УТРАТИЛО СИЛУ      в соответствии с постановлением Правительства КР                    от 17 июля 2002 года №477                                                     Одобрена                                           постановлением Правительства                                               Кыргызской Республики                                             от 12 мая 1994 года N 322                                ПРОГРАММА        проведения специализированных аукционов по обмену акций       приватизированных предприятий на "Менчиктештируу купону"               в Кыргызской Республике на 1994-1995 годы                           I. Общие положения      В соответствии с законодательством Кыргызской Республики для обес-печения гарантированного права приобретения в собственность  гражданамигосударственной собственности в обмен на "менчиктештируу купону" (далее- приватизационные купоны) Фондом Госимущества в процессе  приватизациизарезервировано  не менее 25%  акций приватизированных предприятий всехотраслей народного хозяйства.     Механизм наделения  граждан  этой частью государственной собствен-ности регулируется Положением "О специализированных аукционах по обменуакций на купоны",  утвержденным Указом Президента Кыргызской Республики"О совершенствовании механизма реализации специальных платежных средствКыргызской  Республики"  N 321 от 1 декабря 1993 года,  а также ЗакономКыргызской Республики "О ценных бумагах и фондовых биржах".     Согласно вышеназванного  Указа  специализированные аукционы прово-дятся до полной реализации пакетов акций приватизированных предприятий,зарезервированных  для этих целей в течение 3-х лет до конца 1996 года,т.е. до истечения срока действия приватизационного купона.     Программа проведения  специализированных аукционов по обмену акцийприватизированных предприятий на "менчиктештируу купону"  в  КыргызскойРеспублике  на  1994-  1995  годы,  определяет  сроки выставления акцийпредприятий,  преобразованных в акционерные общества до настоящего вре-мени и акций предприятий, которые будут преобразованы в 1994 и 1995 го-дах.                            II. Цели и задачи      Массовая приватизация с  использованием  приватизационных  купоновявляется  одним  из  основных направлений в процессе приватизации госу-дарственной собственности в республике и имеет особую политическую зна-чимость в проводимых экономических реформах.     Основной целью массовой приватизации является широкое  привлечениенаселения к процессу приватизации,  создание слоя собственников и обес-печения предпосылок для перехода к рынку.     Механизм осуществления  массовой  приватизации  основан  на обменеприватизационных купонов на акции путем  проведения  специализированныхаукционов.     Таким образом,  главной задачей проведения специализированных аук-ционов является безвозмездная передача гражданам зарезервированной час-ти государственного имущества.     Наличные акции, выставляемые на специализированные аукционы, долж-ны быть зарегистрированы в Государственном агентстве по надзору за опе-рациями с ценными бумагами при Правительстве Кыргызской Республики.     Специализированные аукционы проводятся с учетом рыночной  конъюнк-туры на акции конкретных предприятий, при этом мелкие инвесторы пользу-ются такими же правами на приобретение акций как и  крупные  инвесторы.Процедура  проведения аукциона носит открытый и гласный характер и иск-лючает дискриминацию населения.                    III. Основные принципы разработки      В ходе разгосударствления и приватизации за период с 01.01.91 годапо  01.01.94  года  в  Кыргызской Республике преобразовано в иные формысобственности более 4 тысяч государственных предприятий, из них 588 яв-ляются акционерными обществами.  Усредненная доля государственной собс-твенности этих акционерных обществ составляет - 42,0% от уставного фон-да.  По отраслям этот показатель составляет:  - промышленность 44,6%, -строительство 46,7%  - транспорт - 49,3%, - сельское хозяйство - 39,3%,-  торговля  и бытовое обслуживание - 35,1%,  - материально-техническоеснабжение - 42,3%, - коммунальная и непроизводственная сфера - 36,8%.     В соответствии  с Программой разгосударствления и приватизации го-сударственного имущества в Кыргызской Республике на 1994-1995 годы пре-дусмотрено  преобразование  в  акционерные  общества открытого типа 335предприятий.     Таким образом, общее количество предприятий, акции которых выстав-ляются на специализированные аукционы в течение 1994-1995 годов  соста-вит 923 единиц. В разрезе отраслей: - промышленность - 257 - строитель-ство - 229 - транспорт - 102 - сельское хозяйство - 180 -торговля и бы-товое  обслуживание  -  116  - материально-техническое снабжение - 22 -коммунальная и непроизводственная сфера - 17.     Специализированные аукционы будут проводиться в несколько раундов.Первый раунд включает в себя период восемь месяцев текущего года, начи-ная с мая месяца, учитывая первоначальные трудности в налаживании рабо-ты аукционных центров.     