УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 14 января 2022 года № 9

г.Бишкек, Дом Правительства

от 22 марта 1993 года N 122

           ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КЫРГЫЗСТАН

               О ходе разгосударствления и приватизации

             государственной и коммунальной собственности

                        в Республике Кыргызстан

    Правительство   Республики  Кыргызстан  и  Фонд   государственного

имущества   Республики  Кыргызстан отмечает,  что  в  1991-1992  годах

процесс разгосударствления и приватизации осуществлялся в соответствии

с   Программами   разгосударствления и приватизации государственной  и

коммунальной  собственности в Республике Кыргызстан.  Преобразованы  в

другие  формы  собственности  2428  объектов  стоимостью  2366.7  млн.

рублей,  что  составляет на 1 марта 1993 года 12,4 процента  от  всего

имущественного  комплекса Республики Кыргызстан.

    Доля приватизированных объектов составляет в  промышленности-21,77

процента,  жилищном  хозяйстве - 10,5, бытовом обслуживании  -  39,40,

торговле  -  33,83,  транспорте - 6,85,  сельском- хозяйстве  -  7.25,

строительстве  -  34,65,   в городе Бишкеке - 22,24,   Джалал-Абадской

области  8,87,   Иссык-Кульской области - 7,74,  Нарынской  области  -

6,89, Таласской области - 1,79, Ошской области - 6,98, Чуйской области

- 14,79 процента в расчете к стоимости основных фондов.

    Вместе с тем темпы приватизации и разгосударствления в 1992 году в

республике   в   предусмотренном  объеме  не   обеспечены.   Программа

приватизации    выполнена   на  64,5  процента,    в   том   числе   в

промышленности  на  92,5, сельском хозяйстве -  20,9  строительстве  -

77,8,  транспорте  -  66,3,  торговле  и  общепите  -  94.5,   бытовом

обслуживании  -  38,1,   незавершенном строительстве  -19,3,   Джалал-

Абадской   области-34,1,    Иссык-Кульской  области-52,1,    Нарынской

области-58,6,  Таласской области-32,7, Ошской области - 44,5,  Чуйской

области - 55,6 процента.

    Отставание в  темпах приватизации вызвано прежде всего отсутствием

достаточного     опыта      в      проведении      приватизации      и

разгосударствления,  ухудшением   общей   экономической   ситуации   в

республике,   недостатками, имеющимися в правовой  и  методологической

базах,  психологической неподготовленностью коллективов предприятий  и

организаций,    министерств,   административных   ведомств,    местных

государственных    администраций    к     процессам    преобразования,

недостаточной  согласованностью  в  действиях  фонда  государственного

имущества Республики Кыргызстан с  органами  государственной власти  и

управления.

    По  этим  же  причинам замедлилось формирование  системы  рыночной

экономики, развитие предпринимательской инициативы.

    Из-за   отсутствия   должного  контроля  за  выполнением   условий

договоров   купли-продажи  приватизированных  предприятий  со  стороны

местных государственных администраций,  министерств,  административных

ведомств,  органов   Фонда  госимущества не завершена  приватизация  в

торговле  (33,83  процента)  и бытовом обслуживании  (39,4  процента);

имеются факты изменения их профиля, допущено сокращение рабочих мест.

    Остается   низким  уровень  приватизации  жилья  (10,5  процента),

незавершенного  строительства (19,3 процента). Создался  разрыв  между

процессами  наделения населения специальными платежными  средствами  и

обмена   их   на   акции   приватизированных   предприятий.   Местными

государственными  администрациями  не   выдержаны   сроки   начисления

специальных     платежных   средств,  что  не  позволяет   практически

реализовать  право  жителей  республики  на  безвозмездное   получение

причитающейся  им части  госимущества  и ущемляет интересы  работников

непроизводственной сферы,  а также жителей регионов с  низким  уровнем

фондовооруженности  по социально справедливому ее   распределению.   В

Джалал-Абадской   области  специальные  платежные  средства  начислены

35,7 процента населения.

    Уровень   и    качество  разгосударствления   и   приватизации   в

сельскохозяйственном  секторе  экономики  не  соответствует   политике

приоритетности экономических  реформ  в  этой отрасли.   В  Таласской,

Нарынской,  Джалал-Абадской областях имели место факты противодействия

созданию  фермерских хозяйств.

