Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ           в соответствии с постановлением Правительства КР                       от 3 июля 1998 года N 415                               Утверждено                     постановлением Правительства                         Кыргызской Республики                     от 30 августа 1996 года N 416                                ПОЛОЖЕНИЕ      о Государственной инспекции по стандартизации и метрологии                при Правительстве Кыргызской Республики              (В редакции постановления Правительства КР от                      16 октября 1997 года N 607)                           I. Общие положения     1. Государственная  инспекция  по  стандартизации и метрологии приПравительстве   Кыргызской   Республики  (далее   -    Кыргызстандарт)является   органом   государственного   управления  при  ПравительствеКыргызской   Республики  и  национальным  органом  по  стандартизации,метрологии и сертификации и аккредитации.    2.    Кыргызстандарт   в   своей   деятельности    руководствуетсяКонституцией  Кыргызской Республики, законами  Кыргызской  Республики,постановлениями   Законодательного  собрания   и   Собрания   народныхпредставителей Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, актами ПрезидентаКыргызской  Республики, постановлениями и распоряжениями ПравительстваКыргызской Республики и настоящим Положением.                           II. Основные задачи     3. Основными задачами Кыргызстандарта являются:    - проведение единой технической политики в области стандартизации,метрологии, сертификации и аккредитации в республике;    - организация и методическое руководство разработкой  национальныхстандартов и их утверждение;    -  обеспечение  защиты  интересов государства  и  потребителей  отнекачественной  и небезопасной продукции,  работ и услуг,  последствийнедостоверных результатов измерений;    - формирование национального фонда стандартов;    - организация и методическое  обеспечение  работ  по  сертификациипродукции  и  систем  качества, аттестации  производств,  аккредитацииорганов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) на правопроведения сертификационных испытаний продукции;    - организация и координация работ по международному сотрудничествуКыргызской   Республики   в  области  стандартизации,   метрологии   исертификации  и  аккредитации в рамках международных  и   региональныхорганизаций, межгосударственных соглашений;    -   представление   Кыргызской  Республики   в   международных   ирегиональных    организациях   по   стандартизации,    метрологии    исертификации и аккредитации;    -   осуществление  сотрудничества  с  национальными  органами   постандартизации, метрологии и сертификации и аккредитации других стран;    - обеспечение государственного контроля за соблюдением  требованийстандартов   и  средствами  измерений,   правил  сертификации   и   засертифицированной продукцией;    -  обеспечение  единства измерений, создание, ведение  и  хранениенациональных эталонов единиц физических величин;    -    проведение   научно-исследовательских   работ    в    областистандартизации,   обеспечения  единства   измерений   и   сертификациипродукции и услуг;    -  взаимодействие  при  выполнении возложенных  задач  с  органамигосударственной власти и местного самоуправления;    -   руководство   деятельностью  подведомственных  организаций   ипредприятий,  осуществление проверки, проведение  контроля  и  ревизиифинансово-хозяйственной деятельности.    4.   Решения,    принимаемые  Кыргызстандартом  в   пределах   егокомпетенции,    являются   обязательными    для    исполнения    всемихозяйствующими субъектами независимо от форм собственности.    5.  Кыргызстандарт  является юридическим  лицом,  имеет  печать  сизображением Государственного герба Кыргызской Республики и  со  своимнаименованием на кыргызском и русском языках.                          