УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                      от 23 июня 1998 года N 380                                                    Утверждено                                           постановлением Правительства                                              Кыргызской Республики                                          от 17 августа 1994 года N 617                                ПОЛОЖЕНИЕ                      о Государственном агентстве              по надзору за операциями с ценными бумагами                при Правительстве Кыргызской Республики                           I. Общие положения      1. Государственное агентство по надзору за  операциями  с  ценнымибумагами при Правительстве Кыргызской Республики (в дальнейшем - Госаг-ценбумаг)  является  центральным  органом  государственного управления,осуществляющим единую государственную политику в области  рынка  ценныхбумаг.     Основными  задачами Госагценбумаг являются регулирование обращенияценных бумаг, их регистрация и допуск на рынок ценных бумаг, лицензиро-вание и надзор за деятельностью профессиональных участников рынка  цен-ных бумаг, координация деятельности министерств и других органов управ-ления Кыргызской Республики на рынке ценных бумаг, а также защита инте-ресов инвесторов.     2. Госагценбумаг в своей деятельности руководствуется КонституциейКыргызской  Республики, Законами Кыргызской Республики, постановлениямиЖогорку Кенеша Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Рес-публики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Рес-публики и настоящим Положением.     3. Госагценбумаг является юридическим лицом, имеет печать с  изоб-ражением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наиме-нованием на государственном языке.                        II. Функции Госагценбумаг      4. Госагценбумаг в соответствии с возложенными  на  него  задачамивыполняет следующие функции:     - осуществляет контроль за выполнением Закона Кыргызской Республи-ки "О ценных бумагах и фондовых биржах" и других законодательных актов,касающихся ценных бумаг,  а  также  за  деятельностью  профессиональныхучастников рынка ценных бумаг;     - направляет,  координирует и обеспечивает государственное регули-рование обращения ценных бумаг;     - организует работу по регистрации и допуску ценных бумаг к  обра-щению на рынке ценных бумаг.     Госагценбумаг  может отказать в регистрации ценных бумаг только помотивам нарушения установленного порядка или несоответствия  документовтребованиям законодательства;     - устанавливает  квалифицированные  требования  к профессиональнымучастникам рынка ценных бумаг на  получение  лицензий  и  свидетельств,разрабатывает  и  утверждает Положение о порядке их выдачи и производитвыдачу,  а также создает квалификационную комиссию по выдаче свидетель-ств.     Госагценбумаг  может  отказать  в выдаче лицензий и свидетельств вслучаях, предусмотренных законодательством;     - разрабатывает и внедряет в практику унифицированные стандарты  иправила  по операциям с ценными бумагами, ведению учета и отчетности поним, согласовывает правила допуска ценных бумаг к торговле на  фондовойбирже,  а  также  устанавливает правила выпуска и обращения новых видовценных бумаг;     - разрабатывает и принимает специальную систему мер по защите  ин-тересов  инвесторов, обеспечивает гласность о ценных бумагах и участни-ках рынка ценных бумаг, публикует списки вновь зарегистрированных  цен-ных бумаг;     - составляет Единые государственные реестры ценных бумаг акционер-ных обществ;     - осуществляет  методическое  руководство по вопросам рынка ценныхбумаг;     - осуществляет мероприятия по созданию механизма взаимоотношений ссоответствующими органами зарубежных стран по вопросам рынка ценных бу-маг;     - содействует развитию рынка  ценных  бумаг,  его  инфраструктуры,принимает участие в подготовке профессиональных участников рынка ценныхбумаг;     - осуществляет  общий  надзор за функционированием фондовых бирж ифондовых отделов других бирж;     - устанавливает нормативные показатели, характеризующие  достаточ-ность  собственных средств профессиональных участников рынка ценных бу-маг, размеры уставного фонда для каждого типа акционерных обществ, кво-ты допуска ценных бумаг к обращению на территории  республики,  очеред-ность их выпуска и другие нормативные документы;     - составляет отчеты о размерах зарегистрированных ценных бумаг  повидам  ежегодно по состоянию на 1 января и 1 июля и представляет в Пра-вительство Кыргызской Республики;     - формирует  и  представляет  в  установленном порядке накопленныйбанк данных,  касающихся организации и развития рынка ценных бумаг, вы-пускает платные публикации и оказывает платные услуги по вопросам рынкаценных бумаг;     - осуществляет меры по созданию информационной системы,  автомати-зации и компьютеризации работы с ценными бумагами.                        III. Права Госагценбумаг      5. Госагценбумаг имеет право:     - заниматься сбором информации  и  проведением  анализа  состояниярынка ценных бумаг;     - требовать от любого эмитента, представляющего свои ценные бумагидля  публичной продажи, от любого лица, профессионально обеспечивающегофункционирование рынка ценных бумаг, а также от фондовых бирж представ-ления копий правил их регулирования, уставов, регламентов,  инструкций,типовых документов, обязательных к составлению и публикации в соответс-твии с законодательством Кыргызской Республики;     - регулировать деятельность финансовых посредников на рынке ценныхбумаг;     - применять систему санкций,  установленных в случае нарушения за-конов и других нормативных актов по ценным бумагам;     - проводить периодические проверки бухгалтерской документации эми-тентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг;     - рассматривать жалобы инвесторов, а также профессиональных участ-ников рынка ценных бумаг;     - устанавливать правила предоставления информации для  всех  