УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Правительства КР от 2 марта 2010 года №118
г.Бишкек, Дом Правительстваот 3 марта 1994 года № 99 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Об упорядочении торговой деятельности (В редакции постановлений Правительства КР от 21 июля 1995 года № 298, 27 августа 2007 года № 377 24 декабря 2007 года № 616) Правительство Кыргызской Республики отмечает, что с момента отменыуголовной ответственности за спекуляцию и введения либерализации тор-говли в республике резко увеличилось число лиц, занимающихся предприни-мательской деятельностью, что во многом способствовало становлению иукреплению рыночных отношений. Вместе с тем лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью,не считаясь с правами и интересами потребителей, в массовом порядке за-нялись производством и реализацией спиртных напитков, скупкой и переп-родажей хлебобулочных изделий и лекарственных средств. Причем, как пра-вило, спиртные напитки не имеют сертификата соответствия требованиямбезопасности жизни и здоровья граждан (сертификат соответствия), вслед-ствие чего увеличилось количество отравлений и смертных случаев. Тольков 1993 году в республике зарегистрировано 402 случая отравления в ре-зультате потребления опасных для жизни и здоровья спиртных напитков,которые не имели сертификата соответствия либо реализовывались незакон-но, без наличия лицензии, из них 218 со смертельным исходом. Некачественная алкогольная продукция завозится из-за рубежа. Про-веденными Национальным институтом стандартов и метрологии КыргызскойРеспублики экспертизами установлено, что в значительной части поставля-емых из Китая спиртных напитков (спирт этиловый, водка "Особая", "Синь-юань", "Вей Ди", "Русская") превышаются предельно допустимые концентра-ции вредных веществ для организма человека от 1,5 до 30 раз. В массовом порядке реализуются спиртные напитки домашней выработкис использованием чужих товарных знаков. Несмотря на ряд принимаемых мер со стороны Правительства Кыргызс-кой Республики, центральных и местных органов государственного управле-ния, они не приводят к пресечению деятельности индивидуальных предпри-нимателей, которые занимаются производством и реализацией спиртных на-питков с нарушением установленных требований. Одной из основных причиннеэффективности борьбы с незаконной деятельностью указанных предприни-мателей является отсутствие систематического пресечения правоохрани-тельными органами фактов реализации спиртных напитков, опасных для здо-ровья граждан, достаточного налогового контроля, контроля за соблюдени-ем правил торговли, а также санитарного надзора за деятельностью инди-видуальных предпринимателей и соблюдением ими установленных стандартов. В целях защиты прав и интересов потребителей и сохранения генофон-да населения Кыргызстана Правительство Кыргызской Республики постанов-ляет: 1. Запретить на территории Кыргызской Республики: а) осуществление торговой деятельности (кроме специально отведен-ных мест, базаров, ярмарок) индивидуальным предпринимателям (гражданам)без наличия свидетельства об их регистрации, выданной местными госу-дарственными администрациями в соответствии со статьей 31 Закона Кыр-гызской Республики "Об общих началах разгосударствления, приватизации ипредпринимательства в Кыргызской Республике"; б) продажу медикаментов, лекарственных средств, парфюмерно-косме-тических и химических веществ без лицензии. 2.(Утратил силу в соответствии с постановлением Правительства КРот 24 декабря 2007 года № 616) 3. Установить, что предприятия независимо от форм собственности ииндивидуальные предприниматели (граждане), имеющие свидетельства о ре-гистрации, вправе в удобных для них местах осуществлять торговлю с соб-людением ее правил, за исключением: - проезжей части улиц и территорий, прилегающих к зданиям государ-ственных органов; - продовольственной продукции, если на нее отсутствует сертификатсоответствия, выданный Национальным институтом стандартов и метрологииКыргызской Республики либо аккредитованными ею органами; - товаров, продажа которых запрещена либо ограничена законодатель-ством Кыргызской Республики. 4. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики, Министерствуздравоохранения Кыргызской Республики, Министерству финансов КыргызскойРеспублики и Министерству экономического развития и торговли КыргызскойРеспублики создать во всех районах, городах и крупных административ-но-территориальных единицах межведомственные группы из числа работниковмилиции, санитарного надзора, налоговой службы и торговой инспекциидля: - проведения систематических проверок деятельности предприятий ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность безрегистрации с целью сокрытия налогов либо занимающихся незаконной тор-говой деятельностью; - оформления в суточный срок материалов на лиц, занимающихся зап-рещенными видами деятельности, деятельностью без лицензии, и направле-ния в суд для привлечения их к ответственности в соответствии со стать-ей 154 Кодекса Кыргызской Республики об административных правонарушени-ях с предметами, явившимися орудием совершения или непосредственным об-ъектом правонарушения, которые подлежат конфискации; - составления материалов на лиц, незаконно использующих товарныезнаки, занимающихся продажей недоброкачественной продукции, для привле-чения их к уголовной ответственности в соответствии со статьями 158-5,159 Уголовного кодекса Кыргызской Республики с последующей передачей вследственные органы внутренних дел. Главам государственных администраций