноговозраста вместе или только школьного возраста); - школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (массовая и вспомогательная); - детский дом семейного типа. 8. Воспитанники образовательных интернатных учреждений объединяют-ся в разновозрастные или одновозрастные группы. В разновозрастных воспитательных группах для детей в возрасте до 7лет устанавливается наполняемость - 12-15 человек; в одновозрастныхгруппах для детей в возрасте до 4 лет - 10-12 человек; в возрасте от 4до 7 лет - 15-17 человек. Наполняемость воспитательных групп и классовдля учащихся I-IX классов - 20-25 человек; X-XI классов - 18-20 чело-век; для вспомогательных классов - 16 человек. II. Воспитанники 9. Направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, в государственные образовательные учреждения осуществляется Ми-нистерством образования и науки Кыргызской Республики и органами госу-дарственного управления образования областей и городов Бишкек и Ош поместу нахождения интернатного учреждения, на основании решения органовместного самоуправления, государственных администраций по месту житель-ства несовершеннолетнего. (В редакции постановления Правительства КР от 17 августа 2004 го-да N 622) 10. Приему в течение года в детские дома и школы интернаты для де-тей-сирот подлежат: - дети-сироты; - дети, отобранные у родителей по решению суда; - дети, оставшиеся без попечения родителей, родители которых осуж-дены, лишены родительских прав в установленном законом порядке, нахо-дятся на длительном лечении, признаны недееспособными, находятся в ро-зыске, местонахождение их не определено и др. 11. В образовательные интернатные учреждения для детей-сирот опре-деляются также дети матерей-одиночек или имеющие только одного родителяотца, а также временно могут приниматься дети из многодетных малообес-печенных семей в целях социальной поддержки этих семей по решению орга-нов местного самоуправления и местной госадминистрации. 12. В государственные интернатные образовательные учреждения длядетей-сирот принимаются дети в возрасте от 3 до 17 лет. Дети и подростки с отклонениями в умственном или физическом разви-тии определяются в специальные образовательные учреждения в установлен-ном порядке. 13. Для направления ребенка в детский дом или школу-интернат длядетей-сирот представляются следующие документы: а) решение местного органа самоуправления, госадминистрации собоснованиями о необходимости определения ребенка в образовательное ин-тернатное учреждение для детей-сирот на полное государственное обеспе-чение; б) свидетельство о рождении, а при отсутствии свидетельства предс-тавляется заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ре-бенка; в) справки со сведениями о родителях или лицах, их заменяющих (ко-пии свидетельства о смерти родителей, приговора или решения суда,справки о продолжительности болезни или розыске родителей, другие доку-менты, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитанияими своих детей); г) медицинские документы о состоянии здоровья ребенка, формы NN26, 63; д) документы об образовании для детей школьного возраста; е) акт обследования условий жизни и воспитания ребенка; ж) справка о месте жительства братьев, сестер и других близкихродственников; з) опись имущества, оставшегося после родителей, с указанием местаего нахождения и мер по его сохранности, а также лиц, отвечающих за егосохранность; и) документы о закреплении жилой площади за ребенком при ее нали-чии; к) пенсионная книга на детей, получающих пенсию; копия решения су-да о взыскании алиментов в пользу ребенка; сберегательная книжка. При приеме в сиротские образовательные учреждения детей в соответ-ствии с пунктом 11 настоящего Положения в дополнение к вышеизложеннымдокументам предъявляются: заявление родителей, справки о составе семьи,с места жительства, из органов социального обеспечения. Документы, пе-речисленные в пунктах "в", "ж", "з", "к" не представляются. 14. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, нахо-дящиеся в родственных отношениях, направляются в одно учреждение, заисключением случаев, когда по медпоказаниям или другим уважительнымпричинам воспитание и содержание их должно осуществляться отдельно. 15. Прием детей из домов ребенка системы здравоохранения в детскиедома производится по достижении ребенком 3 лет и в соответствии с пунк-том 13 настоящего Положения. Из дошкольных детских домов в школьные уч-реждения перевод воспитанников осуществляется с 1 июня по 30 августа. 16. При выпуске или переводе из детских домов, школ-интернатов длядетей-сирот воспитанникам выдаются следующие документы: а) свидетельство о рождении, а достигшим 16 лет - паспорт; б) справка о пребывании в государственном учреждении; в) справки о состоянии здоровья (медицинские формы NN 26, 63); г) документы об образовании (для детей школьного возраста); д) сведения о родителях или близких родственниках; е) документы, подтверждающие право ребенка на имущество, денежныесредства, жилую площадь, пенсионная, сберегательная книжки, исполни-тельный лист по взысканию алиментов и другие документы; ж) документы, подтверждающие получение воспитанником при выпускеденежного и материального пособия. 