УТРАТИЛО СИЛУ               в соответствии с постановлением Правительства КР                     от 18 августа 1998 года N 550                                                                  УТВЕРЖДЕНО                       постановлением Правительства                           Кыргызской Республики                       от 1 августа 1994 года N 571               (В редакции Постановления Правительства КР                     от 21 июля 1995 года N 299)                                  ПОЛОЖЕНИЕ             о Государственном департаменте по антимонопольной                   политике при Государственном комитете                    Кыргызской Республики по экономике                             I. Общие положения      1. Государственный  департамент  по  антимонопольной политике приГосударственном комитете Кыргызской Республики по экономике  (далее  -Госдепартамент  по  антимонопольной политике) является республиканскиморганом,  осуществляющим проведение государственной политики в областиразвития  конкуренции,  ограничения  монополистической  деятельности иподдержки предпринимательства.  На Госдепартамент  по  антимонопольнойполитике  также возлагается обязанность по проведению ценовой политикив республике.     2. Госдепартамент    по    антимонопольной   политике   в   своейдеятельности   руководствуется   законами    Кыргызской    Республики,постановлениями   Жогорку   Кенеша,   указами   Президента  КыргызскойРеспублики,  постановлениями и распоряжениями Правительства КыргызскойРеспублики,   настоящим  Положением  и  другими  нормативными  актами,действующими на территории Кыргызской Республики.     3. Основными задачами Госдепартамента по антимонопольной политикеявляются:     - обеспечение   единой  антимонопольной  политики  на  территорииреспублики;     - проведение государственной политики в области ценообразования;     - государственный  контроль   за   соблюдением   антимонопольногозаконодательства и дисциплины цен;     - разработка и осуществление мер по предупреждению, ограничению ипресечению    монополистической    деятельности   и   недобросовестнойконкуренции;     - содействие  формированию  рыночных отношений на основе развитияконкуренции и предпринимательства;     - защита  законных  интересов  граждан  и  других потребителей отпроявлений монополизма и недобросовестной конкуренции;     - обеспечение  применения  установленных экономических санкций занарушение дисциплины цен и антимонопольного законодательства.     4. Госдепартамент   по   антимонопольной   политике   подчиняетсяГоскомитету Кыргызской Республики по  экономике  и  осуществляет  своюдеятельность под его руководством.     5. Государственный  департамент   по   антимонопольной   политикеявляется    юридическим    лицом,    имеет   печать   с   изображениемГосударственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием.                        II. Функции Государственного                 департамента по антимонопольной политике      6. Госдепартамент  по  антимонопольной  политике в соответствии свозложенными на него задачами выполняет следующие функции:     - разрабатывает  и  вносит  по  согласованию  с заинтересованнымиминистерствами,    госкомитетами,    административными     ведомствамиреспублики  предложения,  проекты  решений по вопросам демонополизацииэкономики,  развития  предпринимательства   и   конкуренции,   ценовойдисциплины, требующим решения Правительства республики;     - организует обоснование и реализацию механизма формирования  цени  их  государственного  регулирования,  осуществляет  контроль  цен вусловиях монополистической деятельности предприятия;     - осуществляет  координацию  работы  по  контролю  за соблюдениемантимонопольного законодательства и дисциплины цен;     - разрабатывает   меры   и   координирует   работу   министерств,госкомитетов   и   административных   ведомств   по    демонополизациипроизводства и сферы обращения товаров.  