районов, городских управ, мэ-рам городов обеспечить эффективную работу межведомственных групп путемкоординации их деятельности, обеспечения необходимыми материально-тех-ническими средствами. (В редакции постановления Правительства КР от 27 августа 2007 годаN 377) 5. Работники органов внутренних дел, налоговой службы и торговойинспекции при выявлении нарушений Правил розничной торговли спиртныминапитками в Кыргызской Республике оформляют материал и передают егоглаве государственной администрации района, городской управы, мэру го-рода для правления к ответственности в соответствии со статьей 144 Ко-декса Кыргызской Республики об административных правонарушениях. (В редакции постановления Правительства КР от 27 августа 2007 годаN 377) 6. Министерству здравоохранения Кыргызской Республики и Националь-ному институту стандартов и метрологии Кыргызской Республики организо-вать по республике стационарные пункты проверки качества продукции иобеспечить своевременную выдачу заключений экспертиз. 7. Национальному институту стандартов и метрологии Кыргызской Рес-публики в десятидневный срок опубликовать в республиканской печати по-рядок выдачи сертификата соответствия. 8. Министерству юстиции Кыргызской Республики: - организовать дежурство судей в нерабочее время, включая празд-ничные и выходные дни, для оперативного рассмотрения ими материалов ад-министративных правонарушений; - в 10-дневный срок разработать и издать инструкцию о порядке хра-нения, реализации и уничтожения конфискованных вещественных доказатель-ств по делам об административных правонарушениях. 9. Генеральному прокурору Кыргызской Республики: - провести проверки по всем фактам отравления граждан спиртныминапитками и решить вопрос о возбуждении уголовных дел в целях привлече-ния к уголовной ответственности лиц, виновных в реализации, изготовле-нии опасных для жизни и здоровья населения продукции; - систематически осуществлять надзор за законностью работы межве-домственных групп и правоохранительных органов по выявлению и привлече-нию к ответственности лиц, занимающихся запрещенными видами деятельнос-ти и деятельностью без лицензии. 10. Государственному комитету национальной безопасности КыргызскойРеспублики организовать оперативную работу по выявлению случаев пособ-ничества и покровительства со стороны работников правоохранительных ор-ганов лицам, незаконно занимающимся предпринимательством. 11. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики, Министерст-ву здравоохранения Кыргызской Республики в течение суток представлять вПравительство Кыргызской Республики оперативные сводки о случаях отрав-ления граждан суррогатами спиртных напитков, фальсифицированными, нека-чественными продуктами и лекарственными средствами и о принятых решени-ях по данным фактам. 12. Главам местных государственных администраций и руководителямдругих исполнительно-распорядительных органов: - содействовать свободной торговле предприятий и граждан, обративособое внимание на оборудование мест торговли, поддержание в них об-щественного порядка, соблюдение правил торговли и санитарных норм; - обеспечить беспрепятственное перемещение товаров, имеющих серти-фикаты соответствия, по территории Кыргызской Республики, запретить за-держание и изъятие перевозимых грузов, за исключением случаев, предус-мотренных законодательством Кыргызской Республики; - организовать работу административных комиссий в районах и горо-дах для рассмотрения материалов по делам об административных правонару-шениях в течение 10 суток. 13. (Утратил силу) 14. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики, Министерст-ву здравоохранения Кыргызской Республики, Министерству финансов Кыргыз-ской Республики и Министерству экономического развития и торговли Кыр-гызской Республики, Государственному комитету национальной безопасностиКыргызской Республики, Национальному институту стандартов и метрологииКыргызской Республики ежемесячно представлять Аппарату ПравительстваКыргызской Республики информацию о проделанной работе и выполнении тре-бований настоящего постановления. 15. Государственному комитету Кыргызской Республики по управлениюгосударственным имуществом осуществлять постоянный контроль за привати-зированными предприятиями торговли и общественного питания по сохране-нию профиля деятельности и других условий приватизации. В случаях невы-полнения условий предусмотренных учредительным договором или договоромкупли-продажи, принимать меры в порядке, установленном статьей 19 Зако-на Кыргызской Республики "Об общих началах разгосударствления, привати-зации и предпринимательства в Кыргызской Республике". (В редакции постановления Правительства КР от 27 августа 2007 годаN 377) 16. Внести Президенту Кыргызской Республики проект Указа Кыргызс-кой Республики "О признании утратившим силу Указа Президента КыргызскойРеспублики от 7 апреля 1992 года "О дальнейшей либерализации хозяйс-твенной и торговой деятельности в Республики Кыргызстан". 17. Министерству юстиции Кыргызской Республики в месячный сроквнести предложения в Правительство Кыргызской Республики о приведениирешений Правительства Кыргызской Республики в соответствии с настоящимпостановлением. 18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить навице-премьер-министра Кыргызской Республики, министра экономическогоразвития и торговли Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 27 августа 2007 года№ 377) 19. (Утратил силу) 20. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубли-кования. Премьер-министр Кыргызской Республики А.Джумагулов