III. Основные функции     6. Кыргызстандарт  в  соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции:    -    разрабатывает    предложения   по   созданию    и    развитиюзаконодательства    по   вопросам   стандартизации,    метрологии    исертификации и аккредитации;    -  обеспечивает  создание,  функционирование  и  совершенствованиегосударственных   систем   стандартизации,    обеспечение     единстваизмерений, сертификации продукции  и услуг аккредитацию и гармонизациюэтих  систем с международными, региональными и национальными системамидругих стран;    - проводит  государственный  метрологический  надзор и контроль засоблюдением  требований стандартов,  метрологических  правил  и   нормпри  выпуске  и  применении средств измерений,  а также аттестованнымиметодиками   выполнения  измерений,   государственный  метрологическийнадзор   за количеством товаров,  отчуждаемых при совершении  торговыхопераций,   за количеством фасованных товаров в упаковках любого  видапри их расфасовке и продаже;    - выдает лицензии на проведение работ  по  изготовлению,  ремонту,продаже   и   прокату  средств измерений и на право  применения  знакасоответствия национальной системы сертификации;    -  осуществляет  контроль  за  соблюдением  условий  международныхдоговоров  Кыргызской  Республики о признании  результатов  поверки  ииспытаний средств измерений;    -   определяет  общие  метрологические  требования   к   средствамизмерений, методикам и результатам измерений;    - обеспечивает в стандартах  обязательные  требования  к  качествупродукции,  гарантирующие  ее  безопасность  для  жизни,  здоровья   иимущества   граждан,   охрану  окружающей   среды,   совместимость   ивзаимозаменяемость продукции;    - осуществляет государственный надзор  и  контроль  на  территорииКыргызской    Республики    за  соблюдением  обязательных   требованийстандартов, правил сертификации и за сертифицированной продукцией;    - организует и проводит:    работы  по  сертификации  продукции и услуг,   систем  обеспечениякачества  и  производств,   аттестации  и  аккредитации  испытательныхповерочных  и  калиброванных  лабораторий,  аккредитации  органов   посертификации   в   системе    сертификации    Кыргызской   Республики,аттестации экспертов для проведения работ по сертификации;    ведение    Государственного    реестра    выданных    сертификатовсоответствия  продукции,   органов по  сертификации,   аккредитованныхлабораторий (центров);    систему      научно-технической       информации,        оказываетинформационно-консультационные  услуги   в   области   стандартизации,метрологии  и  сертификации,  и аккредитации  обеспечивает  издание  вустановленном  порядке  информационных   материалов,   республиканскихнормативных  документов и стандартов;    публикацию   и    распространение    официальной    информации   огосударственных стандартах,  международных,  региональных  стандартах,правилах,  нормах   и рекомендациях по стандартизации,   метрологии  исертификации  и  аккредитации,   правильности  их  применения,   ведетгосударственный    фонд   стандартов   и   классификаторов    технико-экономической   информации,   а  также  международных,    региональныхстандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации,  метрологиии сертификации, национальных стандартов зарубежных стран;    - устанавливает правила  применения  международных  (региональных)стандартов  и  национальных стандартов других  государств,   правил  инорм,  рекомендаций  по  стандартизации   на   территории   КыргызскойРеспублики,   правила  признания  знаков  соответствия  и  результатовиспытаний;    -  формирует  с  учетом предложений министерств,  административныхведомств,   организаций   независимо  от   форм   собственности   планГосударственной  стандартизации Кыргызской Республики  и  контролируетего выполнение;    -   обеспечивает   включение   в  разрабатываемые  государственныепрограммы,  в  том  числе  программы создания и  развития  производствоборонной   продукции,  разделов  нормативного  обеспечения   качествапродукции (работ, услуг).                       IV. Права и ответственность     8.    Кыргызстандарт   в   пределах   своей   компетенции    имеетисключительное право:    -    утверждать   государственные   стандарты    и    осуществлятьгосударственную регистрацию стандартов и технических условий;    - издавать нормативные документы,  обязательные для исполнения  натерритории Кыргызской Республики;    -  издавать  и  переиздавать, в том числе на  иностранных  языках,снимать  копии  и распространять государственные стандарты,   правила,рекомендации  и  другие  документы по  стандартизации,   метрологии  исертификации и аккредитации,  национальные стандарты других  стран,  атакже предоставлять юридическим лицам право на ведение этих работ;    -   устанавливать  единицы  физических  величин,   допускаемых   