    Темпы реформы в  системе  потребительской  кооперации  значительно

отстают  от  общих  темпов экономических реформ в республике,  в  этой

сфере еще не выработана согласованная концепция.

    В целях  обеспечения  необратимости рыночных процессов и ускорения

темпов  приватизации  как  центрального  звена  экономической  реформы

Правительство    Республики   Кыргызстан   и   Фонд   государственного

имущества Республики Кыргызстан постановляют:

    1.   Министерству  экономики  и  финансов  Республики  Кыргызстан,

Министерству  юстиции,  Министерству энергетики Республики  Кыргызстан

совместно с Фондом государственного имущества Республики Кыргызстан;

    - в 15-дневный срок подготовить проекты  законодательных  актов  о

внесении    изменений   в   законы  Республики   Кыргызстан,    другие

нормативные   акты,    регулирующие  процессы   разгосударствления   и

приватизации,   в  соответствии  с  Концепцией  разгосударствления   и

приватизации  государственного и коммунального имущества в  Республике

Кыргызстан  на   1993  год  для внесения в Верховный Совет  Республики

Кыргызстан;

    -   разработать   и   принять   концепцию   разгосударствления   и

приватизации  топливно-энергетического  комплекса,  непроизводственной

сферы;

    -    в    недельный   срок   уточнить   состояние   незавершенного

строительства,   объекты,  не  вошедшие   в   титульные   списки,   не

обеспеченные  финансированием на 1993 год,  и в установленном  порядке

выставить их для продажи на аукционе;

    -  в  недельный  срок  выработать и принять  необходимые  решения,

обеспечивающие  широкое  участие населения  в  процессе  приватизации,

через механизм реализации специальных платежных средств.

    2.  Министерствам,  госкомитетам  и  административным  ведомствам,

главам  госадминистраций областей и районов,  территориальным  органам

Фонда госимущества:

    - принять необходимые меры  по  обеспечению  разгосударствления  и

приватизации  государственного  и коммунального имущества в 1993  году

в объеме не менее 35 процентов имущественного комплекса республики;

    - принять  необходимые  меры  по завершению начисления специальных

платежных средств населению в первом полугодии 1993 года;

    - завершить приватизацию объектов торговли и бытового обслуживания

в 1993 году в полном объеме;

    - активизировать  приватизацию  жилья  и  коммунального имущества,

обеспечив  широкое использование специальных платежных   средств   при

их выкупе;

    - провести пропагандистско-разъяснительную работу среди  населения

по   широкомасштабному  привлечению  их  в процессы разгосударствления

и приватизации;

    -   в   пределах   своей   компетенции   обеспечить  контроль   за

деятельностью  приватизированных объектов,  соблюдением  ими   условий

договоров  купли-продажи, недопущением несанкционированного  изменения

профиля деятельности;

    - в соответствии с изменениями и дополнениями,  внесенными в Закон

Республики   Кыргызстан  "Об  аренде  и   арендных   отношениях",    в

месячный  срок   упорядочить  использование помещений нежилого  фонда,

сдаваемых в аренду коммерческим структурам;

    -  в   течение  1993  года  обеспечить  приватизацию  коммерческих

структур,     малых   предприятий,   созданных   при    министерствах,

госкомитетах,  административных ведомствах,   местных  государственных

администрациях, государственных предприятиях и организациях.

    3.   Фонду   государственного  имущества  Республики   Кыргызстан.

Министерству экономики и финансов Республики Кыргызстан,  Министерству

труда    и   социальной   защиты   Республики   Кыргызстан,    местным

государственным  администрациям  по  завершении  начисления  населению

специальных    платежных  средств  подготовить   предложения   по   их

индексированию.

    4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить  на

Первого     вице-премьер-министра    Кузнецова    Г.С.    и    первого

заместителя  Председателя  правления фонда государственного  имущества

Республики Кыргызстан Биялинова А.Ю.

    Премьер-министр Республики Кыргызстан             Т.Чынгышев

    Председатель правления Фонда

    госимущества Кыргызской Республики                Э.Омуралиев