Утверждена
постановлением Правительства Кыргызской Республики от 16 августа 1993 года № 380 ИНСТРУКЦИЯ о порядке выдачи листков нетрудоспособности I. Основные положения 1. Временная нетрудоспособность застрахованного удостоверяетсятолько листком нетрудоспособности. Выдача застрахованным других удостоверений о временной нетрудоспо-собности запрещается, кроме случаев, указанных в п.п. 6, 10, 29, 30 на-стоящей Инструкции. 2. Листки нетрудоспособности застрахованным выдаются врачами ле-чебно-профилактических, научно-исследовательских учреждений независимоот формы собственности имеющих на право выдачи листков нетрудоспособ-ности и договор со страховыми медицинскими организациями. 3. В местностях, где нет лечащих врачей, право выдавать больничныелистки может быть предоставлено фельдшеру - заведующему медицинскимпунктом по разрешению областного управления здравоохранения. II. Отпуска по болезни и увечью 4. При утрате трудоспособности вследствие болезни или увечья лист-ки нетрудоспособности выдаются лечащими врачами. 5. При туберкулезных, психических и венерических заболеваниях лис-тки нетрудоспособности выдаются врачами соответствующих специальных ле-чебных учреждений (отделений, кабинетов). При обращении больных этимизаболеваниями в общие лечебные учреждения врач может выдавать листокнетрудоспособности на срок до 5 дней и обязан направить больного в спе-циальное лечебное учреждение (отделение, кабинет). Там, где нет специальных лечебных учреждений (отделений, кабине-тов), листки нетрудоспособности при указанных заболеваниях выдаютсяврачами общих лечебных учреждений. 6. Отпуск по болезни или увечью предоставляется в течение всеговремени до восстановления трудоспособности или до установления инвалид-ности врачебно-трудовой экспертной комиссией. При заболеваниях вследствие опьянения или действий, связанных сопьянением алкоголем, наркотическими или токсическими веществами (трав-мы, психозы, белая горячка, хронический алкоголизм), листки нетрудоспо-собности при амбулаторном и стационарном лечении не выдаются. В этихслучаях лечебным учреждением выдается справка. 7. Длительно болеющие направляются на освидетельствование во вра-чебно-трудовую экспертную комиссию (ВТЭК) не позднее чем 120 дней содня наступления нетрудоспособности или не позднее 150 дней временнойнетрудоспособности в общей сложности в течение последних 12 месяцев приповторных заболеваниях (при одном и том же заболевании). Ранее направ-ление на ВТЭК допускается в случае бесспорности наступления у больногоинвалидности. Застрахованные, а временно утратившие трудоспособность вследствиезаболевания туберкулезом, направляются во ВТЭК не позднее 180 дней содня наступления нетрудоспособности, или не позднее 300 дней в общейсложности в течение последних 12 месяцев при повторных заболеваниях ту-беркулезом. Если по заключению ВТЭК нет оснований считать больного инвалидом ион продолжает быть временно нетрудоспособным, то листок нетрудоспособ-ности подлежит продлению в порядке, установленном настоящей Инструкци-ей. 8. Врачи имеют право единолично выдавать и продлевать листки нет-рудоспособности на весь период заболевания в соответствии со стандарта-ми лечения утвержденными Министерством здравоохранения Кыргызской Рес-публики. 9. Врачебно-консультативная комиссия (ВТЭК) или, если в лечебномучреждении нет такой комиссии, лечащий врач с утверждения главного вра-ча может назначить временно нетрудоспособному вследствие заболеваниятуберкулезом или профессионального заболевания ( по перечню профессио-нальных заболеваний, утвержденным Правительством Кыргызской Республики)временный перевод на другую работу с выдачей листка нетрудоспособностив пределах не более 2 месяцев. Такой перевод назначается, если больной нетрудоспособен по своейобычной работе, но может без ущерба для работы и без нарушения нормаль-ного хода лечения выполнять другую работу. В листке нетрудоспособности делается отметка о назначенном перево-де за подписью главного врача лечебного учреждения. При необходимостиперевода рабочего или служащего по состоянию здоровья на другую работув связи с прочими заболеваниями (не указанными в настоящем пункте) лис-ток нетрудоспособности не выдается, а выдается заключение ВКК. 10. Выдача листков нетрудоспособности на период лабораторных исс-ледований и лечебных процедур решается лечащим врачом в соответствии состандартами обследования и лечения утвержденных Министерством здравоох-ранения Кыргызской Республики. 