кприменению в Кыргызской Республике;    - осуществлять  аккредитацию метрологических служб,  устанавливатьпорядок   производства,   ремонта,   продажи   и    проката    средствизмерений предприятиями и организациями;    -   аккредитовывать   органы  по  сертификации   и   испытательныелаборатории    (центры),    аттестовывать   экспертов,    осуществлятьинспекционный контроль за деятельностью этих органов и лиц;    - утверждать тип средств измерений;    - устанавливать цены на стандарты,  утверждаемые Кыргызстандартом,а   также  тарифы  на  выполняемые работы и услуги  в  соответствии  сзаконодательством Кыргызской Республики;    -  создавать,   реорганизовывать  и  ликвидировать  на  территорииКыргызской  Республики центры стандартизации и  метрологии,   филиалы,предприятия    и    другие   организации,   входящие    в    структуруКыргызстандарта.    9. Кыргызстандарту предоставляется право:    -  оказывать  платные  услуги предприятиям,  организациям  и  инымюридическим  и физическим лицам в области стандартизации,  метрологии,сертификации и аккредитации и управления качеством продукции на основедоговоров   или другой документации,  имеющей силу договоров (заказов-счетов);    -  осуществлять  деловые  контакты  в  республике  и  за  рубежом,участвовать в акционерных обществах и других организациях;    - создавать  временные  научно-технические советы для рассмотренияпроблемных   вопросов   в  области  стандартизации,   сертификации   иаккредитации и метрологии из представителей промышленности, научных  иобщественных организаций;    - применять к юридическим и физическим лицам  независимо  от  формсобственности   меры  правового и экономического воздействия  (штрафы)по  результатам  государственного надзора за  соблюдением  стандартов,правил  сертификации и метрологических правил и норм в соответствии  сзаконодательством Кыргызской Республики;    -   получать    безвозмездно   для   выполнения   возложенных   наКыргызстандарт   функций   от   статистических   органов    КыргызскойРеспублики,     таможенных   органов,    а   также    предприятий    ипредпринимателей  документы и сведения, необходимые для  осуществлениягосударственного надзора за соблюдением требований стандартов,  правилсертификации, метрологических правил и норм;    - представлять интересы Кыргызской Республики в межгосударственныхи   региональных   организациях  по  стандартизации,    метрологии   исертификации  и  аккредитации, а также осуществлять  сотрудничество  вэтих областях с национальными организациями зарубежных стран;    -   распределять   выделенные  бюджетные  средства  по  конкретнымисполнителям работ, контролировать качество и сроки их выполнения;    -  утверждать   по   представлению министерств,   административныхведомств  и  организаций независимо от форм собственности  техническиекомитеты по стандартизации;    -  принимать  участие  в лицензировании производства  продукции  иоказания услуг;    - отменять стандарты и технические условия на продукцию (работы) иуслуги,      не      соответствующие      требованиям      действующихгосударственных   стандартов   и  законодательных   актов   КыргызскойРеспублики;    -  запрещать  производство  и реализацию  продукции,   услуг,   несоответствующих   обязательным   требованиям   стандартов   КыргызскойРеспублики;    -  направлять  необходимые  материалы  в  суд,  правоохранительныеорганы, налоговую инспекцию, административные комиссии, другие  органыгосударственной     власти    для   принятия    мер,     установленныхзаконодательством   Кыргызской  Республики,   в  случае   невыполненияхозяйствующими субъектами выданных Кыргызстандартом предписаний.                       V. Организация деятельности     10. Кыргызстандарт  возглавляет директор,  назначаемый ПрезидентомКыргызской    Республики   по   консультации    с    Премьер-министромКыргызской Республики.    Директор   Кыргызстандарта  имеет  одного  заместителя  директора,назначаемого на должность Премьер-министром Кыргызской Республики.    Директор  и  заместитель  директора  Кыргызстандарта  одновременноявляются   директором   и   заместителем  директора   Республиканскогоцентра стандартизации и метрологии (РЦСМ).    12.  Директор  Кыргызстандарта  является  главным  государственныминспектором  по надзору за стандартами и  средствами   измерений.   