17. Выпуск воспитанников из интернатных общеобразовательных учреж-дений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осу-ществляется на основании решения педагогического совета, которое утвер-ждается органом государственного управления образованием, в ведении ко-торого находится учреждение. Отчисление воспитанников в связи с их возвращением к родителям илилицам, их заменяющим, для дальнейшего воспитания производится лишь приналичии соответствующего заключения органа опеки и попечительства, нап-равившего ребенка в детский дом или школу-интернат, и разрешения органауправления образованием по месту нахождения ребенка, независимо от еговозраста и любых других обстоятельств. 18. Директор государственного общеобразовательного интернатногоучреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,несет личную ответственность за прием, выпуск из учреждения в соответс-твии с требованиями настоящего Положения. 19. Воспитанники образовательных интернатных учреждений для де-тей-сирот обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким, твердым ин-вентарем. 20. Воспитанникам интернатных образовательных учреждений выдаютсяединые билеты установленного образца, дающие им право бесплатного про-езда в общественном городском (пригородном) транспорте (кроме таки); атакже бесплатного посещения кинотеатров, выставок, музеев, спортивныхсооружений. 21. Руководители интернатных учреждений для детей-сирот оказываютподдержку выпускникам в поступлении в образовательные учреждения соот-ветствующего уровня и в трудоустройстве. 22. При поступлении воспитанников в профтехучилища, средние и выс-шие учебные учреждения и при трудоустройстве им выдаются комплектыодежды, обуви, оборудования, а также единовременное денежное пособие поустановленным нормам. 23. Выпускники интернатных учреждений для детей-сирот имеют правопроживать в них на полном государственном обеспечении до окончания имиПТУ, ССУЗа, ВУЗа в случае отсутствия в данном заведении общежития иблизкого его расположения к интернатному учреждению. 24. Бывшие выпускники - учащиеся ПТУ, ССУЗов, ВУЗов, приезжающиена выходные, праздничные, каникулярные дни, зачисляются на бесплатноепитание и проживание. 25. В случае перехода бывшего воспитанника с одного места работына другое в течение года после окончания образовательного интернатногоучреждения для детей-сирот, он может зачисляться на питание на срок неболее одного месяца. Руководители учреждения и органы государственногоуправления образованием оказывают ему помощь в повторном трудоустройст-ве. III. Организация образовательной работы и быта воспитанников 26. Образовательная работа в государственных интернатных учрежде-ниях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стро-ится на принципах гуманистического, демократического, светского харак-тера обучения и воспитания, дифференцированного подхода к выбору прог-рамм обучения, духовного, физического и трудового воспитания с учетомпсихо-физиологических особенностей детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. 27. Образовательное учреждение обеспечивает воспитанникам овладе-ние основами научных знаний, предпринимательства, трудовыми и начальны-ми профессиональными навыками в соответствии с государственными стан-дартами образования, а также развитие индивидуальных творческих способ-ностей и нравственных качеств детей. 28. Обучение воспитанников детского дома осуществляется в близле-жащей массовой школе, лицее, гимназии и других образовательных учрежде-ниях; воспитанники школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, обучаются в этом же учреждении. 29. Порядок выбора языка обучения и воспитания в интернатных обра-зовательных учреждениях для детей-сирот регулируется Законом КыргызскойРеспублики "О государственном языке Кыргызской Республики". 30. Детские дома для детей дошкольного возраста и дошкольные груп-пы при других типах интернатных учреждений для детей-сирот организуютсвою деятельность в соответствии с программой воспитания в дошкольныхучреждениях. 31. Для более полного удовлетворения индивидуальных потребностейдетей и подростков, организации их свободного времени и отдыха в детс-ких домах и школах-интернатах для детей-сирот создаются различные клу-бы, секции, кружки, студии за счет средств учреждения, а также за счетсредств других государственных общественных и частных организаций. Воспитанники интернатных учреждений для детей-сирот могут прини-мать участие в работе внешкольных учреждений, независимо от форм ихсобственности, спортивного, культурно-эстетического, естественно-науч-ного, технического и других направлений. 32. Образовательные интернатные учреждения для детей-сирот облада-ют самостоятельностью в выборе форм и методов организации общего обра-зования, воспитания, охраны жизни и здоровья детей, защите их прав иинтересов. 33. Массовые учебно-воспитательные учреждения, где учатся воспи-танники детских домов, вопросы образовательного и иного характера реша-ют в тесном контакте с педколлективом детского дома. 34. Режим дня для интернатного учреждения для детей-сирот и детей,оставшихся без опеки и попечения родителей, обеспечивает медико-педаго-гическое сочетание образования, труда, отдыха и проведения различныхмероприятий, составляется с учетом круглосуточного пребывания воспитан-ников и утверждается на совете учреждения. 35. Медицинское обслуживание воспитанников осуществляется медицин-ским персоналом учреждения, который наряду с администрацией несет от-ветственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение ле-чебно-профилактических и санитарно-гигиенических мероприятий. Лечебно-консультативная помощь и контроль за проведением лечеб-но-профилактических мероприятий в детских домах и школах-интернатах длядетей-сирот осуществляется местными органами здравоохранения. 