УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 9г.Бишкек, Дом Правительства от 10 октября 1994 года N 767            ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ               О серьезных недостатках в работе Нарынской              областной государственной администрации по               вопросам, связанным с исполнением бюджета     Отметить,  что,   несмотря на проводимую  определенную  работу  поисполнению  бюджета,   Нарынская  областная  государственная  области,которое продолжает оставаться напряженным.    Объем производства промышленной продукции за 8 месяцев 1994 года ксоответствующему   периоду  прошлого  года    составил    лишь    71,6процента,  розничного  товарооборота -72  процента,  объем  реализацииплатных услуг 37,5 процента.    Неблагополучное положение  сложилось и в сельском хозяйстве.  За 8месяцев  1994  года производство мяса в живом  весе  составило   всего92  процента,  молока  - 96 процентов.  Не обеспечивается  сохранностьпоголовья   скота.    Только  за  8  месяцев  текущего   года   противсоответствующего периода  1993 года поголовье крупного рогатого  скотауменьшилось  на  3,0 тыс.голов (3 процента), овец и  коз  -  на  596,4тыс.голов  (28  процентов).  Средний  надой  молока  от  одной  коровыснизился  на  28  процентов,   настриг  шерсти  от  одной  овцы-на  13процентов.  Падеж  крупного  рогатого  скота возрос на 13 процентов  илошадей на 21 процент.    В  результате  бюджет Нарынской области за 8  месяцев  1994   годавыполнен   по доходной части лишь на 64,7 процента,  или недопоступило9,6 млн.сомов.  С выполнением доходной части бюджета не справились всерайгосадминистрации области.    Областная и районные государственные администрации самоустранилисьот    контроля    за  полнотой  поступления  платежей   в   бюджет   вустановленные  сроки  и своевременным финансированием  предусмотренныхбюджетом мероприятий.    Резко  возросла  недоимка по платежам в бюджет  и  достигла  на  1сентября текущего года - 2,2 млн.сомов, при 0,5 млн.сомов на 1  января1994  года.   По  Ат-Башинскому району она  составила  0,3   млн.сомовНарынскому району - 0,7 млн.сомов.    На 1 сентября 1994 года задолженность по выплате заработной  платысоставила  3,4  млн.сомов, по пособиям на  детей  -  3,8  млн.сомов  икомпенсационным выплатам - 2,0 млн.сомов.    Особенно    неблагополучно    обстоит    дело    с    сохранностьюгосударственной  собственности, возмещением нанесенного  растратами  ихищениями   ущерба,   облрайгосадминистрации   смирились  с  подобнымифактами,   не  дают  им принципиальной оценки,  что приводит  к  ростунарушений финансовой  дисциплины.    Ревизиями Госфининспекции при Правительстве Кыргызской Республики,произведенными  в  1993 году и в течение семи месяцев  текущего  года,выявлены   растраты,   недостачи,   хищения  денежных    и    товарно-материальных  ценностей  на 1093,1 тыс.сомов, нецелевое  использованиебюджетных средств на 1288,4 тыс.сомов.    Факты допущения недостач товарно-материальных ценностей и денежныхсредств  установлены   в  областном  управлении   здравоохранения   на5,9  тыс.сомов,  областном управлении народного  образования  -  19,8,Нарынском мясокомбинате - 2,1,  Нарынском сельпо  -  3,2,   АО   "Ала-Тоо"   -144,5,  Ак-Талинском райпотребсоюзе - 2,3, совхозе  "Комсомол"Кочкорского   района  -  229,5,  Ак-Талинской  райбольнице   -   13,8,ассоциации "Дыйкан-Ордо" 16,0 тыс.сомов.    Серьезные  нарушения  финансовой дисциплины выявлены  в  Нарынскомобластном  фонде  госимущества.  Средства в размере  298,2  тыс.сомов,поступившие  от приватизации госимущества и подлежащие перечислению  вбюджет,  использованы  на приобретение квартир,  автомашин и погашениезадолженности  по  банковской  ссуде.  Кроме  того,  фондом  на   своесодержание  израсходовано  за  счет  этих средств в  1993  году  101,0тыс.сомов и в первом полугодии текущего года - 55,4 тыс.сомов.    Факты незаконного использования валютных и государственных средствдопускались   областным  управлением  сельского  хозяйства,    котороедолгое  время  не оприходовало в кассу 8033 доллара США и использовалобезконтрольно.    В деятельности областной государственной администрации имеют местогрубые нарушения бюджетного законодательства.    Облгосадминистрацией принимались  распоряжения  о  перечислении избюджета  во  внебюджетный  фонд  175  тыс.сомов,  которые  затем  былиперечислены   строительным организациям и коммерческим структурам  дляпогашения их задолженности и в виде кредитов.    По    распоряжениям    облгосдаминистрации    1150,0    тыс.сомов,предназначенных на строительство социально-культурных объектов,   былинаправлены   на    оказание  временной  финансовой  помощи   различнымстроительным  организациям, эти средства не возвращены  до  настоящеговремени.    Правительство Кыргызской Республики постановляет:    1.    