Остальные раунды  совпадают с календарными полугодиями 1995 и 1996года. Настоящая Программа включает первые три раунда.     В целях  обеспечения наибольшей объективности в выборе и определе-нии сроков выставления предприятий на специализированные аукционы в ка-честве  основных принципов разработки данной Программы приняты принципыхронологии и равномерности.  В каждом раунде выставляется  на  аукционыприблизительно  равное  количество  приватизированных предприятий как вцелом так и по отраслям с учетом срока их приватизации, т.е. ранее при-ватизированные предприятия выставляются на аукцион также раньше.     Это позволит создать равные условия с учетом инфляционных  процес-сов и для предприятий и для участников аукциона.     Списки предприятий,  акции которых будут выставлены  на  республи-канский и региональные аукционы,  в зависимости от численности работаю-щих утверждаются Фондом государственного имущества Кыргызской Республи-ки.     Для этих целей создаются Республиканский и региональные аукционныецентры.  Кроме этого, для сбора заявок от граждан на местах будут орга-низованы приемные пункты заявок,  т.е.  предполагается создание  единойреспубликанской аукционной сети.     В республиканских аукционах смогут принять  участие  все  гражданереспублики  независимо  от места проживания,  так как сбор заявок будеторганизован по всей республике.     Учет участников аукциона, подавших заявки, и расчет курса аукционаи распечатка списков победителей будет производиться  с  использованиемунифицированного программного обеспечения на аукционных центрах.     Перед каждым раундом для предоставления гражданам возможности  вы-бора  конкретного  предприятия,  в акции которого они хотели бы вложитьсвои приватизационные купоны,  через средства массовой информации будетопубликовано информационное сообщение, включающее перечень предприятий,выставляемых на аукцион в этом раунде.     Кроме этого, за две недели до начала аукциона публикуется в печатиинформация по конкретным предприятиям выставляемым на этот аукцион, бу-дет производиться сообщение через средства массовой информации.  В каж-дом аукционном центре,  пунктах приема заявок будут представлены допол-нительные  сведения по этим предприятиям,  включая проспекты эмиссии покаждому из них. Сбор заявок на каждый аукцион от физических и юридичес-ких лиц осуществляется в течение 14 дней. В исключительных случаях ФондГосимущества вправе принять решение о продлении срока аукциона по конк-ретному предприятию.     По истечении этого срока Комиссией по проведению аукциона произво-дится расчет результатов аукциона. В соответствии со сложившимся курсомаукциона Комиссия составляет протокол со списком победителей.     Право собственности  на  определенное количество акций предприятиянаступает у победителей аукциона с момента включения их в реестр акцио-неров  этого предприятия.  В дальнейшем продажа этих акций другому вла-дельцу на вторичном рынке ценных бумаг не будет иметь юридической  силыбез регистрации этой сделки в реестре акционеров.     По итогам аукциона также будут опубликованы информационные сообще-ния в печати со списком победителей и количеством полученных акций. Ши-рокое освещение итогов аукциона позволит раскрыть  экономическое  перс-пективы предприятий региона, что может способствовать дальнейшим инвес-тициям.     Приложение к  Программе проведения специализированных аукционов пообмену акций приватизированных предприятий на "Менчиктештируу купону" вКыргызской Республике на 26 листах.                                                   Приложение                                           к Программе проведения                                        специализированных аукционов                                      по обмену акции приватизированных                                       предприятий на "Менчиктештируу                                       купону" в Кыргызской Республике                                              на 1994-1995 годы  1. Промышленность                             192   1   26     65   2672. Строительство                              120   3    5    100   3293. Транспорт                                   64        5     38   1024. Сельское хозяйство                          56        2    124   1805. Торговля и бытовое обслуживание            114       10   21166. Материально-техническое снабжение           18   6           4    227. Коммунальная и непроизводств. сфера         15        3      2                                              588   4   57    335     3      I раунд: май-декабрь 1994 года      Общее количество предприятий - 312     из них:     1. Промышленность                                -  87     2. Строительство                                 -  77     3. Транспорт                                     -  34     4. Сельское хозяйство                            -  60     5. Торговля и бытовое обслуживание               -  40     6. Материально-техническое снабжение             -   8     7. Коммунальная и непроизводственная сфера       -   6