включая создание параллельныхструктур и  малых  предприятий,  а  также  разукрупнение  (разделение)высокомонополизированных хозяйствующих субъектов;     - представляет в Правительство Кыргызской  Республики  экспертныезаключения по проектам законов и других нормативных актов,  касающихсяразвития   конкуренции,   предпринимательства   и    создания    новыхэкономических структур;     - контролирует крупные продажи и  покупки  акций,  которые  могутпривести  к  появлению доминирующего положения хозяйствующих субъектовна товарном рынке;     - совместно    с    другими   заинтересованными   министерствами,госкомитетами  и   административными   ведомствами   изучает   вопросыцелесообразности  создания  и деятельности новых видов организационныхструктур,   проводит   антимонопольную   экспертизу   при    создании,реорганизации   и   ликвидации   объединений,   предприятий   и   иныххозяйствующих субектов;     - осуществляет своевременное рассмотрение предложений и заявленийпо   вопросам   соблюдения   антимонопольного    законодательства    иценообразования;     - координирует  работу  территориальных  органов  антимонопольнойполитики.                  III. Права Государственного департамента                        по антимонопольной политике      7. Госдепартамент по антимонопольной политике имеет право:     - разрабатывать  по  согласованию с заинтересованными сторонами иутверждать в пределах своей компетенции нормативные акты  по  вопросамантимонопольной   политики   и   ценообразования,   обязательные   дляисполнения  всеми  министерствами,  госкомитетами,   административнымиведомствами,   предприятиями   и   организациями  независимо  от  формсобственности, расположенными на территории республики;     - давать    хозяйствующим   субъектам,   их   должностным   лицамобязательные  для  исполнения  предписания  о  прекращении   нарушенийнастоящего Положения,  о восстановлении первоначального положения,  обих принудительном разделении,  о расторжении или изменении заключаемыхими договоров, противоречащих настоящему Положению;     - давать    министерствам,     госкомитетам,     административнымведомствам,     местным    госадминистрациям    и    другим    органамгосударственного управления обязательные для исполнения предписания оботмене  или изменении принятых ими неправомерных актов,  о расторженииили изменении заключенных ими  соглашений,  противоречащих  настоящемуПоложению, а также о прекращении других неправомерных действий;     - принимать решения о наложения штрафов на хозяйствующие субъектыи  их  должностных  лиц,  а  также на должностных лиц органов власти иуправления за нарушение Закона Кыргызской Республики  "Об  ограничениимонополистической  деятельности,  развитии  и  защите  конкуренции"  инеисполнение предписаний Госдепартамента по антимонопольной политике;     - участвовать в суде при рассмотрении дел, связанных с нарушениемантимонопольного законодательства;.     - направлять  в органы прокуратуры материалы для решения вопросово возбуждении уголовного дела по признакам преступления,  связанного снарушением антимонопольного законодательства;     - привлекать к своей работе на договорных началах специалистов  иэкспертов;     - проводить  проверки  по  вопросам  соблюдения  антимонопольногозаконодательства, правильности установления и применения цен и тарифовпредприятиями   и   организациями.   расположенными   на    территорииреспублики, независимо от их подчиненности и форм собственности;     - осуществлять предварительный государственный контроль и  даватьзаключения о   целесообразности  создания,  слияния,  реорганизации  иликвидации союзов, ассоциаций, концернов, акционерных обществ и другихорганизационных структур;     - заслушивать на заседании комиссии Госдепартамента руководителейминистерств,  госкомитетов и административных ведомств,  предприятий иорганизаций республики по  вопросам,  рассмотрение  которых  входит  вкомпетенцию Госдепартамента по антимонопольной политике;     - создавать в установленном порядке хозрасчетные  центры  и  иныенаучные,  консультативные,  информационные  организации для выполнениязадач и функций, возложенных на Госдепартамент.     8. Госдепартамент  по  антимонопольной политике также имеет правовносить в соответствующие органы государственной власти предложения:     - о   введении   обязательного   лицензирования,  запрещения  илиприостановления экспортно-импортных операций хозяйствующих субъектов вслучае нарушения ими антимонопольного законодательства;     - по предоставлению льготных кредитов, а также уменьшению налоговили   освобождению   от   иных  хозяйствующих  субъектов,  либо  малыхпредприятий,  впервые вступающих на товарные  рынки,  где  отсутствуетконкуренция;     - по расширению сферы применения свободных и регулируемых цен;     - по  финансированию мероприятий по расширению выпуска дефицитныхтоваров для устранения доминирующей положения отдельных  хозяйствующихсубъектов;     - по привлечению  иностранного  капитала  и  созданию  совместныхпредприятий;     - по  лицензированию   экспортно-импортных   операций   изменениютаможенных тарифов;     - по перечню видов деятельности, подлежащих лицензированию.     