11. В случае обращения застрахованного в медпункт в дневное время,при отсутствии врача, фельдшер или медсестра, оказав первую помощь,направляет его в поликлинику или амбулаторию на прием к врачу. В случаеобращения в медпункт в вечернее время или ночное время, когда в полик-линике или амбулатории нет приема, дежурный средний медицинский работ-ник, оказав первую помощь, предлагает нетрудоспособному явиться на сле-дующий день в поликлинику или амбулаторию, а в случае надобности - выз-вать врача на дом. При этом он выдает справку, указывая час освобожде-ния от работы, характер заболевания или травмы. Врач поликлиники или амбулатории, признав застрахованного нетру-доспособным, выдает ему листок нетрудоспособности с момента, указанногов справке. Застрахованному, который признан трудоспособным, листок нет-рудоспособности не выдается, а в посыльном листке делается отметка овремени его прихода и ухода из медпункта. 12. В лечебных учреждениях, где организованы дневные стационары,листки нетрудоспособности выдаются как при амбулаторном лечении, сог-ласно п.8 настоящей Инструкции. 13. Для специального лечения в другом городе листок нетрудоспособ-ности выдается врачебно-консультативной комиссией (а если ее нет, толечащим врачом совместно с главным врачом). 14. При лечении в стационаре (больнице, клинике и т.д.) листкинетрудоспособности выдаются лечащим врачом совместно с заведующим отде-лением на весь период пребывания. 15. При выписке из стационара продление листка нетрудоспособностипроизводится лечащим врачом стационара совместно с заведующим отделени-ем до срока, назначенного для явки в лечебное учреждение или для вызоваврача на дом. Застрахованным на время нахождения в стационарах при протезно-ор-топедических предприятиях листок нетрудоспособности выдается за времяфактического пребывания, а также на проезд в стационар и обратно. Лис-ток нетрудоспособности выдается врачом стационара. 16. На главного врача возлагается ответственность за состояние эк-спертизы временной нетрудоспособности в подведомственном лечебно-профи-лактическом учреждении. III. Отпуска при беременности и родах 17. Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдаетсяакушер-гинекологом единовременно продолжительностью 140 дней с 30 не-дель беременности. При отсутствии врача акушер-гинеколога выдается вра-чом, ведущим общий прием. В случаях осложненных родов или рождения двух и более детей ро-дильным домом где произошли роды выдается дополнительный листок нетру-доспособности на 30 календарных дней. При родах, наступивших до 30 недель беременности, и рождении живо-го ребенка листок нетрудоспособности по беременности и родам выдаетсялечебно-профилактическим учреждением, в котором произошли роды, на 140календарных дней, а в случае смерти ребенка при таких родах - на 70 ка-лендарных дней. При выкидыше сроком беременности до 28 недель листок нетрудоспо-собности выдается на общих основаниях. Женщинам, временно выехавшим с места постоянного жительства в пе-риод отпуска по беременности и родам, в случаях осложненных родов илирождения двух и более детей дополнительный листок нетрудоспособностисроком на 30 календарных дней выдается лечебно-профилактическим учреж-дением, в котором произошли роды, с утверждения главного врача этогоучреждения. При наступлении беременности в период нахождения женщины в частич-но оплачиваемом отпуске или дополнительном отпуске без сохранения зара-ботной платы по уходу за ребенком листок нетрудоспособности выдается навсе дни отпуска по беременности и родам. При усыновлении (удочерении) ребенка в возрасте до 1 года из ле-чебного учреждения выдается листок нетрудоспособности на 70 календарныхдней установившему (удочерившему), начиная со дня усыновления (удочере-ния) ребенка, в других случаях - со дня фактического осуществления ухо-да за ребенком и подачи заявления в компетентные органы. 