госу-дарственных и негосударственных эмитентов ценных бумаг;     - представлять интересы  Кыргызской  Республики  на  международномуровне в области развития и функционирования рынка ценных бумаг;     - приглашать  на работу в качестве консультантов и экспертов высо-коквалифицированных зарубежных и отечественных  специалистов  на  конт-рактной основе;     - присутствовать на заседаниях  биржевых  советов  фондовых  бирж,назначать  государственных  биржевых  инспекторов,  как  представителейАгентства для осуществления контроля за биржевой деятельностью;     - выдавать лицензии и свидетельства на право ведения следующих ви-дов профессиональной деятельности по  ценным  бумагам:  посреднической,комиссионной,  консультационной  и  прочих  видов (обеспечение бланкамиценных бумаг, их оформление, услуг по хранению, учету, ведению расчетовпо операциям с ценными бумагами и других видов);     - принимать решения о приостановлении операций на фондовой бирже вслучаях нарушения правил работы бирж;     - представлять профессиональным ассоциациям участников рынка  цен-ных  бумаг  право  саморегулирования деятельности ее членов при условиивыполнения требований законодательства республики;     - решать другие вопросы, касающиеся регулирования деятельности  нарынке ценных бумаг.              IV. Финансирование деятельности Госагценбумаг      6. Деятельность Госагценбумаг и его региональных отделений  финан-сируется из государственного бюджета и специальных средств,  получаемыхот взимания комиссионных сборов за услуги по регистрации ценных бумаг.     7. Госагценбумаг  взимает комиссионные сборы за регистрацию ценныхбумаг, выдачу лицензий и свидетельств на право ведения профессиональнойдеятельности по ценным бумагам и другие сборы в соответствии с Правила-ми их взимания,  утвержденными постановлением Правительства  КыргызскойРеспублики  от 30 марта 1992 года N 109 "Об утверждении положений о по-рядке регистрации ценных бумаг,  о порядке выдачи лицензий на право ве-дения профессиональной деятельности по ценным бумагам,  правил взиманиясборов за регистрацию ценных бумаг,  выдачу лицензий и свидетельств  направо  ведения профессиональной деятельности по ценным бумагам и другихсборов,  ведения единого государственного реестра акционерных  обществ,учета и отчетности в акционерных обществах".     8. Госагценбумаг вправе устанавливать и взимать плату за пользова-ние  банком  данных, который образуется в результате накопления отчетовакционерных обществ и их заявок на регистрацию выпуска ценных бумаг.     9. Госагценбумаг предоставляется право выпускать платные  публика-ции и оказывать платные услуги по вопросам рынка ценных бумаг.     10. Полученные  средства направляются на содержание дополнительнойчисленности работников центрального аппарата,  на расходы,  связанные сразвитием рынка ценных бумаг (реклама, изготовление бланков, свидетель-ств,  лицензий и др.),  на поощрение работников Госагценбумаг и решениеих социальных вопросов.                   V. Организация работы Госагценбумаг      11. Госагценбумаг   возглавляет  директор  Агентства,  назначаемыйПремьер-министром Кыргызской Республики.     Директор  Госагценбумаг  имеет одного заместителя. Заместитель ди-ректора назначается Правительством Кыргызской Республики по представле-нию директора.     12. В Госагценбумаг образуется коллегия в составе директора (пред-седатель коллегии), его заместителя по должности, ответственных  работ-ников Агентства, представителей министерств, государственных комитетов,административных ведомств и биржевых структур.     Численность  и  персональный  состав коллегии Госагценбумаг (крометех, которые входят в состав коллегии по должности) утверждается Прави-тельством Кыргызской Республики по представлению директора  Госагценбу-маг.     При  освобождении  от  занимаемой должности членов коллегии вопроспредварительно согласовывается с Правительством.     Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросыформирования рынка ценных бумаг, обеспечения правовой защиты  интересовинвесторов,  осуществления надзора за выполнением законодательства, ре-гулирующего рынок ценных бумаг, и другие вопросы, входящие в  компетен-цию Госагценбумаг.     Решения  коллегии принимаются большинством голосов от общего числачленов коллегии и проводятся в жизнь постановлениями и приказами дирек-тора Госагценбумаг. В случае разделения голосов  поровну  проводится  вжизнь решение, за которое голосовал председательствующий. Несогласные сданным решением члены коллегии могут сообщить сове мнение ПравительствуКыргызской Республики.     На  заседаниях коллегии Госагценбумаг в необходимых случаях участ-вуют представители Правительства Кыргызской Республики, а также ответс-твенные работники государственных, общественных и других структур, име-ющих непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.     Директор Госагценбумаг:     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных  наАгентство  задач,  организует  деятельность Госагценбумаг, распределяетобязанности и устанавливает степень ответственности  руководителей  Го-сагценбумаг,  принимает  на  работу  и освобождает от работы работниковАгентства и осуществляет другие полномочия;     - издает в пределах своей компетенции и на основании  действующегозаконодательства  Кыргызской Республики приказы и инструкции, дает ука-зания участникам рынка ценных бумаг и проверяет их исполнение;     - утверждает структуру и штатное расписание центрального  аппаратаГосагценбумаг  в пределах установленной численности и фонда оплаты тру-да.     13. Госагценбумаг включает в себя центральный аппарат и региональ-ные отделения, создаваемые при необходимости в областях республики.     14. Госагценбумаг координирует с  Национальным  банком  КыргызскойРеспублики,  Министерством финансов Кыргызской Республики, Госкомитетомпо экономике Кыргызской Республики и Фондом государственного  имуществаКыргызской Республики решение вопросов, касающихся рынка ценных бумаг.