9. Лица,   уполномоченные   Госдепартаментом  по  антимонопольнойполитике,  в  целях  выполнения  возложенных  на   Госдепартамент   поантимонопольной политике функции имеют право получения в установленномпорядке необходимой информации и доступа в министерства,  госкомитеты,административные  ведомства,  другие органы государственной власти,  атакже на предприятия и в их  объединения,  в  организации,  учреждениянезависимо   от   форм   собственности   для   ознакомления  со  всеминеобходимыми документами.                   IV. Основные вопросы организации работы         Государственного департамента по антимонопольной политике      10. Государственный   департамент   по  антимонопольной  политикевозглавляет  директор  Департамента,   назначаемый   Премьер-министромКыргызской   Республики   по  представлению  Председателя  ГоскомитетаКыргызской Республики по  экономике  и  является  одновременно  первымзаместителем   Председателя   Государственного   комитета   КыргызскойРеспублики по экономике.     Директор Госдепартамента по антимонопольной политике имеет одногозаместителя  по  должности  и  заместителя,   совмещающего   должностьначальника ведущего управлений.     Заместители директора Госдепартамента по антимонопольной политикеназначаются     и    освобождаются    от    должности    ПредседателемГосударственного  комитета  Кыргызской  Республики  по  экономике   попредставлению директора Госдепартамента по антимонопольной политике.     11. Директор Госдепартамента по антимонопольной политике:     - руководит деятельностью Госдепартамента;     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наГосдепартамент   по   антимонопольной   политике   задач   и  функций,устанавливает   степень   ответственности    заместителя    директора,начальников  отделов  и других подразделений за руководство отдельныминаправлениями деятельности Госдепартамента;     - издает в пределах своей компетенции и на основании действующегозаконодательства Кыргызской  Республики  приказы  и  инструкции,  даетуказания,   обязательные   для  исполнения  местными  антимонопольнымиорганами и контролирует их исполнение;     - руководствуясь   действующим   законодательством,  назначает  иувольняет работников Госдепартамента,  в том числе  руководителей  еготерриториальных  органов,  применяет  меры поощрения и дисциплинарноговзыскания;     - выдает от имени Госдепартамента доверенности, открывает счета вбанках Кыргызской Республики,  распоряжается в соответствии с законамиреспублики имуществом и средствами Госдепартамента.     12. В  составе  Госдепартамента   по   антимонопольной   политикеобразуется   комиссия   в   составе   7   человек,  включая  директора(председателя  комиссии),  его  заместителя  и  других   ответственныхработников Госдепартамента, а также представителей других министерств,госкомитетов и административных ведомств.     Состав комиссии   Госдепартамента   по  антимонопольной  политикеутверждается  Председателем   Государственного   комитета   КыргызскойРеспублики по экономике.     13. Комиссия на своих заседаниях рассматривает  вопросы  развитияконкуренции   и   предпринимательства,  демонополизации  производства,ценовой  политики,  проблемы   создания   и   функционирования   новыхэкономических    структур,    практики   применения   антимонопольногозаконодательства,  а также другие вопросы,  отнесенные  к  компетенцииГосдепартамента.     Решения комиссии проводятся в жизнь постановлениями  и  приказамидиректора Госдепартамента по антимонопольной политике.     14. Финансирование      деятельности      Госдепартамента      поантимонопольной   политике  осуществляется  за  счет  республиканскогобюджета.     15. Структура   и   штатное   расписание   центрального  аппаратаГосударственного  департамента  по  антимонопольной  политике  и   еготерриториальных  органов  утверждается  директором  Госдепартамента поантимонопольной   политике    по    согласованию    с    ПредседателемГосударственного комитета Кыргызской Республики по экономике.