18. Листки нетрудоспособности в связи с операцией по искусственно-му прерыванию беременности выдаются на все время нетрудоспособности доее восстановления или определения группы инвалидности на общих основа-ниях. IV. Отпуска по уходу за больным членом семьи и по карантину 19. Листок нетрудоспособности для ухода за больным членом семьивыдается, если отсутствие ухода грозит опасностью для жизни или здо-ровья заболевшего. Листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи старше14 лет выдается на срок не более 5 календарных дней. Продление этого срока производится лишь в исключительных случаях,в зависимости от тяжести заболевания члена семьи и бытовой обстановки,лечащим врачом совместно с главным врачом и не более чем до 10 кален-дарных дней в общей сложности. Листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, не достиг-шим 14 лет, выдается на период, в течение которого ребенок нуждается вуходе, но не более 14 календарных дней. Если в семье двое и более детей болеют одновременно, то по уходуза ними выдается один листок нетрудоспособности. Если в середине или в конце срока, на который выдан листок нетру-доспособности по уходу за первым ребенком, заболел другой ребенок, толисток нетрудоспособности по уходу за ним выдается после закрытия пер-вого листка нетрудоспособности. 20. При нахождении матери в очередном или дополнительном отпуске,отпуске по беременности и родам, частично оплачиваемом отпуске по уходуза ребенком, отпуске без сохранения заработной платы, а также в другихслучаях, когда освобождение матери от работы не требуется, листок нет-рудоспособности выдается со дня, когда работница по окончании указанно-го периода должна приступить к работе. 21. При стационарном лечении детей в возрасте до 3 лет, а такжетяжело больных детей в возрасте до 14 лет, нуждающихся по заключениюврачей в индивидуальном уходе, лицу, непосредственно осуществляющемууход, листок нетрудоспособности выдается по уходу за детьми до 3 лет навсе время пребывания ребенка в стационаре, а за старшими - на период,когда ребенок по состоянию здоровья нуждается в индивидуальном уходе. При лечении детей до 14 лет, инфицированных вирусом иммунодефицитачеловека (заболевание СПИД), листок нетрудоспособности по уходу выдает-ся одному из родителей или лицу, его заменяющему, на весь период пребы-вания ребенка в стационаре. 22. В случае болезни матери, находящиеся в отпуске по уходу за ре-бенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет,листок нетрудоспособности выдается работающему лицу, осуществляющемууход за этим ребенком. При стационарном лечении матери листок нетрудос-пособности выдается врачом стационара на весь период лечения, а при ам-булаторном лечении - лечащим врачом матери на период, когда она не мо-жет осуществлять уход за ребенком. При стационарном и амбулаторном лечении матери листок нетрудоспо-собности по уходу за ребенком может продлеваться без явки лица, занято-го уходом. При заболевании ребенка в период, когда выдан листок нетрудоспо-собности по уходу за ребенком в связи с болезнью матери, второй листокнетрудоспособности по уходу за больным ребенком не выдается. Не допускается выдача листков нетрудоспособности: а) по уходу за больными членами семьи старше 14 лет при их стацио-нарном лечении; б) для ухода за детьми с хроническими заболеваниями вне стадииобострения; в) для ухода за здоровыми детьми в случае наложения карантина наясли, на детский сад, на данного ребенка и т.д.