Признать    работу,     проводимую    Нарынской    областнойгосадминистрацией   по  исполнению  бюджета,   укреплению   финансовойдисциплины    и    улучшению   экономического    положения    области,неудовлетворительной.    2.  За   серьезные  недостатки в работе по руководству  экономикойобласти,  необеспечение  сохранности государственной  собственности  игрубые  нарушения   финансовой  дисциплины,   приведшие  к  нецелевомуиспользованию  бюджетных средств,  главе Нарынской облгосадминистрацииБолотбекову   Б.  строго  указать и предупредить  его  о  персональнойответственности за наведение должного порядка в этом деле.    3. Нарынской областной государственной администрации:    - рассмотреть ответственность главы Кочкорской райгосадминистрацииШаршенбаева   А.,   руководителей  управлении   сельского   хозяйства,народного образования,  здравоохранения,  Ак-Талинской райбольницы  задопущенные  серьезные недостатки в использовании бюджетных и  валютныхсредств;    -   осудить   настоящее  постановление  на  расширенном  заседанииколлегии  облгосадминистрации  с  участием  глав  райгосадминистраций,руководителей областных учреждений,  крупных предприятий,  учреждений,организаций и хозяйств,  наметить конкретные пути по подъему экономикиобласти,  безусловному выполнению доходной части  местных  бюджетов  идобиться  своевременного  финансирования предусмотренных  мероприятий,в  первую  очередь  выплату  заработной  платы,   пенсий,   пособий  икомпенсационных выплат;    -   ежемесячно  заслушивать  на  заседаниях   коллегии   областнойгосударственной   администрации  отчеты  руководителей   хозяйствующихсубъектов  о  выполнении ими прогнозных производственных  показателей,обязательств    перед   бюджетом,   соблюдении   ими   финансовой    ипроизводственной  дисциплины  и  принимать  безотлагательные  меры  покардинальному  улучшению  их  деятельности;    - осуществить дополнительные меры по  сохранности  государственнойсобственности,     решительному     искоренению    бесхозяйственности,расточительства,  хищений и других посягательств на государственное  иобщественное имущество, для чего до конца текущего года;    -    провести   во   всех   хозяйствующих   субъектах   аттестациюруководителей,   работников счетно бухгалтерских служб и  материально-ответственных лиц на соответствие их занимаемым должностям, освободитьот работы лиц, не внушающих доверия;    -   осуществить   сплошную   инвентаризацию   товарно-материальныхценностей   во  все хозяйствующих субъектах с участием  контролирующихорганов  и  руководителей  областных учреждений   (правоохранительных,финансовых   и  налоговых  органов,  банков,  ревизионных  комиссий  ит.д.)   и  результаты  рассмотреть  на  заседании  коллегии  областнойгосударственной  администрации  с  принятием  конкретных  решений   поданному вопросу;    - добиться от руководителей хозяйствующих субъектов укрепления  ихсчетно-бухгалтерских служб квалифицированными специалистами;    - в течение двух месяцев взыскать со всех задолжников  выданные  ввиде  временной  финансовой  помощи  и  ссуды  бюджетные  средства   инаправить их строго по целевому назначению;    -  обеспечить   восстановление в доход бюджета  средств  незаконноизрасходованных областным Фондом госимущества.    4.    Фонду    Госимущества   Кыргызской   Республики,   Нарынскойоблгосадминистрации  и  Министерству  финансов  Кыргызской  Республикирассмотреть   ответственность   руководителей   подведомственных    имобластных  подразделений за нарушения,  допущенные при в использованиибюджетных средств  в  Нарынской области.    5. Министерству финансов Кыргызской Республики:    а)  осуществлять   строгий   контроль за  правильным  расходованиебюджетных  ассигнований,  в особенности по выплатам заработной  платы,пенсий, пособий, стипендий, компенсаций.    6. Генеральной прокуратуре Кыргызской  Республики  и  Министерствувнутренних  дел Кыргызской Республики установить строгий  контроль  заработой   подведомственных  органов  по  своевременному   рассмотрениюматериалов   ревизий хозяйствующих субъектов,  переданных им  органамиГосударственной  финансовой  инспекции  при  Правительстве  КыргызскойРеспублики,  с  целью  привлечения к  уголовной  ответственности  лиц,виновных в растратах и хищениях государственной собственности, а такжевозмещения нанесенного ущерба.    7.   Государственной   финансовой  инспекции   при   ПравительствеКыргызской  Республики  обеспечить дальнейшее совершенствование форм иметодов    проведения   ревизий   и   проверок,    вскрывать   причиныбесхозяйственности  и злоупотреблений  в расходовании денежных средстви  материальных  ценностей, проводить эту работу во  взаимодействии  справоохранительными органами.    8.   Нарынской   облгосадминистрации   о   выполнении   настоящегопостановления   представить  информацию  в  Правительство   КыргызскойРеспублики к 1 февраля 1995 года.     Премьер-министр Кыргызской Республики             А.Джумагулов