Оннесет  персональную   ответственность  за  выполнение  возложенных  наКыргызстандарт  задач  и  функций, определяет обязанности  заместителядиректора  Кыргызстандарта   и  директоров  территориальных   органов,устанавливает  степень  их ответственности за руководство  курируемыминаправлениями  деятельности.    Директор   Кыргызстандарта  издает  приказы  и   дает    указания,обязательные  для исполнения подразделениями территориальных  органов,утверждает  структуру,   положения о структурных  подразделениях,   обоплате  и стимулировании труда работников Кыргызстандарта.    13. Кыргызстандарт в своей структуре имеет территориальные  органы- центры стандартизации и метрологии.    Каждый центр стандартизации  и  метрологии  возглавляет  директор,назначаемый   на  должность директором Кыргызстандарта на  контрактнойоснове.    14.  Территориальные  органы Кыргызстандарта  содержатся  за  счетдоходов  от  деятельности   в   области   государственных   испытаний,поверки   средств   измерений,   оказания   платных   услуг   (работ),сертификации продукции, осуществления подготовки кадров,  а  также  засчет  средств  государственного   бюджета  в  части,   выделяемой   навыполнение   работ  по  государственному  надзору  за  стандартами   иобеспечению единства измерений.    15.   В    Кыргызстандарте  действует  Совет  в   соответствии   сутвержденным положением, который возглавляет директор Кыргызстандарта.    В  Кыргызстандарте   могут  создаваться   другие  совещательные  иконсультативные  органы,  состав и положение  о  которых  утверждаютсядиректором.                         VI. Имущество и финансы     16.   Имущество   Кыргызстандарта  составляют  основные  фонды   иоборотные   средства,    другие  материальные  ценности,    финансовыересурсы, стоимость которых отражается на самостоятельном балансе.    17.   Кыргызстандарт  имеет  право  строить  и   реконструировать,приобретать,   продавать,  брать  и  сдавать  в  аренду   движимое   инедвижимое    имущество,   совершать   действия,   не   противоречащиезаконодательству Кыргызской Республики.    18. Источниками финансирования  работ  Кыргызстандарта  в  областистандартизации, метрологии и сертификации являются:    -   средства  республиканского  бюджета,  в  том  числе  валютные,централизованно выделяемые Кыргызстандарту;    - часть поступлений,  получаемых от взимания штрафов за  нарушениеположений  законов  Кыргызской  Республики  "О  стандартизации",   "Обобеспечении единства измерений", "О сертификации продукции  и  услуг","О  защите прав потребителей",  от прибыли,  образующейся от  оказанияуслуг хозяйствующим субъектам;    - кредиты и инвестиции;    -  средства,  получаемые  от  реализации  изданных  (переизданных)государственных,    международных  (региональных),  межгосударственныхстандартов,    правил,   норм   и  рекомендаций   по   стандартизации,национальных   стандартов  других  стран,   классификаторов   технико-экономической информации, государственного каталога продукции и услуг.    19. Обязательному государственному финансированию подлежат:    - разработка основополагающих  документов  государственных  системстандартизации,   обеспечение   единства   измерений,    сертификации,классификации   и  кодирования  технико-экономической   и   социальнойинформации,  каталогизации продукции и услуг;    - разработка государственных стандартов Кыргызской Республики;    - разработка  и  участие в разработке международных и региональныхстандартов;    -   содержание,   приобретение  и  разработка   оборудования   длятехнического оснащения Кыргызстандарта;    -  участие   в  деятельности  международных  и  межгосударственныхорганизаций   по   стандартизации,   метрологии   и   сертификации   иаккредитации;    -    проведение   научно-исследовательских   работ    в    областистандартизации,    метрологии    и   сертификации    и    аккредитацииобщегосударственного значения;    - проведение  государственного  надзора  за соблюдением требованийстандартов,   средствами  измерений,  правилами  сертификации   и   засертифицированной продукцией;    -    ведение,    актуализация,   хранение    фондов    действующихгосударственных   стандартов  и  других  нормативных   документов   постандартизации,  метрологии и сертификации и аккредитации;    -    разработка,    совершенствование,   хранение   и   применениенациональных эталонов единиц величин;    -  сличение  национальных  эталонов с  государственными  эталонамидругих стран.