( в этих случаях застра-хованному члену семьи, ухаживающему за ребенком, выдается справка о бо-лезни или о карантине); г) застрахованному, находящемуся в основном или дополнительном от-пуске, частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком или в отпускебез сохранения заработной платы по уходу за больным членом семьи, в томчисле и на сопровождение ребенка в санаторий. 23. Листок нетрудоспособности по карантину выдается врачом-инфек-ционистом, а в случае его отсутствия - лечащим врачом. Листок нетрудос-пособности при карантине выдается, если рабочий или служащий был отс-транен от работы органами санитарно-эпидемиологической службы вследс-твие заразного заболевания лиц, окружавших его. V. Отпуска для санаторно-курортного лечения 24. Отпуска для санаторно-курортного лечения предоставляются навесь срок лечения (срок путевки) и на время проезда в санаторий и об-ратно, но с зачетом основного и дополнительного отпусков застрахованно-го. При недостаточности основного и дополнительного отпусков застрахо-ванного для лечения и проезда в санаторий и обратно выдается листокнетрудоспособности на необходимое число дней при условии, что необходи-мость санаторно-курортного лечения установлена лечащим врачом. В указанном выше порядке выдается листок нетрудоспособности такжеи на амбулаторно-курортное лечение. Если застрахованный имеет право на суммированный отпуск за 2-3 го-да, то при выдаче листка нетрудоспособности на санаторно-курортное ле-чение засчитывается общая продолжительность полагающихся отпусков. Если застрахованный использовал отпуск до отъезда в санаторий, ад-министрация может предоставить отпуск без сохранения заработной платына количество дней, равное его основному и дополнительному отпускам. Вэтом случае листок нетрудоспособности выдается за вычетом дней основно-го и дополнительного отпусков. Больным, направляемым на долечивание в санаторий непосредственноиз стационаров лечебно-профилактических учреждений, после перенесенногоострого инфаркта миокарда, после оперативного вмешательства (по поводуязвенной болезни желудка и 12-перстной кишки; удаления желчного пузыря,протезирования клапанов сердца, аневризма сердца, шунтирования сосудов,вставления искусственного сустава и др.) листок нетрудоспособности вы-дается на все время пребывания в санатории. При лечении в санатории ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет од-ному из работающих родителей (опекуну или попечителю) листок нетрудос-пособности выдается на весь период санаторного лечения ребенка, опреде-ляемый по путевке ( с учетом времени на проезд в санаторий и обратно). При санаторно-курортном лечении детей в возрасте до 14 лет листокнетрудоспособности выдается сопровождающему лицу на период сопровожде-ния ребенка в санаторий и обратно. 25. Листок нетрудоспособности для санаторно-курортного лечения, заисключением лечения в туберкулезных санаториях, выдается лечащим врачомдо отъезда в санаторий. При обращении за листком нетрудоспособности необходимо предста-вить: а) путевку; б) справку администрации о длительности основного и дополнительно-го отпусков. При лечении в туберкулезном санатории листки нетрудоспособностивыдаются лечащим врачом санатория. Получающие листки нетрудоспособности в туберкулезном санаториипредоставляют направление в санаторий и справку администрации и дли-тельности основного и дополнительного отпусков. При направлении больного на долечивание в санаторий непосредствен-но из стационара лечебно-профилактического учреждения после перенесен-ного острого инфаркта миокарда, после оперативного вмешательства (поповоду язвенной болезни желудка и 12-перстной кишки, удаления желчногопузыря, протезирования клапанов сердца, аневризмы аорты, шунтированиясосудов, вставления искусственного сустава и др.) лечебно-профилакти-ческое учреждение выдает листок нетрудоспособности на период пребыванияв стационаре и открывает новый листок нетрудоспособности для долечива-ния в санатории. Лечащий врач санатория продлевает листок нетрудоспо-собности на весь период санаторного лечения с учетом проезда. 