36. Психологическое обеспечение образовательного и воспитательногопроцессов в интернатных учреждениях для детей-сирот осуществляет психо-лог. 37. В каникулярный период педагогический коллектив и органы управ-ления образованием, в ведении которых находятся детские дома и шко-лы-интернаты, организуют отдых детей в загородных лагерях, на дачах.Кроме того, воспитанники обеспечиваются местными органами власти и уп-равления бесплатными путевками в оздоровительные лагеря. IV. Управление государственным интернатным учреждением для детей-сирот и правовой статус работников 38. Государственно-общественное управление детскими домами и шко-лами-интернатами для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро-дителей, осуществляется на основе принципов демократии, гласности и вовзаимодействии коллектива учащихся с общественностью. Общее руководство учреждением осуществляет его Совет, образуемый идействующий в установленном порядке. 39. В учреждении могут функционировать органы общественного само-управления: общее собрание (конференция) коллектива, Совет детского до-ма, школы-интерната. 40. Непосредственное руководство учреждением осуществляет дирек-тор, который назначается на должность соответствующим органом государс-твенного управления образованием в установленном порядке. Директор несет персональную ответственность за охрану прав, жизнии здоровья, а также за результаты работы детского дома, школы-интернатадля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 41. Государственные интернатные образовательные учреждения для де-тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, действуют на ос-нове настоящего Положения и разработанного в соответствии с ним индиви-дуального положения. Индивидуальным положением определяются нормы иправила жизни коллектива с учетом его особенностей и перспектив разви-тия, права, обязанности и ответственность работников и воспитанников, атакже иные вопросы, не противоречащие законодательству Кыргызской Рес-публики и необходимые для осуществления деятельности интернатного уч-реждения. 42. Прием на работу осуществляется в установленном порядке. 43. В государственных интернатных учреждениях для детей-сирот мо-гут создаваться детские, молодежные общественные организации и объеди-нения, которые осуществляют свою деятельность на основе уставов и поло-жений, принятых в соответствии с действующим законодательством. 44. При каждом учреждении для детей-сирот создается попечительскийсовет, деятельность которого осуществляется на основе Положения, приня-того в установленном порядке. 45. Государственные интернатные образовательные учреждения для де-тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются самос-тоятельным юридическим лицом, имеют печать с изображением Государствен-ного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государст-венном и русском языках. V. Материально-техническая база учреждения. Финансирование 46. Материально-техническая база интернатных образовательных уч-реждений для детей-сирот включает необходимые здания и сооружения, зем-лю, коммуникации, оборудование, транспортные средства и другое имущест-во, которое используется для обучения, воспитания и круглогодичного со-держания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Здания интернатных учреждений оборудуются и эксплуатируются в со-ответствии с требованиями санитарно-гигиенических норм и правил техникибезопасности. 47. Материально-техническая база учреждений укрепляется и развива-ется за счет бюджета, а также других дополнительных источников финанси-рования. 48. В детских домах и школах-интернатах для детей-сирот могут соз-даваться подсобные хозяйства, работающие на основе Положения, утверж-денного в установленном порядке. Местные органы власти и управления оказывают содействие в развитииэтих хозяйств, а также в выделении необходимых сельскохозяйственныхугодий и техники. 49. Финансирование детских домов и школ-интернатов для детей-сиротможет осуществляться за счет государственного бюджета и дополнительныхисточников. 50. Дополнительными источниками финансирования являются средства,полученные: - за предоставление дополнительных образовательных услуг и иныхвидов коммерческой деятельности, не запрещенной действующим законода-тельством; - в качестве доходов от реализации продукции учебно-производствен-ных мастерских, цехов и хозяйств учреждений, от предоставления ими варенду помещений, оборудования, сооружений; - в виде дотации местных органов власти и управления, кредитов иссуд банков; - от предприятий, организаций, хозяйств, частных лиц в виде добро-вольных материальных и денежных взносов. 51. Оплата труда работников интернатных, образовательных учрежде-ний для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осу-ществляется в соответствии с действующей статьей об оплате труда работ-ников образования. VI. Международное сотрудничество 52. В порядке, установленном законодательством, детские дома ишколы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения роди-телей, участвуют в международном сотрудничестве по проблемам современ-ного сиротства, образования, воспитания и оздоровления детей-сирот. 53. Вопросами международного усыновления детей-сирот и детей, ос-тавшихся без родителей, воспитывающихся в домах ребенка, детдомах и ин-тернатных образовательных учреждениях, занимаются Министерство образо-вания и науки Кыргызской Республики, органы опеки и попечительства наместах в соответствии с законодательством республики и постановлениямиПравительства Кыргызской Республики по данному вопросу.