26. Продление пребывания в санатории (сверх срока путевки) допус-кается лишь в тех случаях, когда к сроку выписки застрахованный нетру-доспособен вследствие острого заболевания (или обострения основного за-болевания), при котором выписка из санатория и перевод в больницу не-возможен. Срок пребывания в туберкулезном санатории определяется по медицин-ским показаниям лечащим врачом совместно с главным врачом санатория. VI. Общие правила оформления, выдачи и заполнения листков нетрудоспособности 27. Листки нетрудоспособности выдаются всеми лечебно-профилакти-ческими учреждениями, имеющими на это право в соответствии с п.2 данно-го Положения, независимо от места работы и проживания больного. Листок нетрудоспособности выдается лицам, у которых временная нет-рудоспособность, длящаяся свыше месяца, или отпуск по беременности иродам наступили в течение месячного срока после увольнения с работы поуважительным причинам, а также бывшим военнослужащим, в течение месяч-ного срока после увольнения со срочной службы из Вооруженных Сил. 28. При утрате листка нетрудоспособности выдается дубликат тем уч-реждением, который выдал листок, по предъявлении справки с места рабо-ты о том, что данное пособие не оплачено. 29. Застрахованным, у которых временная нетрудоспособность насту-пила вне места постоянного жительства и работы (например, во время ко-мандировки, в доме отдыха и т.д.), листки нетрудоспособности выдаются вместе их временного пребывания, но лишь с утверждения главным врачомлечебного учреждения. 30. Застрахованным иностранным гражданам, работающим по договорам,листки нетрудоспособности выдаются на общих основаниях. Иностранным гражданам, находящимся в туристических поездках, слу-жебных командировках, при их временной нетрудоспособности выдаетсясправка врачом. 31. Студентам и учащимся высших учебных заведений и учащимся школвыдается справка установленного образца. 32. Больным, получившим первичный листок нетрудоспособности в мес-те постоянного жительства или работы, продление этого листка в другомместе производится при наличии заключения лечебного учреждения, выдав-шего вначале листок нетрудоспособности, о возможности выезда. Это зак-лючение дается лечащим врачом совместно с главным врачом. 33. Листок нетрудоспособности выдается в день установления нетру-доспособности, кроме случаев лечения в стационаре. 34. При заполнении листка нетрудоспособности необходимо: а) заполнить все реквизиты; б) в графе "шифр причины временной нетрудоспособности" указатьтолько шифр основной причины нетрудоспособности; в) графу "режим" обязательно заполнить во всех случаях (амбулатор-ный, стационарный, постельный и т.д.); г) графа "нарушение режима" заполняется только тогда, когда нару-шается режим (острое опьянение алкоголем, наркотическими и токсическимивеществами, несоблюдения предписаний врача). Во всех случаях, когда выдача листка нетрудоспособности или прод-ление должны производится лечащим врачом с утверждения главного врачаили совместно с ним, листок нетрудоспособности должен быть подписанобоими врачами. 35. В случае, если ко времени очередной выплаты заработной платынетрудоспособность еще продолжается, лечащий врач выдает застрахованно-му " продолжение" листка нетрудоспособности, а на первичном листке вграфе "приступить к работе" делать отметку о выдаче "продолжения". VII. Ответственность врачей и обжалование их действий 36. За неправильную выдачу или неправильное заполнение листка нет-рудоспособности врачи привлекаются к дисциплинарной или уголовной от-ветственности. Ответственность за всю постановку работы по экспертизе трудоспо-собности и по выдаче, хранению и учету листков нетрудоспособности воз-лагается на главного врача (даже при наличии ответственного за экспер-тизу). 37. Жалобы застрахованных на действия врачей при определении вре-менной нетрудоспособности разрешаются главным врачом, а при наличии вданном лечебном учреждении врачебно-консультативной комиссии - этой ко-миссией. В отдельных случаях жалобы застрахованных могут рассматриватьсянезависимой медицинской комиссией и кассой здоровья.